交通局治理工作計劃

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系統各單位:

根據市、縣08年普法工作文件精神，結合交通系統實際。現提出*縣交通局20*年普法依法治理工作計劃如下：

一、普法工作指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹黨的*精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞交通“大交通、大產業、大服務”的中心工作，認真貫徹實施“*”普法規劃，不斷提高交通系統廣大干部職工的法律素質和法治管理水平，為建設平安交通、和諧交通，促進全縣交通事業又好又快發展，營造良好的法治環境。

二、突出重點，深入開展法制宣傳教育

（一）突出法制宣傳教育的重點內容。根據建設社會主義和諧社會的要求，把法制宣傳教育與交通行業管理有機結合，面向全社會開展法制宣傳教育工作。在內容上，一是要繼續突出以憲法為核心的國家基本法律的學習宣傳，并把對憲法的學習宣傳貫穿于“*”普法教育工作的始終。二是要大力宣傳與經濟社會發展、群眾生產生活、整頓和規范市場經濟秩序、維護社會和諧穩定等方面密切相關的法律法規，加強宏觀調控、安全生產、勞動用工、資源環保等方面法律法規，提高廣大干部職工的法律意識。今年重點組織對《中華人民共和國突發事件應急法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》的學習宣傳。三是突出交通法律法規的學習宣傳教育。今年重點加強對《*省港口管理條例》、《*省農村公路養護與管理辦法》、《*省收費公路管理辦法》、《*省出租汽車客運管理辦法》等即將頒布實施的交通法規、規章的學習宣傳，要充分運用報刊、網站、廣播、電視等媒介，以及在車站、機場、碼頭等人員流動頻繁的地方設立法制宣傳欄、張貼掛圖、發放資料、播放廣告等形式，積極開展交通法律法規宣傳，使廣大人民群眾了解交通法律法規的基本內容，自覺遵守交通法律法規，并運用法律法規維護自己的合法權益。通過學習宣傳活動，促進新頒布的交通法規、規章的順利實施。

（二）突出法制宣傳教育的重點對象。重點抓好領導干部、公務員、交通行政執法人員、企業經營管理人員的法制宣傳教育。要把法制教育納入領導干部理論學體規劃，繼續完善和落實領導干部中心組學法、法制講座制度。要推行干部職工學法制度，加強對公務員、執法人員的法制教育和培訓，逐步實現公務員、執法人員法律知識考試考核工作制度化，鼓勵和引導公務員、執法人員在管理服務中開展法制宣傳教育，促進依法行政。交通行政執法單位法制宣傳教育要以行政執法人員為重點，通過學法，使執法人員牢固樹立執法為民的理念，進一步提高依法行政的能力，做到嚴格執法、公正執法和文明、和諧執法。同時要廣泛深入開展對交通部《交通行政執法忌語》和《交通行政執法禁令》的學習宣傳教育活動，并將其作為執法人員基本功納入培訓范圍，采取多種形式，認真組織行政執法人員逐條學習，逐條對照、逐條執行。要深入貫徹落實、國資委、司法部、全國普法辦《關于加強企業經營管理人員學法用法工作的意見》，加強交通企業經營管理人員和職工的法制宣傳教育，大力開展《勞動合同法》、《就業促進法》等新頒布法律法規的宣傳工作，通過學法，提高企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力。

（三）突出法制宣傳教育的重點活動。交通各單位要繼續開展“法律六進”活動，推進交通法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，使交通法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群，提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。今年要重點開展以下法制宣傳教育活動：一是要深入學習《*省公路路政條例》第58條修改決定，深刻領會其內涵；并利用宣傳車、宣傳標語、新聞媒體和座談會等多種形式，開展面向全社會特別是農村地區的宣傳教育，努力增強人民群眾愛路護路的意識，使路政管理深入人心、家喻戶曉，為全面開展村道路政管理工作創造良好的外部環境。二是積極參與“人文奧運•法治同行”主題宣傳活動，為迎接20*年北京奧運會勝利召開營造濃厚的法制氛圍。

三、扎實推進交通依法治理工作，進一步提升行業管理水平

（一）繼續做好國務院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實工作。健全科學民主決策機制，進一步完善落實重大行政決策調查研究、專家咨詢論證、集體討論決定的科學民主決策機制；建立重大行政決策實行聽證制度、合法性論證制度、實施情況反饋制度和決策責任追究制度，做到依法決策、科學決策、民主決策，避免行政決策的隨意性。要嚴格遵循交通行政規范性文件的制定、公布和備案程序，不斷提高行政規范性文件的有效性、協調性，努力從源頭上預防行政爭議的發生。

（二）扎實開展行業依法治理工作。各級交通管理部門要針對群眾關注、行業管理中的熱點、難點問題，開展專項治理。要繼續開展治理車輛超限超載運輸、打擊非法營運、治理貨車外掛、規范駐點經營、養路費專項稽查等專項治理活動，促進行業依法管理。要認真貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革，進一步清理和規范行政審批事項，切實削減過多、過濫及缺乏依據的辦事項目。對保留的行政審批事項，要規范辦事程序，盡量壓縮審批時限，進一步簡化申報手續，提高辦事效率。進一步完善交通行政執法責任制、執法公示、執法過錯責任追究制和行政處罰自由裁量管理等制度，加強行政執法監督，規范交通行政執法行為，不斷推進交通和諧執法和人性化服務。堅持在管理和服務中開展法制宣傳教育，把依法治理與建設“平安交通”，構建“和諧交通”有機結合起來。

四、加強領導，確保普法依法治理各項任務的落實

（一）在普法依法治理工作中貫徹落實黨的*精神。要加強對黨的*精神的學習，按照*報告中關于社會主義民主政治建設和深化法制宣傳教育、建設社會主義法治國家的部署和要求，深入開展社會主義法治理念教育，加強公民意識教育，弘揚法治精神，牢固樹立以尊重和保障人權為核心的現代依法行政理念，牢固樹立交通行政執法要為經濟建設保駕護航的觀念，把*精神貫穿到普法依法治理工作的各個方面。

（二）健全完善普法依法治理工作領導體制和工作機制。各單位要健全完善普法依法治理領導機構和辦事機構，落實工作責任制，縣局成立以何建剛局長為組長，李維康副書記為副組長的領導小組，局機關各科室、各單位負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在局法制科。繼續完善普法依法治理工作目標考核制度，及時組織檢查考核，確保普法依法治理工作任務的順利完成。

（三）深入開展調查研究。要圍繞普法依法治理工作中的重大理論和實踐問題，深入開展調查研究，努力探索和把握新形勢下交通普法依法治理工作的特點和規律，不斷提高交通普法依法治理工作質量和工作成效。加強對所屬單位“*”普法的工作指導，總結推廣各類先進經驗。