農林局工作總結
時間:2022-02-07 11:49:00
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在中央、省、市一號文件精神鼓舞下,在開發區黨委、管委的正確領導和上級業務部門的關心支持下,以鄧小平理論和“***”重要思想為指導,以“科學發展觀”統覽全局,全局干部職工認真學習貫徹落實黨的***精神,堅持“兩個務必”,本著“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的宗旨,圍繞“農業發展、農村穩定、農民增收”這一基本目標,堅持科學行政、民主行政、依法行政,充分發揮我局的“綜合、協調、督查、指導、服務”職能,進一步優化農業產業結構,積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設,全面推動“三農工作”,全區農業經濟呈現良好發展勢頭。
2007年,全區完成農業總產值2.39億元,同比增長7.8%,農民人均純收入3950元,同比增長17.5%。糧食播種面積4.05萬畝,產量1.59萬噸,棉花種植面積1.1萬畝,油籽產量1010噸,水果種植面積7050畝,生豬出欄4.98萬頭,同比增長3.8%,存欄3.96萬頭,同比增長4.87%;家禽出籠88萬羽,同比增長6%,存籠64萬羽,同比增長9.4%;牛出欄621頭,存欄1291頭,同比分別增長7%、2.46%;羊出欄610頭,存欄850頭,同比增長3.56%、2.4%;肉類產量5571噸,同比增長7.25%,禽蛋產量3460噸,同比增長5.8%。實現漁業總產值0.78億元,水產品總產量8000噸,同比增長9.6%。
水利全年完成鄱陽湖二期治理第五個單項工程完成國債資金投資520萬元,土方20萬方,深層攪拌12150平方米,混凝土護坡6000立方米。添置防汛物資,草袋3萬條,化纖袋5萬條,木樁100立方米,紡織布2萬平方米及鐵絲等。完成張家彎的2005年人飲安全實施工作及07年人飲工程項目申報等工作。
今年我局主要做了以下幾個方面的工作:
一、完善工作機制,提高工作效率
以開展“建設新九江,我們怎么干”、“抓住新機遇、實現新跨越、建設新共青”及“建設新共青、我們怎么干、黨員展風采”等系列教育和主題實踐活動為契機,狠抓自身建設,不斷建立健全各項規章制度。以黨組為核心,充分發揮賞組織的戰斗堡壘作用,通過支部、總支、黨組會,抓好黨員干部的思想建設,推動黨建工作。嚴格按照法律法規要求開展執法工作,加強業務指導與培訓,規范執法程序,提高執法水平,做到文明執法、公正執法,嚴格遵循“兩個規范”。認真履行綜治工作職責,做好局機關、各公司及項目工地的維穩、安全生產等工作。通過一系列的協調,完善與細化,切實改進了工作作風,提高了機關和工作人員辦事效率和服務水平,解決干與不干、干好干壞一個樣的現象。在局黨組的正確領導下,打造一個“開拓、透明、高效、誠信”的服務型、學習型機關。
二、發揮業務技術優勢,為“農業發展、農村穩定、農民增收”服務
為搞好2007年全區農業工作,使之有目標、有計劃的進行,在認真貫徹落實中央、省、市三個一號文件精神下,堅持以市場為導向,以效益為中心,以技為支撐,積極調整優化農業產業結構,壯大“畜牧、林果、水產、蔬菜”四大產業,形成“一鎮一業”、“一村一品”的格局,全區農業經濟呈現良好的發展勢頭。
