交通廳預(yù)防職務(wù)犯罪工作意見

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為進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，根據(jù)高檢、國家計委、交通部等五部委《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系配合的通知》*號文件)和駐交通部紀(jì)檢組、監(jiān)察局駐交紀(jì)檢字*號文件《關(guān)于交通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》要求，結(jié)合我省交通系統(tǒng)的實際，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)交通建設(shè)發(fā)展的一項重點工作，堅持標(biāo)本兼治，以防為主，制定預(yù)防計劃，落實預(yù)防責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作，確保“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，建一流隊伍”，為實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展提供良好環(huán)境。

二、預(yù)防重點

對在建、新開工、計劃開工的工程項目招投標(biāo)、大宗物資采購、資金管理、質(zhì)量檢驗、工程驗收等環(huán)節(jié)中的從業(yè)單位和人員開展預(yù)防活動，有效預(yù)防貪污、受賄、玩忽職守、失職瀆職和濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

交通系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，由省交通廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。各級交通主管部門按各自工作職責(zé)負(fù)責(zé)對所轄范圍內(nèi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的具體實施。各單位要有一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項工作，具體實施由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門承擔(dān)。

各級交通主管部門要督促所轄范圍內(nèi)的設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位，結(jié)合本部門、本單位的業(yè)務(wù)工作，明確落實預(yù)防活動中各自的職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成合力。

四、預(yù)防職責(zé)

(一)各預(yù)防單位工作職責(zé)：

1、對本單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作做出總體部署；

2、定期和不定期召開預(yù)防工作會議，分析行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的形勢和任務(wù)，聽取有關(guān)部門預(yù)防職務(wù)犯罪工作的情況匯報，提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對策，制定切實可行的措施；

3、把預(yù)防職務(wù)犯罪的工作納入各單位各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，一起檢查考核；

4、配合檢察部門研究開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

(二)各級交通紀(jì)檢監(jiān)察部門工作職責(zé)：

1、根據(jù)交通行業(yè)職務(wù)犯罪的原因、特點，開展預(yù)防對策研究；

2、結(jié)合查辦職務(wù)犯罪案件，發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位體制、機(jī)制、制度和管理方面存在的漏洞，及時提出預(yù)防性的建議；

3、確定重點部門和單位，建立預(yù)防工作聯(lián)系點，積極開展行業(yè)預(yù)防和重點預(yù)防，提出整改建議；

4、經(jīng)常深入基層檢查調(diào)研－總結(jié)經(jīng)驗，完善規(guī)章制度。

5、開展預(yù)防教育活動，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，支持社會共同參與，形成上下互動，內(nèi)外協(xié)作的整體效應(yīng)；

6、與檢察機(jī)關(guān)保持密切配合，重點在建設(shè)項目中共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪。

五、工作制度

(一)定期與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會議，一般半年召開一次。共同商討預(yù)防職務(wù)犯罪的對策，落實預(yù)防工作措施，互相配合，互相支持，密切協(xié)作，保證預(yù)防職務(wù)犯罪工作穩(wěn)步、持續(xù)開展。

(二)與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員制度或信息交流和情況通報制度。及時收集和了解檢察機(jī)關(guān)對交通行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的建議和意見，幫助相關(guān)單位完善制度，及時進(jìn)行整改。

(三)各級交通主管部門預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)構(gòu)要建立并完善相互之間的信息溝通渠道。

對預(yù)防工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時交流信息，共同研究對策。

(四)各預(yù)防單位應(yīng)不定期邀請當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)到重點單位開展預(yù)防宣傳教育工作。對業(yè)務(wù)部門、建設(shè)管理單位、施工單位、監(jiān)理單位等職能部門和從業(yè)單位廣泛開展預(yù)防宣傳教育活動。通過與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班、講座，設(shè)置預(yù)防宣傳廣告欄(牌)，發(fā)放預(yù)防宣傳教育材料，剖析典型職務(wù)犯罪案件等形式，加強(qiáng)對工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位人員的職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，提高從業(yè)人員的法制觀念和遵紀(jì)守法意識，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性。

六、檢查考評

(一)各單位要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為工作目標(biāo)責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容，與其他工作同部署、同檢查、同考評、加強(qiáng)督促檢查，保證工作落實。

(二)檢查考評工作與工作目標(biāo)考核或黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一并進(jìn)行。

(三)具體考評辦法由廳紀(jì)檢監(jiān)察部門結(jié)合當(dāng)年工作實際制定。

本實施意見自下發(fā)之日起實行。