交通局安全生產和應急管理工作打算

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為強化我區2012年交通運輸安全應急管理工作，確保全年應急目標順利實現，特制定2012年全區交通運輸系統安全應急工作要點。

一、指導思想

2012年全區交通運輸安全應急工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”、“安全發展”理念，繼續深入開展“安全生產年”活動，以強化安全生產責任制為重點，以減少交通運輸安全事故為目標，加強基層基礎工作，加強責任落實，加強依法監管、全面推進安全應急各項工作，有效防范重特大事故發生，促進交通運輸安全形勢的持續穩定，為全區經濟和社會發展提供良好的安全運輸環境。

二、工作目標

1、在我區地方交通海事部門監管的通航水域內，水上船舶安全面達98%以上；杜絕水上一次死亡失蹤3人以上的較大責任事故；力爭實現水上事故零死亡目標。

2、杜絕一次死亡3人以上的較大道路客運行業監管責任事故。

3、杜絕渡口一次死亡3人以上較大責任事故；力爭水上交通安全事故零死亡目標。

4、杜絕一次死亡3人以上施工較大責任事故，工程質量監督面100%，質量管理責任制落實率100%。

三、主要工作措施

（一）落實安全生產責任，嚴格責任追究

一是強化行業監管單位的安全生產監管主體責任，落實領導干部安全生產“一崗雙責”責任制度。

二是嚴格落實生產經營單位安全生產主體責任。進一步健全和完善安全生產制度，全面排查治理事故隱患，加強對從業人員安全培訓教育，真正把安全生產主體責任落實到每個環節、每個崗位、每個人員。

三是全面推進水上交通安全責任的落實。確保鄉鎮船舶、渡口渡船的安全責任落實到人。

四是全面推行安全目標管理責任制度考核。層層簽定安全目標責任書，進一步完善所屬單位的考核。

五是嚴格責任追究。凡是發生責任事故，都要按照“四不放過”原則嚴肅查處，嚴格執行安全生產目標考核“一票否決”制度。

（二）扎實開展專項整治，確保交通運輸安全生產形勢穩定。

1、繼續深入開展“打非治違”專項行動，重點打擊水陸運輸非法違法經營。

2、開展道路運輸安全專項整治。一是抓好對道路運輸企業和車站的源頭管理，落實好“三點一監督”職責，嚴格執行“三不進站、五不出站”規定。二是結合貫徹落實《道路運輸條例》及其配套規章，依法打擊無證經營，嚴格治理“三超”等違法違規行為。

3、貫徹落實《公路安全保護條例》。

一是加強對鄉鎮公路危橋險橋的綜合治理力度；二是加強公路養護管理；三是加大對非法超限超載運輸治理力度。

4、開展水上交通安全專項整治。一是嚴格把好船舶檢驗，船員適任、資質審核“三個關口”，重點查處“三無”船舶的運營問題；二是深入開展渡口渡船專項治理，進一步督促落實鄉鎮、村、渡口經營單位（船主）四級渡運安全監管體系。

5、開展施工現場安全生產專項整治，推進“平安工地”建設。

（三）加強督導檢查，確保工作進度和整治效果。開展安全生產大檢查，嚴格落實安全生產責任制，完善管控措施和應急預案，及時消除事故隱患；做好重大活動和重要節假日期間的安全生產檢查工作。

（四）加強安全應急培訓，提高全員安全素質。

一是按照年事例，按期培訓水上安全分管鄉（鎮）長、鄉管員和渡工安全法規培訓班；定期對司乘人員崗前培訓。從業人員資質合格率達100%。

二是加強安全應急隊伍建設，建立安全應急管理專家庫，抓好人員的思想教育、業務培訓、監督管理、考察考核，努力提高安全應急管理隊伍的綜合素質。

（五）加強安全應急能力建設，不斷提升應急處置能力。

一是修訂完善安全應急各項預案，各行業管理機構年內至少組織一次應急預案演練。

二是加強應急物資儲備，確保突發事件能得到及時有效處置。

三是加強安全應急裝備配置，給監管人員配備必要的監督檢測設備和防護設備，不斷提升應急處置能力和效率。