(一)認真貫徹落實黨的各項惠農強農政策,全力加強農業綜合生產能力建設。全年全區共發放水稻直補、良補、綜合補貼及農機補貼175.9萬元。落實能繁母豬補貼資金14.83萬元,實現母豬保險補貼資金17.5萬元,新增標準化規模養豬場補貼資金40萬元。利用標語、橫幅、辦班等多種形式大力宣傳于7月1日正式實施的《農民專業合作社法》,積極扶持和培育興發果蔬、興旺畜牧等重點專業合作社,并推薦興發果蔬合作社為市級示范點,努力爭取上級政府和部門的扶持資金。繼續推進農業產業結構調整,進一步擴大袁隆平超級雜交稻、江益螃蟹、米糧鋪柑桔、甘露花卉苗木等優勢農產品的種養面積,以促進農業持續增產,農民穩定增收。積極響應全市產品質量及食品安全專項整治工作,集中力量開展農藥、種子、化肥等農資市場整治,嚴禁甲安磷等5種高毒農藥進入市場流通,開展瘦肉精檢測,加強生豬定點屠宰管理,確保全區人民吃上放心肉。認真開展測土配方施肥、助農興糧“一五一”等活動,加強病蟲害預測預報。
(二)狠抓重大動物疫病防控,把好檢疫關,促進全區畜牧業健康持續發展。認真細致地開展重大動物疫病防控工作,口蹄疫免疫密度達99.2%,禽流感免疫密度達99.7%,全年檢疫生豬17650頭,檢疫家禽、水禽8.23萬羽,通過以檢促防,有效地防止了外地疫情傳入我區,實現了無疫點、疫情的防疫目標。今年,我們還加強了生豬高致病性藍耳病的防控工作,最大限度地減輕了生豬疫情對我區生豬養殖業造成的損害,從而保證了全區畜牧業健康持續發展。認真開展農業血吸蟲病防治工作,全年查牛頭1110,治牛頭234,耕牛血吸蟲病感染率2.5%,圓滿完成了省市下達的農業血防任務。
(三)認真實施勞動力轉移培訓陽光工程,積極申報血吸蟲病農業綜合治理項目。今年,我區首次被列為農村勞動力轉移培訓陽光工程實施縣,我局認真組織項目實施,切實加強項目監管,加大工作力度,順利完成1000名農村剩余勞動力培訓任務,轉移就業932人,僅此一項就帶動全區農民人均純收入增收80元。總投資145萬元的農業血防項目正在申報中。
三、落實希望在山,突出林業發展,推進生態建設
(一)營林生產
2007年為配合綠色通道建設,啟動平原綠化工程,2月15日(正月初八),開發區黨政班子全體成員帶領區內各單位共1000余人兩次在昌九沿線參加“植樹團拜”和全民義務植樹活動,兩次活動人均植樹10株,植樹規模、參加人員數量、造林面積、植樹數量均創共青歷史最高。實現了由林業部門辦林業向全民參與造林的轉變。2007年全區共完成平原綠化造林30萬株,面積3150畝,其中昌九、京九沿線通道造林12萬株,農田林網溝渠造楊樹林800畝,區內公路兩旁植樹5萬株,工廠礦區植樹3萬株,村莊庭院綠化植樹5萬株。
(二)加強林業資源管理
加大林業執法力度,打擊違法犯罪行為。根據全省統一部署,聯合公、檢、法、監察五部門開展嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪的“綠劍二號”專項整治活動,有效打擊了破壞森林資源的行為。加強林業有害生物防治監測工作,2007年林業有害生物防治效果良好,成災率控制在5%O。今年春防期間,共施防白僵菌粉炮1000個,生物防治面積1100畝,防治率100%。全區林業有害生物發生面積為0,林業有害生物成災率控制在5%O。種苗產地檢疫率、森林植物調運檢疫率均達到100%。森林防火工作扎實開展,一年來,堅持“預防為主、積極消滅”的方針,切實開展防火工作。層層簽訂了目標責任書,加大了防火宣傳力度,出動宣傳車巡回宣傳10余次,利用普法長廊辦專欄1期,書寫標語60余條,新增防火工具200多件。建立和完善了森林火災處置應急預案,堅持了24小時防火值班制度。
