二輕企業年終總結

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一、**年工作總結

一年來，二輕總公司在**、**精神的指導下，在市委市政府的正確領導和有關部門的大力支持下，按照“三個代表”重要思想的要求，根據年初二輕工作會議提出的各項任務，全系統廣大干部職工進一步解放思想，深化改革、求真務實，創新管理，扎實工作，確保各項工作順利開展，主要抓了以下幾項工作：

(一)突出重點，狠抓企業改制工作

今年我們進一步加大企業改制力度，三個重點改制企業市制鞋總廠、市皮件廠、市無線電二廠的改制工作進展良好，市制鞋總廠規劃、職工宿舍等幾大問題已基本解決好，與中心村的土地爭議已經法院判決勝訴，目前改制前期工作基本完成。市無線電二廠去年7月份拍賣，但由于該廠內部情況復雜，改制安置工作到今年才完成，并已通過改制驗收。市皮件廠改制歷時4年，期間經歷了不少波折，單拍賣公告就登了三次，在市政府及有部門的大力支持下，排除各種干擾，已于5月21日和虹橋鎮農機站聯合拍賣，由于土地轉讓金問題，拍賣資金尚未到位，日前已由市府召開了有關土地轉讓金協調會，等資金到位后，下一步要做好職工安置工作。在做好重點改制企業的同時，其他企業如二輕鎖廠、泡沫塑料廠等都完成整體轉讓和職工妥善安置的改制任務，并已通過改制驗收。另外大荊鑄造廠、樂清木器廠、二輕礦山電器廠等企業已批準改制，前期工作正在進行中。

(二)轉變觀念，創新企業管理工作

一是加強了各片企業聯合會的作用。自各片取消二輕辦事處（屬總公司派出機構）后，目前辦事處職能由各片企業聯合會、總支、聯絡員擔負，同時還承擔貫徹執行上級會議文件精神及屬地各項政治與公益事業的組織協調工作，充分發揮了聯合會的職能作用。二是進一步加強安全生產工作。安全生產歷來是我們工作的重點，年初就與各企業簽訂了安全生產責任書，明確責任，做到一級抓一級，層層抓落實。三是加強企業領導班子建設。針對一些企業領導班子不健全、或班子成員之間不協調等問題，充實調整了部分企業領導班子，加強管理力度。四是加強生產企業服務和指導，據統計，1-11月份完成工業總產值萬元，確保二輕經濟穩定增長。

(三)加強學習，積極開展黨建活動

一是認真學習兩個《條例》。根據樂紀發[**]3號、樂紀發[**]4號文件精神，做好兩個《條例》的學習貫徹工作。下發了樂二輕委[**]6號《關于認真貫徹〈中國共產黨黨內監督條例(試行)〉和〈中國共產黨紀律處分條例〉的通知》，并于3月12日召開二輕系統兩個《條例》學習會。二是加強黨的基層組織建設。及時對部分總支部和企業支部任期屆滿的進行調整、改選。并根據市委《關于在國有集體企業改革過程中加強黨的工作的意見》文件精神，認真做好改制企業黨員思想工作和黨員遷移工作，推動企業改制工作順利進行。三是加強黨風廉政建設。按照黨風廉政建設責任制的要求，成立了二輕總公司**年黨風廉政建設責任制領導小組，召開黨風廉政建設會議，狠抓二輕系統黨風廉政建設工作。四是認真學習黨的十六屆四中全會精神，根據上級有關文件精神，多次在全體機關工作人員會議、機關支部會議上進行學習，并向基層各支部下發了《關于認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神的通知》（樂二輕委［**］19號）。

(四)加強精神文明建設，積極開展文明機關創建活動。

根據樂機黨[**]6號《關于開展創建第三批市級文明機關活動的通知》要求，開展文明機關創建活動。一是加強領導，成立了創建文明機關領導小組，并于4月份向市機關黨工委作了申報，把此項工作作為二輕重要工作來抓緊抓好。二是廣泛宣傳動員，于3月9日召開了創建文明機關動員會，要求全員參與，人人上陣，積極開展文明機關創建活動，提高機關文明程度。三是制訂了二輕總公司創建文明機關工作計劃，并明確責任，由辦公室具體負責操作，各科室積極予以配合。四是發揮人人參與創建文明的積極性，辦公室發出“創文明機關，樹嶄新形象”倡議書，從領導到職工人人寫出“我為創建文明而努力”的決心書，在機關內形成了“人人想、人人干、人人創”的創建氛圍。

