人保機關解放思想工作總結

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一、工作情況：

第一、堅持“四個到位”，抓活動組織

一是思想發動到位。縣里下發關于開展好領導班子民主生活會的通知后，我局領導班子高度重視，馬上召開了局黨組會議，聯系人事人才、就業再就業、勞動保障工作的實際，結合“推進項目建設，破解發展難題”解放思想大討論活動，對黨組民主生活會進行了部署，并印發了征求意見函，使大家統一了思想，提高了認識，理清了思路。

二是計劃落實到位。按照縣里召開民主生活會通知要求，結合人勞保障系統工作的實際，對時間安排、方法步驟、活動形式等提出了具體的要求，以列表的形式進行了細化，確保民主生活會活動一環扣一環，環環落到實處。

三是領導指導到位。為加強領導，確保民主生活會活動取得實效，我局成立了活動領導小組，指定編辦主任同志負責活動的組織協調、資料發放、情況收集等工作，辦公室負責活動期間的信息反饋等工作。為確保民主生活會活動的整體推進和全面落實，我局班子成員都明確了對民主生活會活動進行全程督導。

第二、圍繞“四自”查突出問題

一是黨內會議內查自省。在深入學習黨的十七大精神的前提下，我們組織召開了領導班子民主生活會、黨支部會、黨支部生活會，通過開展批評與自我批評，發動黨員群眾進行內部幫查。科級干部特別是班子成員的自查材料，通過這三個黨內會議，在內部不同范圍內廣泛征求意見，對照群眾提出的意見和建議，認真查找差距。

二是座談會問策自勉。離退休老干部座談會，征求老同志們對領導班子及機關建設的意見和建議。服務對象座談會，征求他們對人事人才、勞動保障政策執行以及窗口辦事人員的建議和意見。全系統工作人員參加的座談會，征求他們對進一步加強思想政治工作，創建和諧人事人才、勞動保障的意見和建議。

三是出門走訪外調自警。設立征求意見箱、散發征求意見表、公布征求意見電話，通過走訪調研、印發信函等形式廣泛征求基層群眾的意見和建議。

四是聘請監督外糾自懲。我們聘請了社會監督員，通過

明察暗訪等形式，直接參與對機關的工作秩序、外部形象的監督，隨時發現問題解決問題，并對責任人進行處罰。

二、梳理的主要意見：

1、對工作不求有功，但求無過，只求完成，不求完美。

2、盲目樂觀，只看成績、不看問題。

3、重業務，輕學習，存在厭學情緒，認為學與不學一個樣。

4、政治理論學習抓得不緊，流于形式，沒有達到預期目的。

5、工作布置多，檢查少，落實不力。

6、對基層的工作指導檢查力度不夠，滿足于開會發文件，深入基層調查研究少，掌握第一手資料少。

三、注重“三個結合”，使整改落實

一是堅持與依法辦事相結合。在大討論活動中，我們與政策的落實結合起來，積極探詢落實政策與促進地方經濟發展的結合點。使大家認識到，只有堅決落實各項優惠政策，橫到邊，豎到底，創造公平、公正的環境，才能真正促進地方經濟的長遠發展和可持續發展。為此，我們進一步轉變理念，對不執行政策等問題進行徹底整改。完善和規范了管理制度和工作流程，最大限度地克服了人為性和隨意性，加大了政策執行的力度，堵塞了管理漏洞，使政策執行的問題得到有效遏制，為企業創造了公平的發展環境，為地方經濟的可持續發展創造了條件。

二是堅持與提高服務水平相結合。我們在以前一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶“三個一”的基礎上，以提高效率為前提，以服務對象是否滿意為標準，進一步推出了“一站式”、“一窗式”、“一戶式”管理新模式。同時，為優化經濟發展環境，我們在全局開展了“五個零”活動，涉及對象服務零距離。在全面推行“一站式”、“一窗式”、“一戶式”服務的基礎上，實行限時服務、輔導服務、上門服務、延時服務、提醒服務等貼近的服務舉措。辦理業務關系零隔閡。通過定期走訪各類企業和服務對象代表，發放征求意見書、召開座談會等多種形式廣泛征求他們意見。整頓秩序零誤差。制定完善的人事人才、勞動保障管理辦法，營造公平公正的人勞保障環境。落實政策零阻力。將各項人事人才、勞動保障政策輯印成冊，逐一發放，扶持地方經濟快速穩定發展。再塑形象零起點。建立機關效能建設和民主評議長效機制，加大監管力度，確保廉潔、服務到位，采取明查暗訪的形式對全系統工作人員的廉潔自律等情況進行監督檢查。

三是堅持與加強內部管理相結合。進一步加強黨組織建設。以《縣人勞保障局關于在全系統開展“推進項目建設，破解發展難題”解放思想大討論活動的實施方案》為切入點，重新確立了黨總支，并設立了黨支部，理順了工作關系，完善了工作規程，加強了黨組織的工作，健全、規范了黨組織管理體制，強化了管理措施，加大了考核力度。加強規范化管理。重新對崗位職責、綜合制度進行了規范，并輯印成冊。在我局建立了榮譽室、娛樂室、圖書室、黨員活動室和餐廳即“四室一廳”。建立協調聯動機制。把人事人才、勞動保障政策作為一個有機整體，由政出多門變為政出一門，各股室協調配合，統一聯動，解決了工作中股室協調配合不利、重復、脫節等問題，遏制了疏于管理、淡化責任等問題的發生。實行三級例會制度。要求各下屬局每周召開一次工作例會，每周參加全系統召開的一次例會。定期人事人才、勞動保障工作情況，督促各單位有針對性地開展工作，并且做到具體問題具體分析，重點問題重點解決。建立了蹲點工作制度。要求各下屬局實行包片制止，每個工作人員把一個勞動保障所作為聯系點，直接到一線開展調研，發現問題，解決問題，以點帶面，幫助指導工作。

