路政執法年度工作匯報
時間:2022-10-27 03:45:00
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大隊行政執法工作,在市局支隊和沅江局行政的正確領導下,高舉黨“十七大”中、中全會的偉大旗幟,始終堅持以科學發展觀統領路政管理工作全局,始終堅持以國家公路法律法規及《湖南省行政裁量權規范》為標尺,始終堅持以嚴格執法,公正執法為主題和以路政、治理超限工作為中心,緊緊圍繞大隊年初制定的各項工作目標,狠抓公路建筑控制區的管理、超限運輸的現場管理和源頭管理;狠抓路政隊伍建設,提高路政人員的綜合素質;狠抓公路法律法規教育,利用各種契機,不拘一格,積極宣傳,努力提高公路沿線居民的愛路守路護路意識。與此同時,還積極配合做好沅江局的相關工作。一年來,全隊上下,認真貫徹執行上級的指示精神,不但切實轉變了觀念,改進了作風,而且團結協作,各司其責,整體聯動,形成合力,較好地履行了保護路產,維護路權的職責,確保了沅江公路的安全暢通,有效地推進了沅江公路交通事業的健康發展。
一、年工作回顧
㈠、狠抓隊伍建設,搞好新進隊員的培訓
加強隊伍建設,是打造路政精兵的重要手段和唯一途徑。因此,我路政執法大隊便始終把加強隊伍建設和內部管理作為基礎性工作來抓。⑴始終堅持半軍事化管理,日常工作軍事化;⑵每月進行一次月度考核,為使考核有據可依,我們還制定了《公路超限治理人員考核辦法》、《公路路政人員月度考核辦法》、《車輛使用管理規定》等各項內部規章管理制度,做到以制度管理人,以制度激勵人,充分調動全體路政人員的積極性,從而規范了執法行為,為實行半軍事化管理提供了制度保證;⑶始終堅持抓思想政治教育不放松,抓業務素質教育不放松,抓精神文明建設不放松,大力開展創建學習型路政執法隊伍活動。大隊制定了學習制度和學習計劃,經常組織路政人員認真學習黨的“十七大”中、中會議精神和黨的思想理論文章、法律法規知識以及業務交流等學習活動;⑷新隊員進大隊后,我們對新進隊員進行了為期7天的公路路政執法人員培訓,使隊員的政治思想、文化素質和執法能力有了明顯的進步和提高。
㈡、認真做好“迎國檢”的工作,維護路產路權,保障公路暢通
⒈“迎國檢”號角吹響后,我沅江路政執法大隊嚴格按照市局支隊迎檢實施方案和整體部署,以落實“迎國檢”各項工作為總抓手,今年以來,我們扎扎實實做了如下工作:⑴結合實際,制定了具體的迎檢工作方案;⑵有的放矢,日夜苦干,對非公路性標牌進行了摸底排查,逐一下發了限期整改拆除通知書;⑶重新清查、整理了年以來的路政文書歸檔及前段10余件路政許可、路政處罰案件;⑷重新制作了各項崗位職責和執法公示,進一步建立健全了內部各項管理制度,使之更加規范、準確,具有實用性和可操作性;⑸積極向當地政府匯報,以爭取當地各級政府的重視、支持和聯合執法,清理沿線各種路障、非公路性標牌、馬路市場等。同時,為了清除“迎國檢”路段的路障,我路政大隊隊員不顧高溫酷暑,用雙手去搬公路旁的磚塊石頭,或步行幾華里,一邊宣傳路政法規,一邊不停地協助沿線村民運走曬在公路上的枳殼、稻谷。他們干得滿面是汗,身上的制服濕了又干,干了又濕。有人問他們為啥這么買力地做,他們回答:為了沅江公路的安全暢通。
就這樣,截10月底止,共拆除違章建筑4處,制止在公路上曬枳殼曬糧230余處,清理堆積物50余處,清除非公路標牌110多塊,查處路損案件2起,依法索賠2940元,路政案件查處率達到100%,索賠率達到98%。
⒉我治超點工作借“迎國檢”之東風,乘勢而上,竭力夯實執法工作基礎。今年來,我們以整治過往運輸超限車輛為重點,從超限車輛查處入手,不斷強化路面治超,遏制超限運輸勢頭。按照“科學檢測、卸載放行”的原則,制定了《超限超載車輛處理流程》,對檢測后認定為超限超載的車輛,一律依照程序處理,對惡意超限的車輛除依法予以卸載外,還要求收取公路補償費并予以罰款。迄今為止,我們先后查處超限超載車輛臺次,卸載貨物噸,收取公路補償費共計元,嚴厲地打擊了在公路上擅自超限行使的車輛。其次,我們堅持源頭治理,把好超限超載車輛出口關。源頭治理是治超工作的關鍵環節,為了將源頭治理工作落到實處,我治超點人員經常整體出動:⑴在沅益一級公路、S204線公路上進行巡邏,切斷運輸業戶超限超載運輸的偷逃;⑵與當地有關單位的車輛簽訂協議,對超限車輛進出的情況全程監控,對違反合同約定的車輛,責令改正,并嚴格按合同約定處理。通過以上的有效措施,把好了超限運輸車輛的出口關。
㈢、管理規范,依法行政