(五)提高素質，積極開展學習型機關創建活動。

根據樂委辦[**]9號《關于開展創建學習型機關活動的實施意見》的精神和樂學組[**]1號《**年度創建學習型機關工作計劃》的要求，開展了學習型機關創建活動。一是提高認識，加強領導，把創建活動納入重要議事日程。成立了開展創建學習型機關活動領導小組，切實做到有組織、有領導。二是宣傳發動，逐步深入，營造良好的創建氛圍。5月10日召開了創建學習型機關動員會，并于5月21日在樂清市委黨校召開全系統創建學習型組織動員大會。三是制訂計劃，落實責任，切實把創建學習型機關活動落到實處。制訂了全年學習計劃，著重學習企業改制方面的政策法規及黨的政治理論，法律知識，先進人物的事跡等方面的內容。建立了“學習夜”制度，確定每月的第一周、第三周星期一晚上為創建學習型機關“學習夜”。四是精心組織，開展學習。5月21日組織全體機關工作人員、二輕各片總支成員、聯絡員、各二輕企業廠長、書記集中學習，邀請浙江省委黨校張炳輝教授講課，學習了中國共產黨黨史及中國共產黨黨內監督方面的知識。7月12日組織全體機關工作人員及各片總支書記、聯絡員，邀請市法制局黃銀多局長講課，學習了《行政許可法》。同時加強職業道德教育和業務知識學習，組織工作人員積極參加計算機應用能力培訓，各類專業職稱考前培訓，各類晉升學歷函授學習等，增強憂患意識，倡導愛崗敬業精神，不斷增強干部的凝聚力和戰斗力，有力地調動了干部職工創建積極性，促進了總公司學習型機關創建活動的開展。

(六)以人為本，高度重視信訪工作

總公司一直高度重視職工信訪工作，3月12日專門召集二輕各片總支成員、企業聯合會成員、聯絡員、各直屬支部書記，召開信訪工作會議，會上大家認真學習了《浙江省信訪工作條例》，要求各企業進一步提高對信訪工作重要性的認識，充分認識當前二輕系統信訪工作存在的問題，完善信訪工作機制，積極深入基層主動變職工上訪為我們下訪，及時了解職工思想動態，做到提前預防。還出臺了《信訪工作制度，信訪人員守則》，在制度上對二輕信訪工作加以規范。從實際情況看，今年，二輕職工上訪有所減少，越級上訪基本杜絕，為企業改革發展創造了良好的外部環境，保證了企業改制工作的順利進行。

(七)轉變作風，加強基層服務工作

一是開展“攻難關、解民憂、抓落實、促發展”活動。通過調查摸底，排查出一系列問題，采取切實有效的措施加以解決。如市二輕發展公司退休職工多次上訪要求參加醫療保險問題，經過多方面的協調終于圓滿解決，保障了職工合法權益。市玻璃鋼總廠、一廠、貯能設備廠、毛巾廠與房管局之間的房產問題，去年已協調解決好，由于各種原因移交手續一直未辦理，目前除毛巾廠由于資金等原因暫不辦理移交手續外，其他三廠已自籌資金，正在積極辦理移交手續。二是積極響應市委關于組織“千名干部下基層”的活動，指派兩名干部下基層，協助農村搞好政策宣講、實施舊村改建與環境整治、做好“平安千村”創建、計劃生育等工作，真正發揮溝通上下信息，調解群眾矛盾，服務基層的作用。通過各項活動，進一步深化“效能革命”，達到了轉變機關作風，改進工作方法，提高機關工作效率，提高服務水平，真正為基層職工排憂解難的目的。

(八)完善制度，落實檔案管理工作

檔案對于保存歷史記憶、方便工作查考、維護職工權益，完整地反映企業建設和管理的全過程起著重要的作用，是企業的歷史依據和憑證，也是社會的寶貴財富。以往二輕企業改制后，其檔案只是成箱成袋地送到總公司就算了，沒有對其進行有效的管理，今年我們把檔案管理工作列入重要的議事日程，出臺了《市二輕總公司檔案管理制度》。在做好文書檔案工作的基礎上，重點抓好改制企業檔案的收集、整理、歸檔工作，把他作為服務企業的一項重要基礎工作來抓，配備了專職的檔案管理人員，對改制企業檔案進行一次全面的整理，并制訂了檔案管理制度，確保企業檔案的真實、完整，使全系統檔案管理工作逐步走上規范化、制度化。

二、**年工作計劃

**年我市二輕工業的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹**和十六屆三中、四中全會精神，以深化企業改革，加快企業改制力度，保持經濟持續發展，保障職工合法權益，確保職工隊伍穩定，加強聯社自身建設為重點，進一步轉變作風、開拓創新、艱苦奮斗、求真務實，推進二輕各項工作全面進步。努力實現以下主要指標：工業總產值億元，完成改制企業4家。

