全民科學素質(zhì)行動意見

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各村（居）委、企事業(yè)單位、相關(guān)責任部門：

《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要（——年）》（國發(fā)[]7號，府發(fā)[]24號，以下簡稱《綱要》）是我國科學普及工作領(lǐng)域內(nèi)最重大的全民行動計劃。《綱要》提出到年，我國公眾的科學素質(zhì)要達到世界主要發(fā)達國家21世紀初水平的目標。全面貫徹實施《綱要》，有利于推進“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的實施，促進全鎮(zhèn)公民整體素質(zhì)的提高，在全社會形成崇尚創(chuàng)新的文化氛圍，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和文化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為做好《綱要》的貫徹落實工作，現(xiàn)就—年有關(guān)工作制訂如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹全民科學素質(zhì)工作“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進和諧”的指導方針，深入實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，發(fā)揮政府的推動作用，充分調(diào)動全社會力量共同參與，以重點人群科學素質(zhì)工作帶動全民科學素質(zhì)的整體提高，逐步建立公民科學素質(zhì)建設(shè)的長效機制，增強自主創(chuàng)新能力，為促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展、推進經(jīng)濟建設(shè)提供堅強的人力資源保障。

二、總體目標

——未成年人對科學的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實踐能力有較大增強；農(nóng)民參與科學素質(zhì)建設(shè)和依靠科技致富、發(fā)展生產(chǎn)、改善生活質(zhì)量的能力得到提升；城鎮(zhèn)勞動人口、來滬務(wù)工人員及其家屬、子女的科學素質(zhì)有顯著提高；領(lǐng)導干部和公務(wù)員貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和科學決策的能力明顯增強；社區(qū)居民應(yīng)用科學知識提高生活質(zhì)量的能力有較大增強。

——通過宣傳科學發(fā)展觀，重點普及節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟等觀念和知識，使公民形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式。

——弘揚科學精神，培育創(chuàng)新文化，使科學精神與創(chuàng)新文化成為經(jīng)濟和“航天”大都市新城精神塑造的重要內(nèi)容。

——科學教育與培訓、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強。

¬——形成比較完善的科學素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、科普創(chuàng)作、隊伍建設(shè)和監(jiān)測評估等體系。

——科普工作為經(jīng)濟建設(shè)成為“科技研發(fā)中心、先進制造業(yè)中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”提供精神文明支撐、市民素質(zhì)支撐、社會環(huán)境支撐的水平更為提高，作用更為強大，效果更為顯著。

三、組織實施

經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，并報鎮(zhèn)黨委同意，成立鎮(zhèn)公民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組（見附件一），負責領(lǐng)導全鎮(zhèn)實施《綱要》工作。公民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組和科普工作聯(lián)席會議實行聯(lián)會制度。

各村、居委、事業(yè)單位和有關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)，扎實做好《綱要》的貫徹工作。

四、任務(wù)分解

鎮(zhèn)公民科學素質(zhì)工作分為兩大類十項，具體內(nèi)容及牽頭、責任部門見附件二。

五、保障措施

㈠建立考評機制和評估機制

根據(jù)形勢發(fā)展需要，進一步落實有關(guān)公民科學素質(zhì)工作的規(guī)章制度，明確鎮(zhèn)政府各村、居委、事業(yè)單位、有關(guān)部門在公民科學素質(zhì)建設(shè)中的責任、權(quán)利和義務(wù)。逐步將科學教育和普及列為公民學習必修、單位文明必考、領(lǐng)導業(yè)績必評的項目，把公民科學素質(zhì)工作作為干部業(yè)績考核的重要指標。

㈡經(jīng)費保障

逐年增加政府對科普的財政投入；努力提高社會捐款在科普經(jīng)費籌集額中的比例。同時，引進競爭機制和先進運營方式，選準投入方向，優(yōu)化科普的投入結(jié)構(gòu)，加強追蹤問效，提高科普資金的運營效益。

㈢隊伍建設(shè)

以現(xiàn)有的科普工作者、科技工作者和志愿者為基礎(chǔ)，與區(qū)及區(qū)域有關(guān)大學和社團機構(gòu)掛鉤，通過激勵、規(guī)范、培訓、鍛煉、競爭和考核等手段，精心培育專職教育隊伍、志愿者隊伍、科普創(chuàng)作隊伍、專業(yè)傳播隊伍、監(jiān)測隊伍等，為《綱要》的實施提供人力資源保障。

六、工作步驟

—年，鎮(zhèn)公民科學素質(zhì)工作大體分三個階段實施。

㈠第一階段（年—2007年6月）

1、成立組織機構(gòu)，建立工作制度。

2、明確職責任務(wù)，制定年度工作要點，確定年度工作主題。

3、推動和指導有關(guān)部門、各村、居委、事業(yè)單位制定工作方案并組織實施。

㈡第二階段（2007年7月—2009年）

1、推進實施十項工作任務(wù)，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出并落實相關(guān)措施。

2、落實政策、投入、隊伍、獎勵等相關(guān)保障條件。

3、探索并研究公民科學素質(zhì)建設(shè)的工作模式和機制，總結(jié)經(jīng)驗教訓，指導有關(guān)部門、各村、居委、事業(yè)單位推進實施工作。

4、開展中期監(jiān)測評估。

㈢第三階段（年）

1、繼續(xù)推進實施工作。

2、對實施工作進行總結(jié)和評估。

3、研究制定—年實施工作的階段目標、任務(wù)和措施。

七、工作要求

㈠加強領(lǐng)導，密切協(xié)作

領(lǐng)導小組各成員單位要按照各自職能范圍積極開展工作。牽頭部門要會同責任單位研究制定可操作的具體工作方案。領(lǐng)導小組成員單位以外的有關(guān)部門，也要結(jié)合本部門實際，積極參與實施工作。各村、居委、事業(yè)單位及有關(guān)部門負責領(lǐng)導和統(tǒng)籌安排本部門實施工作。

㈡溝通協(xié)調(diào)，形成合力

要加強領(lǐng)導小組成員單位間的溝通與聯(lián)系。各成員單位間既分工明確，又協(xié)同配合，形成整體合力。搭建社會化工作平臺，加強領(lǐng)導小組成員單位與社會各方面的協(xié)調(diào)，充分整合、利用現(xiàn)有資源。加強各部門、單位和團體之間的橫向聯(lián)合，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作格局。

㈢廣泛動員，全民參與

貫徹實施《綱要》，提高公民的科學文化素質(zhì)，是一項基礎(chǔ)性、長久性、群眾性的社會工程，要以全體公民為科學素質(zhì)建設(shè)的主體，發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極參與。