(三)深化林業產權制度改革,抓好森林資源的合理流轉,促進非公有制林業發展。
林權改革穩步推進,根據省、市林改工作統一部署和要求,全區上下積極行動,通過一年多的改革,林權得到進一步明晰,取得了階段性成果。全區完成確權發證45581.6畝(其中國有林地3870.1畝,集體林地41711.5畝),涉及三個鎮,20個村,138個村民小組。全區共登記林地所有權宗地總數818宗,林地使用權宗地總數4149宗;自留山宗地總數2438宗,面積8890.4畝,單戶登記2407宗,責任山重新簽訂(完善)承包合同19233.4畝;發放林權證2083本;分山到戶率67.42%,分戶登記率93.65%。
四、加強水利基礎建設,確保國債項目順利實施
(一)為共青城的水利設施建設向上爭取項目和資金。
積極主動和省廳、市局聯系,多方爭取項目,認真編制水利建設規劃、項目的可行性研究報告、初步設計等資料。完成人飲十一五規劃、可研、實施方案的修編。今年主要爭取的項目有:水利血防工程、小農水工程(小山塘、小水庫、小灌區、小泵站等)、節水灌溉項目、小(二)型水庫除險加固工程、人飲解困項目等項目。
(二)認真作好項目的實施工作。
全年完成鄱陽湖二期治理第五個單項共青聯圩除險加固工程1、2、3標的掃尾驗收工作,4標也已經接近發聲,共完成國債資金520萬元土方20萬方,深層攪拌12150平方米,混凝土護坡6000立方米。完成對八二分干測量及維修改造初步設計。計劃投資30萬元完成張家彎的2005年人飲安全實施工作、黃橋的新塘水庫的大壩加高加固任務,鳳凰村古塘水庫加固及07年人飲工程項目申報等工作。
(三)完善預案,增儲物資,落實隊伍,立足防大汛抗大旱戰大災的思想。
根據省市防汛抗旱工作會議精神,結合我區防汛抗旱工作的實際情況,進一步修訂完善了各類水利工程度汛預案和城市防洪預案,對共青聯圩責任段進行了進一步的細劃,使之更具有科學性和可操作性,責任更加明確,為省、市、區領導決策提供全面詳實的資料。其次,組建了防汛巡邏隊5支,搶險隊6支,搶險隊員375人。儲備防汛物資草袋1.7萬條,化纖袋4萬條,編織布1.7萬平方米,無紡布0.3萬平方米,砂石100立方米、沖鋒舟5艘、橡皮船5條救生衣20件。第三組織汛前檢查。重點組織開展對全區萬畝圩和病險水庫進行了檢查,并對問題作了及時處理。第四作好災情預報。為確保全區安全度汛,戰勝洪澇、臺風等自然災害,提前通知各鎮、公司做好應急準備,為農業增產、城鄉穩定提供了保障。第五值班全天候,進入汛期,防汛工作實行24小時值班制度,值班人員記錄當日的天氣、雨量、水位等氣候情況。第六認真做好電排站各機組檢查和維修工作。每季度進行一次例檢,重大節假日、雷雨季節還要安全檢查。積極指導和推廣安全技術和實施經驗。
(四)生態建城,做好水政與水保工作
努力學習,認真規劃。為貫徹落實開發區黨委、管委關于建設“生態休閑城”的指導思想,我局組織干部職工參加涉水法律法規的學習,按省、市要求,加強生態管理,確保源頭堵污,對全區向河道湖泊排污口進行了登記與管理,定期進行飲水取水口水質情況調查。規范操作,依法行政,嚴格執法,嚴厲打擊違法行為。對江益鎮部分村民擅自圍湖筑壩,我局依據?防洪法?、?水土保持法?等法律法規,對該違法行為進行了集中整治,在開發區黨委、管委領導下,配合、協助上級部門進行水土保持的執法行動。
五、加強科技培訓,發展生態漁業
(一)加強領導,明確目標。成立以開發區分管領導為組長的“水產工作領導小組”。