為確保各項工作的順利完成，**年我們應做好以下幾項工作：

(一)貫徹落實十六屆四中全會精神，進一步提高黨的執政能力。

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》明確指出，提高黨的執政能力，關鍵在于搞好黨的自身建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷提高黨的執政能力。要提高執政能力和水平，對我們來說，就是要提高為企業和職工辦事的能力和實效，樹立科學的發展觀，為職工盡好責；樹立正確的政績觀，為職工謀好利；樹立牢固的群眾觀，為職工服好務；樹立嚴明的法紀觀，為職工辦好事。這就需要我們認清自己的角色，擔起自己的責任，扎扎實實地做好每一件事，決不能拒絕和回避，特別是對于關系到職工切身利益的事一定要有人關心，有人去做，而且要做得好，做得到位才行。

(二)繼續抓好文明機關、學習型機關創建活動，加強機關精神文明建設。

文明機關的創建工作是機關的團體行為，不能單靠一兩個人去工作，要進一步加大宣傳力度，使人人都參與到創建活動中來。月底創建文明機關的驗收工作即將到來，要按照制訂的文明機關創建計劃，認真落實各項工作，并按照創建文明機關標準和《考核評分細則》，在驗收前進行一次自查工作，對達不到標準的，力求在最短的時間內加以整改，做好一切準備工作，迎接文明機關驗收檢查組考核。創建文明機關貴在堅持，只有起點，沒有終點，我們要以文明機關為新的起點，作更周密的部署，更廣泛的發動，更嚴格的要求，努力創建一流文明機關。

黨的**報告指出：要"形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展"。這一論述反映了黨中央對學習社會化問題的高度重視，是我們全面建設小康社會，開創中國特色的社會主義事業新局面的一個重要奮斗目標。未來的社會是一個學習型社會，未來的教育是終身教育。因此，創建學習型機關將是當前和今后一個時期內我們的重要工作，要不斷加強政治理論學習、業務學習、技能學習、思想道德學習等，做到學習工作化、工作學習化，全面提升機關學習力，提高隊伍素質，引導領導干部以"勤政、廉政、優政"為重點，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。

(三)深化改革，繼續做好企業改制工作

一是積極推進市重點改制企業，市制鞋總廠的改制工作；積極穩妥處理好市皮件廠職工安置工作；同時，加快其他企業改制步伐。二是進一步完善改制程序，發動企業班子積極參與到改制中來，總公司要積極做好協助、指導工作。改制必須要有計劃進行，明確到企業拍賣時應做好哪些工作、到職工安置時應做好哪些工作、到改制驗收時應做好哪些工作。所以要出臺《二輕集體企業改制具體操作程序》，使企業在改制時有章可循，減少總公司的工作壓力。

（四）提高認識，進一步加強企業管理工作

首先要加強安全生產工作，增強安全意識。總公司和各企業對安全生產要一級抓一級，層層抓落實，定期開展安全生產大檢查，發現問題及時整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態。其次，廠務公開是職工密切關心的事，平時就要把這項工作納入有效管理之中，不能等到企業改制時，職工鬧起來要審計，既影響了職工對企業領導的信任，又耽誤了企業改制。所以增強管理意識極其重要，要制訂出有效的措施，落實制度，逐步走科學化、規范化的管理道路。

（五）堅持以人為本，積極做好信訪工作。

各企業領導要充分發揮作用，及時掌握職工思想動態，并積極主動向總公司匯報。要經常開展信訪苗頭排查工作，變職工上訪為干部下訪，做到心中有數，防患于未然。對發現上訪苗頭的，企業要積極采取措施，盡量將問題解決在基層，解決在萌芽狀態，做到小事不出企業，一般事不出系統，大事不出市，有效控制集體訪、越級訪、過激訪現象發生。總公司要重視職工來信來訪，對重要的來信來訪，堅持領導干部親自閱批或接待，并努力幫助解決或指導解決。真正形成一級抓一級，層層抓落實，總公司與企業齊抓共管的信訪工作機制。

（六）加快資產運營，增強聯社實力

在市場經濟條件下，二輕聯社能否長期存在，關鍵看聯社經濟實力。這就需要我們在確保聯社資產穩定，防止聯社資產流失的同時，充分發揮二輕聯社資產運營公司的作用，開展資本經營，盤活聯社資產，使聯社資產在流動中得到保值增值，不斷壯大聯社經濟實力。聯社資產也可走資產多元化的道路。認真落實“興辦經濟實體，增強經濟實力，強化服務功能”的要求，通過經營好自身資產，提高生存、發展和為政府、為企業服務的能力。同時要不斷加強聯社自身建設，提高素質，增強實力，指導好集體企業的改革與發展，協助政府做好職工就業和社會穩定工作，為政府排優解難，并且要經常主動向政府匯報工作，把企業的有關情況、存在困難向政府及有關部門反映，爭取政府政策支持。又要立足于企業，在信息交流、市場預測、產品開發、技術創新、法律咨詢等方面，為企業提供實實在在的服務。