扶貧和移民工作安排

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根據縣委、縣政府具體工作部署和省、市辦工作要求，結合我縣實際，現提出我縣2014年扶貧和移民工作要點：

一、目標：

1、爭取扶貧和移民資金2800萬元，實施好項目計劃；

2、實現脫貧325人，確保貧困地區和移民安置區社會穩定。

二、任務：

1、啟動實施“精準扶貧”。以26個貧困村，10802貧困人口作為我縣精準扶貧對象，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，按照定對象、定政策、定措施、定責任、定目標的“五定”要求，每村編制幫扶規劃，每戶制定幫扶計劃。建立扶貧對象信息管理系統，動態監測扶貧對象變化和扶貧措施落實情況，確保扶貧到戶的精準性，有效性，可持續性，全面提高扶貧開發工作的實效。

2、著力加強整村推進扶貧工作。以村莊整治為重點，從基礎設施，產業開發，村容建設，環境整治等方面著力打造好11個新農村正式點和14個自建點貧困村建設。

3、穩步推進原有避災移民搬遷點，深山區移民搬遷，重點污染區（鎮頭）的移民搬遷工作，進一步加大對在建項目的督促檢查力度和建成項目的后續管理；創新工作機制，強化管理措施，力爭今年申報4個進景區約1000人的移民搬遷項目。

4、轉變觀念，推進轉移培訓方式改革。瞄準貧困戶和水庫移民，推進扶持“兩后生”職業學歷教育培訓和勞動力轉移就業技能培訓，改革短期技能培訓補助方式，對獲得政府法定部門頒發的職業技能證書或資格證書的扶持對象給予一次性補助，規范實施程序，抓好宣傳引導，培育典型示范，幫助更多農村家庭貧困生接受職業技術教育，提高就業能力，2014年完成400人的培訓任務。

5、加強水庫移民的管理。提升移民信息管理系統，及時完成移民人數動態管理數據收集，確保直補移民個人資金及時到位。

6、加大水庫移民后續扶持工作力度。實出三個要點：一是抓好10個移民示范村的建設，做到規劃先行，重點是村莊整治，兼顧產業發展；二是做好水庫移民避險解困的試點工作，今年要完成許村鎮的移民解困工作；三是扶持1-2個產業發展的示范點。

7、大力強化項目資金的監管。全面認真開展扶貧和移民資金使用管理情況的自查自糾，嚴格督促抓好問題整治，扎實做好接受全國扶貧和移民資金審計檢查和省紀委的專項檢查工作。健全制度規范扶貧和移民項目資金管理，完善使用和監督機制。

8、加強移民信訪穩定工作。健全來信來訪處理機制，對合理訴求依法依規解決到位，對不合理訴求耐心解釋到位。健全矛盾糾紛排查和信訪積案化解機制，注重從源頭減少矛盾，把問題解決在基層第一線。高度重視移民穩定工作，確保“大事不出，事態可控，問題可化解”，完善維穩應急機制，提高維穩應急能力，確保庫區移民安置區社會總體穩定。

三、措施

1、多措并舉建立大扶貧格局：強化落實社會扶貧工作制度，協調、指導好4個省直單位，11個市部門，56個縣直單位開展扶貧工作；強化對外聯絡工作，調動各個部門和社會各界參與扶貧開展；強化行業扶貧，及時掌握國家機關部委出臺的行業扶貧規劃，做好對口銜接，逐項抓好落實。

2、加強宣傳調研工作：拓寬宣傳渠道，圍繞扶貧和移民工作體制、制度，創新大興調查研究之風，積極探索，破解難題，切實為黨委、政府當好參謀，出好點子，把調研成果及時轉化為推進實際工作的指導力量，大力推廣我縣扶貧開發，水庫移民工作的成就、經驗和先進典型，凝聚做好扶貧和移民工作的正能量。

3、強化工作目標考核，健全和完善工作目標考核機制，對機關股室工作人員實行綜合考評和單項爭先考評，考評結果與干部評先，使用及績效獎掛勾。

4、切實加強黨風廉政建設。實行“一崗雙責”任責化，強化對資金項目的風險防控，加強“三公”經費的管理，切實做到用制度管理、管錢、管人。進一步健全崗位責任體系，形成權力層層分解，工作環環相扣，責任相互制約的科學嚴密的管理體制，進一步深化內部制度管理，促進管理規范生效，運轉協調，服務優良，公正廉潔。

5、加強干部隊伍建設，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力抓好干部作風建設，樹立宗旨意識，強化干部學習培訓工作，增強為人民服務的本領，提高履職能力；進一步做好機關的黨組織的精神文明建設。打造一支能干事，會干事，干成事，不出事的干部隊伍，為實現扶貧和移民工作目標奠定堅實的基礎。