村級(jí)建制調(diào)整改革工作總結(jié)
時(shí)間:2022-10-10 10:06:42
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按照中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)《縣村級(jí)建制調(diào)整改革實(shí)施方案》文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于村級(jí)建制調(diào)整調(diào)整改革工作相關(guān)安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,順利完成了村級(jí)建制調(diào)整改革工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、前期準(zhǔn)備工作
(一)提前謀劃、超前行動(dòng)。鄉(xiāng)黨委先于3月5日召開鄉(xiāng)級(jí)建制村調(diào)整改革前期摸底調(diào)查,后召開鄉(xiāng)黨委會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、干部職工培訓(xùn)會(huì)、涉改村意見征求座談會(huì)、群眾大會(huì)等會(huì)議,傳達(dá)貫徹了上級(jí)關(guān)于村級(jí)建制調(diào)整改革工作文件、會(huì)議精神,對改革工作作了相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo),引導(dǎo)全體鄉(xiāng)、村干部及群眾正確認(rèn)識(shí)村級(jí)建制調(diào)整沒改革工作的巨大歷史意義。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。黨委會(huì)議上成立了鄉(xiāng)村級(jí)建制調(diào)整改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,其余班子成員、包村干部及各村支兩委干部為成員的村級(jí)建制調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化分解任務(wù),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
(三)精準(zhǔn)摸排,理清家底。深入各村人口數(shù)量、歷史淵源、區(qū)域面積、資源分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息。同時(shí),通過入戶走訪,收集社情民意、信訪矛盾,對存在的問題進(jìn)行全面梳理排查。在摸排中,涉改村存在以下問題:一是合并村后,地理位置雖較近,但因混居,土地資源分散,管理難度大;二是合并村后語言不通,本互不往來,工作開展工作難度大;三是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村擔(dān)心合并后被經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱村拖累,利益分配問題矛盾大;四是合村后干部職數(shù)減少,部分村干部擔(dān)心自己明年換屆選不上,對未來發(fā)展有顧慮。針對在摸排中存在的問題,鄉(xiāng)黨委、政府積極摸清問題癥結(jié),找準(zhǔn)解決辦法,積極做好村干部、群眾的思想工作,引導(dǎo)群眾正面順應(yīng)建制調(diào)整改革,確保了改革工作順利進(jìn)行。從調(diào)整改革到目前,我鄉(xiāng)涉改村社會(huì)穩(wěn)定,干部及群眾思想平穩(wěn),未發(fā)生維穩(wěn)信訪事件。
二、宣傳動(dòng)員,營造氣氛
為推動(dòng)改革工作圓滿完成,在全鄉(xiāng)上下營造濃厚的宣傳氛圍,黨委書記同志帶領(lǐng)鄉(xiāng)班子成員與涉改村“兩委”進(jìn)行了一對一的談心談話,通過組織鄉(xiāng)、村干部、老黨員、老干部、村民代表等召開動(dòng)員部署會(huì)、涉改村建制調(diào)整改革事項(xiàng)征求意見座談會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)、黨員大會(huì)、村組群眾大會(huì)等多種方式將村級(jí)建制調(diào)整改革的重要性、好處等進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳相關(guān)政策法規(guī)及上級(jí)會(huì)議、文件精神、工作步驟等,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到建制調(diào)整改革的重大意義。
三、確定方案,順利調(diào)整
(一)在各涉改村召開村民戶代表會(huì)議討論了《鄉(xiāng)村級(jí)建制調(diào)整改革初步方案》,一致同意:
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),展現(xiàn)新貌。成立臨時(shí)黨支部和臨時(shí)工作委員會(huì)。通過召開鄉(xiāng)黨委會(huì),并跟村支兩委進(jìn)行一對一談心談話,根據(jù)村支兩委干部能力表現(xiàn),研究、請示成立了合并村臨時(shí)黨支部和工作委員會(huì)及相關(guān)成員。
四、存在風(fēng)險(xiǎn)及化解對策
(一)村建制調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
(1)群眾團(tuán)結(jié)方面的風(fēng)險(xiǎn)。村建制調(diào)整后,合并村的村干部對原村和被合并村的群眾可能會(huì)有區(qū)別對待的現(xiàn)象。
(2)群眾生活方面的風(fēng)險(xiǎn)。村建制調(diào)整后,便民服務(wù)點(diǎn)減少,群眾辦事不方便。
(3)村干部調(diào)整方面的風(fēng)險(xiǎn)。村建制調(diào)整后,村干部職位減少,卸任的村干部思想上會(huì)有所波動(dòng),造成不穩(wěn)定因素。
(4)財(cái)權(quán)事權(quán)方面的風(fēng)險(xiǎn)。村建制調(diào)整過程中,在建項(xiàng)目推進(jìn)力度可能減弱,造成項(xiàng)目不能按時(shí)完工。
(二)措施與對策
(1)群眾團(tuán)結(jié)方面的對策。建立嚴(yán)格規(guī)章制度,加強(qiáng)對留任村干部的管理,杜絕出現(xiàn)區(qū)別對待的現(xiàn)象。
(2)群眾生活方面的對策。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,鼓勵(lì)村黨員干部為老百姓解決困難、問題。
(3)村干部調(diào)整方面的對策。建制調(diào)整過程中,留任最合適的村支兩委干部人選,對卸任人員做好思想工作,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),穩(wěn)定其卸任后的心態(tài)。
(4)財(cái)權(quán)事權(quán)方面的對策。由政府安排專人督促各項(xiàng)目建設(shè)力度,確保各項(xiàng)工程按時(shí)完成。
五、取得的成效及經(jīng)驗(yàn)
(一)廣泛開展宣傳,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。通過召開動(dòng)員會(huì)及入戶走訪,大力宣傳村建制調(diào)整工作的重要性和必要性,讓基層干部和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)村建制調(diào)整工作的重大意義,廣泛凝聚干部群眾參與改革、支持改革的共識(shí),確保村建制改革人人參與、人人支持。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,有序有力推進(jìn)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,鄉(xiāng)村合力,嚴(yán)格按照規(guī)定程序及時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐步推進(jìn)村建制調(diào)整工作,確保村建制調(diào)整改革工作順利完成。
(三)做好風(fēng)險(xiǎn)評估,確保社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理,主動(dòng)掌控好重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對象,把矛盾和問題化解在基層、解決在當(dāng)?shù)兀褰ㄖ普{(diào)整期間,我鄉(xiāng)未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。
六、下一步舉措
下一步,我鄉(xiāng)將抓好村級(jí)建制調(diào)整改革后續(xù)工作,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),提高村干部隊(duì)伍素質(zhì);針對村民小組設(shè)置不科學(xué)不合理的突出問題,推進(jìn)村民小組調(diào)整,確保改革環(huán)環(huán)相扣、有條不紊。