(二)以公司+農戶型模式發展漁業生產,大力扶持,搞好服務。為使共青的傳統漁業向現代漁業跨越,共青成立了“青湖特種水產養殖合作社”,并且相應成立了黃鱔養殖協會,吸納合作社會員98名,今年7月份,金湖網箱養鱔擬在工商局注冊商標“金野”牌,為該品牌打下扎實基礎,強化健康養殖,完全按照國家農業部出臺的無公害健康養殖模式操作。為了解決黃鱔苗種短缺的難題,我局積極向上申報項目,向上爭取資金支持建立鱔苗孵化基地建設。
(三)強化漁政執法。維護漁民權益是構建漁區和諧社會的重要基礎。近年來隨著征用、占用漁業水域的現象時有發生,人為造成養殖水域污染導致魚類中毒死亡的現象也時有上訪,甚至在“春禁”期間,個別非法分子無視《漁業法》的尊嚴,妄自下湖捕撈作業。這些現象嚴重侵害了漁民權益,影響漁民生產生活和漁區社會穩定。我局漁政工作人員帶領受害人到市漁政局通過一系列的法律程序,解決了受害漁民的最關心、最直接的問題。
六、維護穩定,做好綜治工作
本著“加快二次創業,構建和諧共青”的原則,不斷完善各項制度,切實加強綜合治理工作。逐級簽訂綜治目標管理責任狀,按照屬地管理和分口管理的原則,各口及各公司負責人為綜治第一責任人,堅持“誰管理、誰負責”原則,明確要求,在平時工作中,遇到涉及不穩定因素,要及時處理,及時解決。建立綜治例會、治安形勢分析制度。利用周一局例會,聽取各口情況匯報,研究分析可能影響穩定的不安定因素,查找產生原因,探求解決方法,制定針對性措施。建立矛盾糾紛排查調處、責任查究制度。重點做好農口企業的維穩等綜治工作。
(一)做好土地平整項目實施的平穩工作。金湖江益土地平整項目是由國土部門實施的一項提高土地綜合生產能力的利民工程,但由于在實施過程中設計等工作的原因,致使工程不能如期完工交付,引發職工群訪。我局按照開發區的工作部署,由局黨組牽頭,帶領綜治辦同志與職工徹夜談心,說明該工程的長遠效益及當前問題,耐心做好職工思想工作,協調工程項目部、施工單位、監理單位、和農業公司干部職工,共同努力最終加快了工程進度,確保農業生產,維持了穩定。
(二)做好環鄱陽湖生態環境綜合整治工作。為認真貫徹落實總理和孟建柱書記、吳新雄省長的重要批示精神,按照2007年4月25日省政府鄱陽湖生態環境綜合整治工作電視電話會議的統一部署和市政府鄱陽湖生態環境綜合整治專項行動方案要求,我區自5月1日開始對鄱陽湖區南湖區域開展了生態環境綜合整治專項行動。開發區管委會成立了由開發區分管領導任指揮長,相關部門負責人員為成員的鄱陽湖生態環境綜合整治行動指揮部。林業,水利等相關部門根據各自職責設立專項整治工作組。制定了具體行動方案,在指揮部的統一安排下,根據需要分別成立現場施工、維穩安全保衛、醫療救護、后勤保障四個工作小組。明確了各部門、各工作小組的職責。5月1日-7日在沿湖開展了為期一周的宣傳發動,共向沿湖群眾發放公開信1000余份,張貼告示500余份,做的家喻戶曉,并對非法行為人下達限期平毀告知書。鄱陽湖區南湖區域2746米非法圍堰進行了平毀。南湖濕地保護區緩沖區植楊樹1處面積250畝,進行了全面砍伐。
3、嚴格執行國家政策,關心漁民生計。鄱陽湖每年3-6月實行禁漁,這對保護漁業資源意義重大。在此期間,禁漁區域嚴禁捕魚,我局漁政站嚴格執行國家政策,不定期進行巡查,同時也積極幫助解決禁漁期漁民生計問題,及時、足額發放柴油補貼,同時積極鼓勵漁民從事第三產業,從而較好地解決禁漁期間漁民生計問題,確保社會的穩定。
