二輕工業辦事制度匯編

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一、政務公開制度

為加強機關廉潔、勤政工作，規范機關依法行政行為，全面推進政務公開，按照“公正、公開、公平的原則”，方便人民群眾辦事，提高辦事效率和服務水平，根據有關規定，結合二輕工作實際，制定本制度。

一、政務公開的工作目標

（一）增強政務公開透明度，維護干部職工權益。

（二）強化對行政權力運行的監督，關口前移，防微杜漸。

（三）全面落實民主決策，民主管理，民主監督制度。

二、政務公開的基本原則

（一）政務公開工作依照國家法律、規章和有關政策規定執行。

（二）公開的內容真實可信，辦事結果公平公正。

（三）從實際出發，突出重點，循序漸進，講求實效，不搞形式主義。

（四）方便辦事群眾，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監督權。

三、政務公開的內容

（一）決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項辦理、重要會議決定的落實情況等。

（二）干部選拔任用情況。主要包括貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的情況；干部選拔任用、輪崗交流、任前公示情況；民主評議領導干部情況；機關人員年度考核、職稱評定及評選先進等情況。

（三）經費收支情況。主要列明各項費用的年度預算數、已使用數和當時結余數，每月定期公開。

（四）基建工程、大宗物品采購、重大財產處理情況。

（五）黨風廉政建設情況。主要包括黨風廉政建設責任制落實情況，領導干部廉潔自律規定執行情況，領導干部經濟責任審計情況。（此項工作由紀檢監察室負責）

（六）經過會議研究決定應該公開的其他事項。

四、政務公開的形式

（一）政務公開的形式要防止和克服形式主義，做到規范有序，注重實效，公開的時間要與公開的內容相適應，做到經常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時性的工作隨時公開。

（二）政務公開一般采取召開干部職工大會、聯社理事會、專題通報、設立政務公開欄、公示等形式進行，也可采取其他靈活多樣的形式。

二、辦事承諾制度

為機關工作的服務質量置于社會監督之中，提高機關服務水平，我總公司特向廣大職工作出服務承諾，接受社會監督。

一、對來我總公司辦理業務的人員，必須禮貌接待，熱情服務。

二、嚴禁以權謀私和接受宴請、禮品、禮金、堅決杜絕索賄、受賄、行賄。

三、如因我總公司職工在服務中有違諾行為、辦事拖拉、推諉扯皮，給你的工作帶來不便，或造成損失，將根據行政許可法第七章法律責任的有關規定，對當事人進行查處。

四、如果您對我局工作有不滿意之處，可向責任部門投訴，我總公司將及時對您的投訴作出答復。

投訴電話：27813713

三、首問責任制

為推進“作風建設年”活動，更好地改進工作作風，提高辦事效率，提供優質服務，特制定本制度。

一、首問責任制是指外來人員來總公司辦事，被詢問到的第一位工作人員即為首問負責人，負責首問責任。首問責任制適用于總公司全體機關工作人員。

（二）首問人的責任

1、首問責任人要熱情接待來辦事的人員，負有為其服務的責任，必須做到使用文明、規范的用語；耐心聽講，認真受理，服務周到。

2、屬于首問責任人所在科室職責范圍的事項，要按有關規定及時接洽，能馬上辦理的即予辦理，不能馬上辦理的，應耐心說明情況；不屬于首問責任人所在科室職責范圍的事項，首問責任人要負責向對方明確地告知有關承辦科室。

3、屬于業務不明確或首問責任人不清楚承辦部門的事項，首問責任人要及時與辦公室聯系，幫助落實有關承辦部門。對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責范圍的事，都有責任和義務給群眾以一個滿意的答復。

4、辦理事項若不屬于總公司職能范圍的，首問責任人要耐心給予解釋。

5、有關人員來電話反映情況或舉報的，接聽電話的機關工作人員為首問責任人，首問責任人應將來電內容、來電人姓名、聯系電話等登記在冊，轉辦公室或有關部門辦理。來電話咨詢的，接電話的工作人員為首問責任人，屬于本人業務范圍的，應認真負責地回答；屬于其他部門業務范圍的，應將有關的電話號碼告知來電人。機關工作人員接答電話都應熱情禮貌，并盡可能地回答問題。

三、對首問責任人的處理：

1、責任人沒有做到首問責任要求尚未造成不良后果的，予以談話告誡。

2、責任人接待推諉或刁難群眾產生不良后果的，一經查實，給予批評教育，情節嚴重、影響惡劣的，給予當年考核不稱職或直至紀律處分。

四、AB崗位工作制

為提高機關辦事效率，進一步完善工作程序，杜絕辦事拖拉、不講效率、互相推諉的現象，制定本制度。

一、AB崗工作制是指機關科室在合理設置工作崗位、完善工作職責的基礎上，在相近崗位之間，實行頂崗或互為備崗的制度，及時辦理可以即辦的一般性事務或緊急公務，即兩個相近崗位互為AB崗，當A崗因故不在崗時，B崗應主動頂崗。

