群眾路線教育實踐制度建設工作計劃

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為貫徹落實中央和省、市有關精神，切實加強制度建設，建立反“四風”的長效機制，特制訂制度建設計劃如下：

一、目標任務

圍繞解決“四風”方面突出問題，通過認真梳理現有制度，把握制度建設工作重點，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。

二、工作安排

1.修改完善《縣扶貧辦黨支部民主生活會制度》。

責任領導：

責任單位：綜合股

完成時限：10月底前

工作重點：借鑒今年教育實踐活動的經驗作法，對黨支部民主生活會的召開方式、程序和內容進行修改完善，確保民主生活會、組織生活會的效率和質量，確保不走過場。

2.修改完善《縣扶貧辦機關財務管理制度》。

責任領導：

責任單位：綜合股、扶貧開發及老區建設服務中心

完成時限：10月底前

工作重點：緊密結合中央八項規定、省委六條意見及縣財政局《關于印發〈自治縣黨政機關差旅費管理辦法〉的通知》等工作要求，結合縣扶貧辦實際，對原有《縣扶貧辦機關財務管理制度》進行修改完善。

3.修改完善《縣扶貧辦機關接待管理制度》。

責任領導：

責任單位：綜合股

完成時限：10月底前

工作重點：根據八項規定及《省黨政機關國內公務接待管理辦法》的新要求，修改完善《縣扶貧辦機關接待管理制度》，明確接待方法、接待標準、接待程序、報賬要求。

4.修改完善《縣扶貧辦機關公務用車管理制度》。

責任領導：

責任單位：綜合股

完成時限：10月底前

工作重點：針對當前公車管理有關規定，修改完善《縣扶貧辦機關公務用車管理制度》，明確機關公務用車管理原則、使用方式、費用管理、保修保養程序、司機管理、停放管理及安全管理。

5.修改完善《縣扶貧辦2013-2017年懲防體系建設實施細則》。

責任領導：

責任單位：綜合股

完成時限：10月底前

工作重點：結合中央紀委十八屆三次全會、省紀委十屆四次全會、市紀委四屆四次全會和縣紀委相關會議精神，以落實黨風廉政建設責任制“兩個責任”為方向，突出主業、明確主責、加強主力，確保主體責任和監督責任更加清晰明確。同時修改完善縣扶貧辦落實黨風廉政建設責任制工作任務目標和考核辦法，使落實黨風廉政建設責任制工作的目標更具體、措施更有力、考核更加科學、結果更有信服力。

6.修改完善《縣扶貧辦辦公用品采購制度》。

責任領導：

責任單位：綜合股

完成時限：10月底前

工作重點：緊密結合中央八項規定、省委六條意見修改完善《縣扶貧辦辦公用品采購制度》，明確辦公使用采購流程、采購方式、采購金額。

7.修改完善《縣扶貧辦駐村幫戶制度》。

責任領導：

責任單位：綜合股

完成時限：10月上旬

工作重點：結合《縣扶貧辦關于開展扶貧干部聯系整村推進重點貧困村活動的通知》（長政扶辦〔2014〕5號）和《縣扶貧辦關于開展黨員干部聯系貧困戶的通知》，修改完善《縣扶貧辦駐村幫戶制度》，將幫扶村、戶分解到人，加快全縣脫貧攻堅步伐。

8.制定《縣扶貧辦六條禁令》。

責任領導：

責任單位：綜合股

完成時限：10月上旬

工作重點：為進一步貫徹落實中央25號和省委12號文件精神，將中央八項規定、省委六條意見等紀律規定貫穿扶貧工作始終，制定“六個禁止”、劃定工作“警戒線”。

9.制定《關于進一步加強財政扶貧項目管理的通知》。

責任領導：

責任單位：開發指導股

完成時限：10月上旬

工作重點：根據國家《財政專項扶貧資金管理辦法》、《省人民政府辦公廳關于印發省財政專項扶貧資金管理辦法的通知》、《自治縣財政扶貧資金報賬制管理辦法（試行）》等文件精神和有關政策規定，進一步明確業主單位（鄉鎮人民政府或村委會）、管理單位（鄉鎮人民政府）、業務主管部門（縣扶貧辦）、資金管理部門（財政）的職責，加大財政扶貧項目流程管理力度。

10.制定《自治縣財政專項扶貧資金項目管理辦法》（試行）。

責任領導：

責任單位：開發指導股

完成時限：10月上旬

工作重點：為加強財政專項扶貧資金項目的管理，提高項目質量和效益。根據國家《財政專項扶貧資金管理辦法》、《省人民政府辦公廳關于印發省財政專項扶貧資金管理辦法的通知》、《自治縣財政扶貧資金報賬制管理辦法（試行）》等文件精神和有關政策規定，結合我縣新階段扶貧開發工作的實際，制定《自治縣財政專項扶貧資金項目管理辦法》（試行）。

三、工作要求

(一)高度重視,落實責任。各責任單位要提高思想認識，將制度建設工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容，擺在突出位置，切實抓緊抓好。對于每項制度，都要安排專人具體負責，組織研究討論，按照內容要求與時間節點，保質保量完成制度擬定工作。分管領導要嚴格把關，督促抓好工作落實。

(二)加強協調,形成合力。制度建設要緊密結合專工作實際，立足長遠,重在管用,堅決防止和克服制度建設中的形式主義。各相關單位要明確分工，加強協調，合力推進，確保制度建設落實。

(三)立足長遠，長抓不懈。要充分認識到“四風”問題的反復性和頑固性，充分認識制度建設的重要性，防止解決問題“一陣風”。要加強對各項制度執行情況的督促檢查，強化制度，使各項制度真正成為黨員干部聯系和服務群眾的硬約束、規范行業行為的硬標準。