4、積極穩妥地推進林權制度改革,妥善處理山林糾紛、林權改革牽涉面廣,工作量大,歷史遺留問題多,處理不當,容易引發不穩定,在開發區和市林改辦大力支持下,我組織召開了多次聯席會,分析了在林改中容易出現的問題,并同時強調,各地以穩定壓倒一切,遇有糾紛,必須協商解決。在發證過程中,未發生大的沖突,從而確保了穩定。全年共調處山林糾紛8起,面積380畝,糾紛調處率84.4%。
七、扎實推進社會主義新農村建設
社會主義新農村建設是黨中央統籌城鄉發展,推進社會主義現代化建設的重大決策,共青城開放開發區黨委、管委會根據中央1號文件精神,認真部署,扎實工作,把我區社會主義新農村建設同進一步“弘揚共青精神,加快二次創業,實現跨越發展”主題活動有機結合。開發區為有效推動新農村建設工作,3月29日召開了全區農業及社會主義新農村建設會議,部署安排2007年全區各單位包村幫扶工作及全區的新農村建設工作。2007年我區新農村建設涉及各鎮(街道、公司)共14個行政村28個村民小組,其中省級試點村涉及9個行政村14個自然村,市、縣共建試點村涉及10個行政村14個自然村。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的指導思想、基本思路和總體要求,堅持農民主體、政府主導、干部服務、社會參與的原則,以發展農村經濟、增加農民收入為重點,以村莊整治為切入點,讓農民真正成為新農村建設的決策主體、建設主體、投入主體,集中精力從解決農民最關心、最直接、最現實的問題入手,重點抓好“三清三改”工作。堅決按省委、省政府關于“五新一好”的總體部署,在開發區黨委、管委正確領導下。以規劃為龍頭,建設新村鎮;以農民增收為目標,發展新產業;以提高農民素質為根本,培育新農民;以農業產業化為動力,組建新型合作經濟組織;以創建文明村鎮為主導,塑新風尚;以“親民、為民、富民”活動為抓手,創建好班子。全年各級財政統籌資金進入專戶227萬元,撥付到試點自然村資金210萬元,其中省級試點村撥付到位資金141萬元,市、縣共建試點村撥付到位資金70萬元,各試點村農民自籌資金1032萬元,農民投工投勞87萬元,社會力捐助和支持91萬元;各種項目整合資金150萬元,已完成改水919戶,改廁戶665戶,已全面完成計劃任務;危房建新、舊房刷新戶數226戶,完成92%;安裝固定電話戶數665戶,移動電話386部,電話普及率100%;接通有線電視518戶普及率78%;“穿衣”計劃刷墻81000M2,需投資226萬元;已完成62000M2,投資199萬元。平改坡計劃8360M2,需投資72萬元;已完成3650M2,投資32萬元;硬化道路21.8公里,安裝路燈78盞,綠化面積9560平方米,安裝太陽能熱水器146戶。
八、落實中央惠民政策,做好農墾稅改革工作。
農墾稅費改革工作,是中央對農墾企業及職工的一項惠民政策。開發區在10月10日省里召開會議的基礎上,分別于10月中下旬多次召開領導小組工作會議,研究布署相關工作,明確和細化各部門單位的工作職責,結合共青的實際,制定切實可行的稅費改革工作方案。目前已完成前期摸底,和農口企業(農業公司、水產公司、林果公司)初步方案的編制。墾殖場總體方案以形成初步方案,并正報開發區批準上報。
回顧一年來的工作,我們也存在很多不足,主要表現在:①由于專業人員少,技術力量薄弱,對應的上級部門多,國家項目申報實施受到制約,許多可做和該做的事不能如期完成。②農業綜合開發資金、技術服務、市場銷售等方面的困難和阻礙,嚴重制約了我區農村經濟的發展,不能形成規模效應。③農產品科技含量低,發展后勁不足,有待于在今后工作中改進。