管理規范,依法行政,是行政管理工作中的一項重要內容。為了實現這一點,我們把管理目標責任到人:⑴路政中隊外勤人員,每月上路巡查不得少于22個工作日,工作日內必須堅持文明執法,依法治路,每天做好《巡查登記》,誰出問題誰負責。⑵內業人員,各種記錄規范及時,做到資料齊全,路政案件達到一案一檔,制度上墻,報表及時、準確,同時,公路賠補償款項及時上解,賬、票、款三項相符,無坐收坐支現象;尤其是“迎國檢”期間,我們出動路政巡查車24臺次,多次到巡檢路段進行廣播宣傳路政法規,深入人員密集沿線村鎮路段散發、張貼公路法規宣傳書及市政府條文200余份,大力宣傳公路法規,使沿線群眾愛路、守路、護路的意識明顯得到了加強。⑶我們始終把依法治超與宣傳教育貫穿入治超工作的全過程,始終堅持治超人員亮證執法,禮貌執勤,嚴禁索、拿、卡、要,公開對社會的承諾,聘請了多名社會各界人士為行風監督員,自覺接受社會監督:①公示治超各項工作制度和檢測卸載;②⒉3月份出動車輛4臺,人員20人,進行了為期三天的宣傳治超活動,發放宣傳單2000余份;③⒊5月份,在白沙大橋、竹蓮收費站發放路政治超宣傳單1000余份;④7月份,由支隊組織,在S204沿線,大力宣傳《公路法》及相關法律法規。通過以上多次的宣傳工作,保持了輿論聲勢,較好的貫徹了公路法律法規,使沿線廣大群眾和運輸專業戶增強了對超限運輸危害性的認識,爭取了社會各界的理解與支持,有效地消除了運輸業主超限超載運輸的慣性心理和對治超行動的抵觸情緒,營造了良好的治超工作氛圍。
同時,為了使依法治超工作出成效,我們在工作人員少,工作環境差的情況下,因地制宜,結合實際:⑴實行24小時三班兩運轉的工作機制;⑵完善考勤、檢查、交接班、突發事件處理、車輛查處等各項制度及流程;⑶將工作人員職責、路政執法制度和超限車輛處理流程公示上墻;⑷進一步規范了賠補償類標準格式執法文書,做到格式統一,內容完整,表述清楚,一案一檔;⑸加大了對違紀違法行為的清查力度。凡憑借職務之便謀取不正當利益”和“收取保護費、罰人不罰己,對自己朋友或同事的違規車輛視而不見”等行為,我們一經發現,或接到投訴,堅決查處,決不手軟,從而整肅了治超隊伍的力度,著力打造了文明路政、廉潔路政的新形象。
㈣、嚴格考勤,堅持考勤與工資掛鉤。
為了獎勤罰懶,我隊嚴格考勤制度,堅持考勤與工資掛鉤。⑴今年,我大隊對治超點配備了指拇機,每天對治超站人員實行上下班按指印管理;⑵大隊部,凡隊員每天上午、下午務必到辦公室簽到,由內業人員登記考勤,并嚴格按考勤結果發放工資,使偷懶者無縫可遁。目前,隊中層骨干帶班考勤,各項工作井然有序。
㈤、黨風廉政建設成效明顯。
加強廉政建設,旨在抓教育、重防范、堵源頭上下功夫。⑴我們認真落實好了中層骨干的“一崗雙責”,嚴格遵守廉潔自律的各項規定,樹立清廉、為民、務實的良好形象。⑵嚴格執法紀律,規范執法行為。⑶大力推進節約型行業建設,加強全員勤儉節約教育。⑷嚴格落實重大事項報告制度,做到政務公開,帳目規范,群眾透明性高。⑸堅持以人為本,推行首問責任制、服務承諾制、責任追究制及限時服務制。⑹注重節日廉政防范,每逢重大節日前召開專題會議,部署廉政工作,嚴格車輛管理,樹立廉潔意識。
在即將過去的一年中,我路政大隊全體隊員,團結一心,銳意進取,辛勤工作,完成了年初的各項工作目標和任務,取得了一定的成績,但在實際工作中還存在許多不足。我們清醒地認識到路政管理工作的艱巨性、長期性,決心在明年的工作中,認真總結經驗,虛心學習,將我大隊的路政工作逐步推向規范化、法制化。
二、路政工作存在的問題
⒈周邊縣市超限車輛沖關較多,尤其是南縣、益陽的車輛。
⒉治超點房屋簡陋,條件差,人員少,工作時間長,而治超提成比例不明確,經費無著落,使人員思想波動很大。
⒊路政設施仍有待改進。
三、新一年的工作目標和打算
在新一年即將來臨之際,我沅江路政大隊將認真學習“十七大”五中會議精神,以“三個代表”的重要思想為指導,全面貫徹上級的指示精神,結合我隊實際,做好路政管理和各項服務工作。一是依法行政,文明執法,熱情服務,嚴格管理,積極做好宣傳工作,不斷提高群眾愛路護路意識。二是加強上路巡查,做好違章當場制止和超限源頭管理,特別是嚴防各類超限車輛的嚴重超限行為,在超限管理過程中不許出現只收費而不缷載現象出現,應該重點在于管理而不是收費。三是要做好沿線公路、主要縣道的標志設置和道路交通安全設施的設置。四是繼續抓好隊伍建設,加強學習,提高綜合素質。五是加強公路紅線控制區范圍的審批管理工作,停止永久性建筑物的審批,嚴格控制臨時建筑物的審批,特別是加強審批后的督查工作,絕不允許未批先建、距離不夠等現象發生。六是加強對非公路標牌的清理、規范、許可工作。七是逐步提高路政案件辦案質量,特別是法律文書的制作要規范、齊全,辦案程序要到位合法,做到即合法又合理。八是提高路政統計信息及報表的真實性、準確性和及時性。
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