民政局加強中藥材產業化發展意見

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根據省食品藥品監督管理局《年全省中藥材產業化工作要點》皖食藥監安函〔〕55號）和《市人民政府關于加快中藥材產業化發展的意見》黃政〔〕12號）結合我市實際，為進一步推動我市中藥材產業化工作。制定如下工作要點：

一、總結推廣好的經驗和做法，認真開展中藥材產業化發展情況的摸底調查。摸清各地中藥材分布情況、生產經營戶及專業合作組織數量、主要品種及產量、產值、基地建設等情況。深入分析制約本地中藥材產業化發展的因素，研究切實可行的應對措施，促進中藥材產業化健康發展。

二、支持中藥材產業化龍頭企業上品種、上項目、上規模。把經濟效益好、產品質量安全水平高、社會責任意識強、帶動農民就業增收效果明顯的企業納入到省、市級龍頭企業隊伍中。年爭取申報1家省級中藥龍頭企業。大力扶持中藥材產業化龍頭企業。采取各種優惠政策和有效措施。

三、結合各地中藥材產業實際，結合實際認真編制發展規劃。圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展的總體要求。編制中藥材產業化“十二五”發展規劃，明確發展方向和目標，做到立足現實、著眼長遠、適度超前、留有余地、切實可行，實現跨越式發展。各地中藥材產業化“十二五”發展規劃編制工作應于5月底前完成。

四、加強協調，加大政策扶持和招商引資力度。整合資源。給予中藥材產業化發展以政策、項目、資金等方面的支持，加大招商引資力度，建立完善信息服務、政策咨詢、綜合協調等體系，積極吸引國內外企業和資金投入中藥材產業化。

五、正確發揮導向作用，積極推進和引導規范化種植基地。及時掌握市場動態。調整種植結構，加快專業化、規模化、標準化、品牌化建設，鼓勵中藥企業采取“公司+基地+農戶”方式，建立中藥材原料基地，按照國家GAP要求開展中藥材規范化種植，爭取早日通過GAP認證。

六、擴大我市中藥產品知名度。支持其向保健食品、食品、食品添加劑、調味品、色素等領域拓展，加強對中藥材企業的跟蹤服務。適時組織企業赴外地參加展示展銷、貿易洽談和招商等活動。實現多元化發展。

七、激發農民自主創業的潛能，進一步優化中藥材產業化發展環境。制定和完善推進中藥材產業化發展的配套政策措施。營造鼓勵農民種植中藥材、幫助農民增收致富的社會氛圍和創業環境。加強軟環境建設，幫助龍頭企業與國內外大企業開展合作，鼓勵外地同行業相關企業以參股、控股等方式，聯合、兼并、重組市內企業，增強企業市場競爭力。

八、抓好工作落實。認真貫徹落實《市人民政府關于加快中藥材產業化發展的意見》努力完成市中藥材“532提升行動指標任務，同時要加強組織領導，制定各項扶持政策，采取有效措施，抓好工作落實。食品藥品監管部門為中藥材產業化工作牽頭單位，要積極協調有關部門做好中藥材產業化工作,加強組織領導。定期召開聯席會議，研究解決中藥材產業化工作相關問題，通報中藥材產業化工作進展情況；各區、縣要重點扶持12個中藥材生產加工企業或種植基地，使其成為我市中藥材產業化的示范點。市政府將適時組織對各區、縣實施中藥材產業化工作情況進行督查調研，并選出12個觀摩點，為明年全省中藥材產業化工作會議在市召開提前做好準備工作。