路政管理活動要點

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2013年分局路政工作要緊緊圍繞全市公路工作會議精神，繼續(xù)加大路政管理工作力度，切實履行好維護路產(chǎn)路權神圣職責，全面提升路政管理水平，切實打造一支“素質(zhì)高、作風優(yōu)”的路政管理隊伍，為公路安全暢通打造“五好”公路保駕護航。完成2013年路政管理各項工作任務。制定如下工作要點：

具體目標：路政案件查處率、結案率達95％以上，行政許可辦理率達100％，完善路域環(huán)境綜合整治長效機制，開展“三基三化”建設，實現(xiàn)執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”無公路“三亂”現(xiàn)象，無有效投訴，無新增違法建筑。完成市局下達的其他工作任務。

一、著力強化路政法律法規(guī)宣傳，進一步增強群眾愛路護路的法律意識

（一）加大宣傳力度。做好《公路法》、《公路安全保護條例》、《省公路路政管理條例》，《行政強制法》宣傳貫徹工作。尤其要做好以《省公路路政管理條例》頒布實施五周年為契機，開展好5月份法制宣傳月活動，要通過宣傳車、送法上門、設立法律宣傳咨詢點、發(fā)放宣傳資料等形式、全方位、多渠道、深層次集中開展公路法律法規(guī)普及宣傳活動，做到家喻戶曉、老幼皆知，增強全社會愛路護路意識，切實營造良好的氛圍。（二）散發(fā)相關宣傳資料告知拉運拋散物駕駛員，提高駕駛員對拋散物污染公路所造成危害的認識，自覺增強從貨物裝載源頭上整違章的意識。（三）要針對亂堆亂放、擺攤設點和打谷曬場等違法違章行為存在的季節(jié)性特點，開展針對性專項宣傳活動，采取入戶宣傳等多措并舉宣傳方法，使群眾愛路護路意識得到明顯提高。（四）對沿線路政宣傳標語、宣傳牌進行刷（更）新，增強宣傳效果。

二、以養(yǎng)護示范路為契機，進一步加大整治公路環(huán)境力度，創(chuàng)優(yōu)公路環(huán)境

（一）繼續(xù)推行“政府主導、公路牽頭、部門參與、整體推進”為主要內(nèi)容的路域環(huán)境綜合整治長效機制。加強與縣相關部門溝通聯(lián)系形成共識，使公路環(huán)境得到有效根治。（二）繼續(xù)做好片區(qū)每季開展的聯(lián)合執(zhí)法整治公路環(huán)境工作，通過異地交叉執(zhí)法，減少“說情風”對路政執(zhí)法的干擾，提升行政執(zhí)法的震懾性。（三）開展好以治理違法搭建、違法采挖、違法堆放、違法占道經(jīng)營“四違”為重點的路域環(huán)境綜合整治。（四）加強公路建筑控制區(qū)管理示范路段實現(xiàn)交通標志前后500米無廣告、無新增違章建筑物和地面構筑物、無違法搭接道口和占地挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的設施、無違法非公路標志、無違法路基路肩邊坡種植物、無擺攤設點和打谷曬場，無公路用地范圍內(nèi)堆積物的路域環(huán)境。（五）加大對公路拋、灑、滴、漏現(xiàn)象的管控，進一步加大里英線等碎石料場和選礦企業(yè)貨物裝載拋、撒、滴、漏行為污染公路的源頭管理。采取措施加大整治污染公路力度，杜絕拋滴灑漏行為發(fā)生。（六）強化路邊店、加水點和加油站管理，通過簽訂和落實“門前三化”責任狀，切實做好店前場地硬化、水溝管理規(guī)范化和綠化美化工作。

四、加強執(zhí)法隊伍建設，著力提升公路執(zhí)法形象

以素質(zhì)形象建設為重點，深入開展基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法機構標準化、基層管理制度化“三基三化”建設。一是堅持每周的法律法規(guī)政治業(yè)務學習。針對執(zhí)法工作需要積極開展專題理論和案例分析業(yè)務培訓等，開展公文寫作、法律文書制作和攝影技能等內(nèi)容學習，堅持每季一考試制度。通過學習切實使每一位路政執(zhí)法人員都能熟練運用法律法規(guī)按照法律程序執(zhí)法，人人都能規(guī)范辦案，法律文書擬定規(guī)范。二是深入做好“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”工作。在2012年大練兵大比武活動基礎上，繼續(xù)開展以應知應會為主要內(nèi)容的大練兵活動。三是深入開展執(zhí)法管理規(guī)范化建設。要在執(zhí)法過程中做到“三在先、四公開”三在先，即出示證件在先、明示法規(guī)在先、說服教育在先，以禮待人，以理服人；四公開即執(zhí)法依據(jù)公開，人員身份公開、執(zhí)法程序公開、處理結果公開，執(zhí)法公證、處理透明。四是嚴格執(zhí)行上級軍事訓練有關規(guī)定。通過訓練使路政員遵章守紀意識得到提高。五是積極參與市局開展公路法制論文征集并認真完成公路法制論文撰寫任務。同時年內(nèi)每個路政執(zhí)法人員完成撰寫一篇以上理論研討或案例分析文章，兩篇工作心得體會和讀書筆記。六是力爭年內(nèi)實現(xiàn)執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、工作服裝、執(zhí)法場所外觀“四個統(tǒng)一”。并實行處罰標準、處罰票據(jù)、執(zhí)法文書統(tǒng)一。杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

五、堅持勤上路巡查，及時處治違法行為

（一）路政人員要認真貫徹上級有關巡路規(guī)定，及時制止新的違章建筑和違章塔接，做到發(fā)現(xiàn)一處清理一處，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理消除違章，把違法違章消除在萌芽狀態(tài)。（二）路政員巡路要每天做好巡路日志，使違法違章行為及時發(fā)現(xiàn)跟蹤處理。不能處理事項應及時向有關領導匯報，使違法違章行為得到有效遏制。

六、進一步規(guī)范完善路政內(nèi)業(yè)，提升內(nèi)業(yè)管理水平

（一）規(guī)范路政許可，嚴格依照《公路法》、《公路安全保護條例》、《省公路路政管理條例》所規(guī)定的許可權限和條件辦理路政許可案件，加強事前、事中和事后監(jiān)管，嚴禁不作為，亂作為。（二）積極配合政府推進網(wǎng)上審批工作，逐步推行路政許可事項網(wǎng)上審批，提高審批效率。（三）完善路政服務大廳建設，規(guī)范上墻公示內(nèi)容。（四）認真按照《省公路路政執(zhí)法檔案管理規(guī)定》規(guī)范執(zhí)法文書制作填寫，做好資料的收集整理工作，規(guī)范檔案管理和路政票據(jù)管理。（五）做到年頭有工作要點，半年年終有總結。每月對工作有計劃、有總結，形成良好的路政內(nèi)業(yè)管理機制，提高工作效果。

七、提高文明路建設水平，提升創(chuàng)建質(zhì)量

（一）增強創(chuàng)建責任意識，完成市局下達創(chuàng)建“文明路”任務，按照創(chuàng)建“文明路”實施方案認真組織實施。提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。（二）加強與地方政府、部門的溝通聯(lián)糸協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的新局面。