二、在科室現有人員配置基礎上，每項工作的主辦人為A崗，同時確定一名協辦人為B崗。

三、正常情況下，由A崗負責日常工作；A崗臨時不在崗時，由B崗接替A崗負責。

四、A崗責任人因休假、學習、公出等原因離崗時，必須提前向局、科室負責人報告、請假，并向B崗責任人做好工作交代。因特殊原因不能及時交代的，B崗責任人應當主動頂崗。

五、兩崗之間要互相傳授對方崗位的業務知識、操作規程和技能。B崗責任人在頂崗期間，同時做好本崗和A崗工作，并兼有A崗的職責權利，對執行A崗工作結果負有相應責任。

五、限時辦結制

為切實加強機關作風建設，改進工作作風，進一步提高工作效率，向基層各企業、廣大職工及外來辦事人員提供優質、高效、滿意的服務，根據有關法律、法規規定，結合二輕實際，制定本制度。

一、限時辦結制是指企業、職工及外來辦事人員到單位辦事，在符合有關規定及手續齊全的前提下，經辦科室或經辦人應在承諾的時限內辦結其所訴求事項的制度。限期辦結的具體要求。

二、凡法律、法規、規章和其它上級規范性文件對有關管理事項明確規定時限的，必須執行。另有規定的從其規定。

三、對上級部門或領導交辦工作事項，必須在規定時間內辦結，并保證辦結質量。

四、辦理各類督辦件和批辦件等有辦理時限的公文要在規定時間內反饋有關部門。需要辦理的收文，辦公室應及時提出擬辦意見送領導批示，及時交有關科室辦理，并對緊急公文提出具體辦理時限。對于緊急公文，應當按照發文機關要求或領導批辦要求的時限內辦結；對于不屬于本單位職權范圍或不宜由本單位辦理的，應在兩天內退回交辦單位并說明理由；對于內容涉及面廣，問題較復雜，不能在規定時限內辦結的，應當在時限前向交辦部門說明原因；領導批辦的一般公文，未要求辦理時限的，一般應在7日內辦結。領導簽發后的公文，應在2日內完成印制、分發或寄發。

五、對重要會議的貫徹落實情況，應在5日內反饋；對會議議定的事項應在規定時間內辦結，因故未能辦結的，要報告辦理進度并說明原因。

六、對直接受理的信訪事項，應在30日內辦結，并視情況將辦理結果反饋信訪人；情況復雜的，經分管領導批準，可以在15日內延長(紀檢監察信訪案件，按上級紀檢監察機關規定的辦理時限執行)。上級轉辦或領導交辦的信訪件，按要求時限辦結；沒有明確時限要求，情況不復雜的，應在收件之日起15日內辦結；情節復雜、涉及范圍寬，應在收件之日起30日內辦結，不能按時辦結的，應向交辦機關或領導報告并說明情況。

七、對職工辦理退休事項，只要是符合規定、手續齊全的應馬上辦理；確因公務繁忙不能當即辦理的要說明原由，并告知職工何時辦理，一般均應在當天辦理，最遲不能超過兩天。

八、對黨員入黨審批手續，一般應在三個月內給予批復，最遲不能超過六個月。

六、一次性告知制

為推進政務公開，方便服務對象辦理相關業務，提高行政效能和公共服務質量，結合二輕工作實際，特制定本度。

一、一次性告知制是指服務對象到我總公司辦事或電話咨詢有關事宜時，經辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、材料、手續等全部內容以及不予辦理理由的制度。

二、對服務對象以及群眾的辦事請求，經辦人員要熱情接待，主動詢問，耐心解釋，詳細說明。

三、經辦人員對服務對象要求辦理的事項，必須當場審核其有關手續和材料，對符合有關規定條件能即時辦理的事項要即時辦理；對手續、材料不完備或不符合法定條件、未按規定程序和受理要求辦理的，應一次性告知需補辦的手續、材料、辦理程序、受理要求等；對服務對象所咨詢的事項，應一次性清楚地告知咨詢事項的辦理程序、辦理時限、所需資料、有關手續等；對服務對象要求辦理或咨詢的事項不屬于本人業務職責范圍的，要清楚地告知對方應找哪個科室、哪位同志辦理。

四、總公司工作人員要認真履行一次性告知義務，對沒有做到一次性告知，造成訴求人往返多次辦理的責任人，視情給予批評或誡免教育。