四、具體措施：

1、提升使命感和責任感，主要在“五個必須”上下功夫：

一是必須堅持為民謀利、實惠百姓,把群眾的愿望充分體現在勞動保障政策之中,使百姓得到實惠,促進社會和諧。二是必須尊重百姓,激發社會活力。三是必須堅持思路創新,不斷研究新問題、推出新舉措、破解新難題,使我們工作不斷上水平,獲得新的不竭動力。四是必須堅持維護勞動者權益,促進公平正義,把維護社會公平作為重要職責和目標追求,全力維護職工的各項權益。五是必須堅持服務宗旨,提高服務能力,轉變職能,改進作風,自覺接受監督,不斷完善服務措施,形成政策咨詢、信訪接待、監察舉報、爭議仲裁四位一體的群眾利益訴求通道。

2、就業再就業工作要實現新突破，主要在四個環節上下功夫:

一是全面深入的抓好就業促進法的學習與貫徹。促進就業與再就業工作,在不斷提高就業數量的同時抓好就業質量的提高。堅持積極的就業政策,圍繞三個層面聯動發展,努力擴大就業總量;圍繞項目建設,改善就業結構,提高就業質量;圍繞民營經濟發展,促進以創業帶動就業,把經濟發展方式轉變的過程變成促進就業持續擴大的過程,把產業結構調整的過程,變成對勞動者就業技能不斷提高的過程,把城鄉統籌發展的過程變成統籌城鄉就業的過程。落實就業政策,完善就業促進機制,多渠道、多層次、多區域開發就業崗位,實現更加充分就業。二是崗位開發。圍繞新縣城建設、民生工程,多渠道開發就業崗位,為企業配置優質的勞動力資源。特別要抓好公益性崗位開發,為下崗失業人員提供更多的公益性崗位。三是認真落實各項再就業優惠政策,使群眾及時享受到政策的實惠。特別是在支持下崗失業人員自謀職業、自主創業方面實現新的突破。對持有再就業優惠證的下崗失業人員自謀職業、自主創業落實稅費減免政策。對于吸納下崗失業人員達到一定比例的按相關政策,給予減免稅費、社保補貼、工資補貼支持。對于資金有困難的給予小額貸款支持,組織他們參加創業者培訓班,學習企業經營管理等相關知識,請專家對他們的項目進行論證,為他們創業成功提供優質服務，實現以創業帶動就業。四是千方百計幫扶就業困難群眾,優先安置零就業家庭、單親家庭就業困難的群眾實現就業,對就業困難群體走訪救助,包括免費培訓、提供就業信息、政策支持,以幫助他們實現就業再就業。

3、社會保險工作要實現新跨越，主要在“三個抓好”上下功夫：

一是抓好社會保險的擴面工作。年內養老保險參保人數達到14619人。加強部門之間的溝通合作,充分利用廣告、電視等媒體，在抓好政策宣傳的同時,加強企業的用工管理,督促企業依法參加社會保險,深入企業搞好服務,促進企業參保。二是抓好實施城鎮居民基本醫療保險工作，做好參保人員的醫療保險待遇落實。三是抓好各項社會保險待遇的落實,做好離退休人員退休,特困、病退工作審批,使他們按時享受養老保險待遇;做好失業職工的接收和失業保險金的發放工作,保證失業人員的基本生活;做好工傷認定工作,維護工傷職工的合法權益;落實好醫療保險、生育保險政策,解除群眾后顧之憂。

4、依法維權要再上新水平，主要在“兩法”上下功夫：

一是廣泛開展兩法的宣傳普及及培訓工作。舉辦兩法講座,抓好兩法的落實。對勞動保障系統工作人員進行廣泛深入的培訓,提高依法行政的能力。要加強輿論宣傳,采取多種有效形式,開展系列宣傳活動,為法律的實施營造良好的輿論環境和社會氛圍。做好普法宣傳,增強用人單位和勞動者的法制觀念,自覺做到學法、懂法、守法。二是進一步加大監察執法工作力度,建立較為完備的依法行政與執法監督工作制度,依法規范管理與服務。加大對侵害勞動者合法權益行為的查處力度;依法打擊就業歧視行為,維護公平就業,規范人力資源市場中介行為,切實維護廣大勞動者的就業權益。三是加強勞動合同的規范與管理。全面組織開展勞動用工情況的摸底調查,加快建立勞動用工備案制度,進一步推進勞動合同制度實施三年行動計劃,提高用人單位勞動合同管理水平。四是加強三方機制建設。通過簽訂集體合同和工資集體協商協議,嚴格落實最低工資標準,建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制,保障職工的權益,提高職工的收入水平。五是加強勞動爭議調解工作,進一步提高勞動爭議仲裁效能。宣傳勞動保障法律法規,做好雙方當事人的思想工作和勞動爭議的調解工作,依法對勞動爭議進行仲裁處理,實現公平、公正。六是做好《就業促進法》與積極就業政策的銜接與落實,使法律規定的各項政策措施惠及各類勞動者,并全面推動就業各項基礎建設工作。進一步明確政府促進就業的法律責任和職能任務,完善就業工作協調機制和公共就業服務制度。