民政局防震減災(zāi)安排工作意見(jiàn)

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門(mén),中央、省、市駐*各單位:

為了扎實(shí)做好2009年防震減災(zāi)工作，根據(jù)中央、省、市關(guān)于防震減災(zāi)工作安排意見(jiàn)和省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就全縣2009年防震減災(zāi)工作安排如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育工作

*年11月召開(kāi)的全省地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)和2009年1月召開(kāi)的全國(guó)地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)，分別對(duì)2009年度我省、全國(guó)地震形勢(shì)進(jìn)行了深入研究和綜合分析，認(rèn)為2009年中國(guó)大陸仍然存在發(fā)生地震的可能，特別是慶陽(yáng)市位于南北地震帶的邊緣，與寧夏西海固、六盤(pán)山毗鄰，距離我縣比較近，3月30日市委、市政府召開(kāi)了全市防震減災(zāi)工作會(huì)議，對(duì)今年的防震減災(zāi)工作提出了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)清防震減災(zāi)工作的重要性和緊迫性，汲取汶川地震的教訓(xùn)，居安思危，未雨綢繆，扎實(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高全民防震減災(zāi)法制意識(shí)，依法規(guī)范全社會(huì)防震減災(zāi)行為。新修訂的《防震減災(zāi)法》從今年5月1日起實(shí)施，要結(jié)合新修訂通過(guò)的《防震減災(zāi)法》實(shí)施日（5月1日）、防災(zāi)減災(zāi)日（5月12日）、國(guó)際減災(zāi)日（12月14日）等特殊紀(jì)念日，采取制作專(zhuān)題片、上街咨詢(xún)宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽等形式，針對(duì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)談薄、避險(xiǎn)自救能力不高等現(xiàn)狀，組織開(kāi)展多種形勢(shì)的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大防震減災(zāi)工作的社會(huì)影響，增強(qiáng)人們防震意識(shí)。

二、明確任務(wù)，全力做好震害防御工作

一要切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“震情第一”觀念，按照市、縣要求，制定切實(shí)可行的震情短臨跟蹤工作方案，完善震情跟蹤工作措施，堅(jiān)持異常落實(shí)不過(guò)夜和重大異常報(bào)告制度,認(rèn)真做好地震宏、微觀異?，F(xiàn)象的監(jiān)測(cè)收集和上報(bào)工作，對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)異常現(xiàn)象要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，充分發(fā)揮參謀助手作用。

二要認(rèn)真做好抗震設(shè)防管理和地震安全性評(píng)價(jià)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要落實(shí)全市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，按照《慶陽(yáng)市地震局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省發(fā)展和改委委員會(huì)、甘肅省地震局關(guān)于對(duì)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目進(jìn)行抗震設(shè)防要求檢查的通知>的通知》、市政府制定下發(fā)的《慶陽(yáng)市災(zāi)后重建工程質(zhì)量管理地震設(shè)防工程監(jiān)督監(jiān)測(cè)驗(yàn)收意見(jiàn)》等文件精神要求，全面做好災(zāi)后重建工作。發(fā)改、城建、規(guī)劃、地震等部門(mén)在工程項(xiàng)目審核中，要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、抗震設(shè)防關(guān)和地震安評(píng)關(guān)，發(fā)揮職能，依法加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)工程、生命線(xiàn)工程以及交通、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院抗震設(shè)防要求的監(jiān)管，趨利避害，確保重大建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害的能力。

三要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市農(nóng)村民居防震保安工作電視電話(huà)會(huì)議精神，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村民居抗震設(shè)防情況的普查，掌握農(nóng)村民居抗震設(shè)防現(xiàn)狀，推進(jìn)地震安全民居工程的實(shí)施。要結(jié)合農(nóng)民安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷等，加大對(duì)農(nóng)民建設(shè)地震安全住房的技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一批安全農(nóng)居示范點(diǎn)，帶動(dòng)和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民朋友建設(shè)安全、舒適、美觀、抗震的民居。

四要不斷提升地震應(yīng)急工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要全面落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，進(jìn)一步明確各自在地震應(yīng)急事件處置中的責(zé)任，建立集中高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái)，在第一時(shí)間為政府當(dāng)好決策參謀；要針對(duì)汶川地震應(yīng)對(duì)工作中存在的問(wèn)題，積極推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、人員集中場(chǎng)所、大中型企業(yè)等地震應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效的防震減災(zāi)科普教育基地，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的效果。要建立機(jī)動(dòng)靈活、安全可靠、多路互補(bǔ)的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，提升全縣地震應(yīng)急信息快速保障能力?？h教育局要安排全縣所有中小學(xué)校、幼兒園定期開(kāi)展應(yīng)急避難演練活動(dòng)，將防震減災(zāi)科普知識(shí)納入學(xué)校素質(zhì)教育和安全教育計(jì)劃之中，5月初，縣地震局要聯(lián)合縣教育局在反防震減災(zāi)科普示范學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急避難演練活動(dòng)。要加快推進(jìn)全縣地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)實(shí)用功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立中型避難場(chǎng)所1-2處，明確標(biāo)志，規(guī)范管理，協(xié)調(diào)配合。

三、強(qiáng)化管理，不斷加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把防震減災(zāi)作為公共安全和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)列入重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，明確管理事權(quán)，依法履行職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)體系和隊(duì)伍建設(shè)，建立防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)防震減災(zāi)分管領(lǐng)導(dǎo)、防震減災(zāi)助理員、聯(lián)絡(luò)員、應(yīng)急志愿者、災(zāi)情速報(bào)員的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)防震減災(zāi)工作助理員制度，配備防震減災(zāi)助理員，全面建立覆蓋縣、鄉(xiāng)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、科普知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”群測(cè)群防體系。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高防震減災(zāi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合工作能力。