扶貧和移民辦民生工作總結(jié)

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全市2015年度民生工程，扶貧開發(fā)中的整村推進扶貧開發(fā)貧困村49個，扶貧移民搬遷2568人等民生工作正在有序進行。現(xiàn)將今年1—10月民生工作總結(jié)如下：

一、民生工程完成情況

（一）落實省政府民生實施情況

1、扶貧移民搬遷工作

目標任務(wù)：實施移民搬遷2568人完成情況：已完成2168人

2、深入推進贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅工作

目標任務(wù)：省級安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金1000萬元

完成情況：項目已全部開工，并已完成工作量的71.2%。

（二）落實XX市民生實事情況

扶貧移民搬遷工作

目標任務(wù)：實施移民搬遷2568人完成情況：已完成2168人

（三）市本級民生實事進展情況

1、精準扶貧工作

目標任務(wù)：統(tǒng)籌安排資金2469萬元，加快全市49個貧困村整村推進建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點2個，完成2568人搬遷扶貧計劃。

完成情況：市里統(tǒng)籌安排的2469萬元精準扶貧資金，現(xiàn)已全部撥付給市城市投資集團公司，由該公司運作，資金收益分年用于貧困村精準扶貧；已在壬田鎮(zhèn)下街村圩鎮(zhèn)和謝坊鎮(zhèn)新民村黃珠湖新建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點，并已完成2168人，實施完成占任務(wù)的84%。

2、“雨露計劃”工作

目標任務(wù)：落實“雨露計劃”貧困戶子女直補對象1000人以上

完成情況：2015年我市“雨露計劃”培訓(xùn)補助貧困戶子女直補對象1000人以上，截止10月底，現(xiàn)已完成培訓(xùn)補助對象960人，其中職業(yè)教育260人，轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)700人，已送財政局審核撥款。

3、做好扶貧移民安置房建設(shè)工作

目標任務(wù)：統(tǒng)籌安排資金4000萬元，建設(shè)328套經(jīng)開區(qū)移民搬遷安置房。

完成情況：已統(tǒng)籌安排資金1465.8萬元，新建422套經(jīng)開區(qū)移民搬遷安置房。

二、主要做法

1、“雨露計劃”方面：一是召開全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)、專干和49個扶貧重點村會議，將任務(wù)進行分解。二是廣泛深入宣傳，落實惠民政策。

2、整村推進方面：上半年主要做好了項目實施前期工作，為項目計劃執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。主要是抓住“重視、踏看、調(diào)查、精挑”四個環(huán)節(jié)。一是重視。項目申報前，市扶貧和移民辦、財政局、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分組到49個扶貧重點村了解情況，掌握第一手材料。二是踏看。對49個重點村的扶貧項目的確定，市扶貧和移民辦、市財政局組織人員兵分三組到項目實地踏看，以考評其可行性。三是調(diào)查。

實地踏看人員深入鄉(xiāng)、村、組實地調(diào)查。調(diào)查群眾所想、所需。尤其是調(diào)查鄉(xiāng)俗民情。群眾參與積極性，項目效益大小等問題；四是精挑。在踏看和調(diào)查的基礎(chǔ)上和任務(wù)規(guī)劃、尊重民意、注重效益的前提下，從規(guī)劃中挑選好的項目，并召開村民代表大會研究決定通過、然后進行公示七天后，再向XX市上報備案。現(xiàn)在項目已全部開工，并已完成工程總量的86%。

3、產(chǎn)業(yè)扶貧方面：上級下達省級扶持贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金1000萬元，項目73個，項目已全部開工，并已完成工作量的71.2%。

4、移民扶貧方面：（1）宣傳發(fā)動，讓移民政策深入人心。年初，市、鄉(xiāng)分別召開移民扶貧工作動員大會，傳達上級移民扶貧政策精神。同時，印制宣傳手冊和宣傳單，發(fā)至全市有關(guān)村、組，讓廣大群眾熟悉了解進城進園移民政策的有關(guān)規(guī)定。成立移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)；（2）成立了由市政府市長為組長，市分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市發(fā)改委、市財政局、扶貧和移民辦、林業(yè)局、民政局、新村辦、公安局、教育局、國土資源局、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局等有關(guān)部門負責(zé)人為成員的進城進園移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，市扶貧辦成立了以單位一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的進城進園移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組成移民工作辦事機構(gòu)，專門負責(zé)此項工作，同時明確責(zé)任，責(zé)任到人；（3）落實了移民搬遷計劃，制訂了移民扶貧工作方案。省、XX市下達我市移民搬遷任務(wù)后，我們嚴格按規(guī)定程序申報、審批、公示、確認移民對象。同時，結(jié)合XX實際，制訂并印發(fā)《XX市2015年度移民扶貧工作實施方案》，確保了移民扶貧工作有條不紊、有章可循地開展；（4）執(zhí)行移民政策、嚴格把好五道關(guān)。在工作中我們主要圍繞把好五道關(guān)而開展。一是嚴把調(diào)查摸底關(guān)。在調(diào)查中工作組深入遷出點廣泛進行，把符合移民搬遷條件的自然村組及愿意搬遷的群眾進行造冊登記。二是嚴把搬遷對象核查關(guān)。對符合移民搬遷的農(nóng)戶，實地核查搬遷條件及搬遷人口，對照實施方案中的搬遷對象條件，對不符合條件的一律給予核減。三是嚴把審批程序關(guān)。對符合移民搬遷條件的農(nóng)戶，經(jīng)群眾民主評議、村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審查，兩次張榜公示無異議后，經(jīng)縣（市）移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審批。四是嚴把資金發(fā)放關(guān)。對移民資金的發(fā)放，實行“陽光操作”“封閉管理”，根據(jù)移民建房進度，資金分批次直接撥付到移民戶的“一卡通”。五是嚴把建房質(zhì)量關(guān)。要求建房必須選址在遠離災(zāi)害點的地方。并在分戶建房中，加強了質(zhì)量監(jiān)督，進行定期檢查，確保建房質(zhì)量。

三、存在問題

1、項目批復(fù)較晚，加上近期下雨較多，影響了項目的實施進度。

2、移民搬遷已下達的計劃正在進行核實，因各鄉(xiāng)村扶貧對象還在進一步核實中，故影響了一定的進度。

四、下步打算

1、狠抓扶貧產(chǎn)業(yè)和整村推進財政扶貧資金項目的實施工作，做好項目實施合同的簽訂，嚴管工程質(zhì)量，爭取11月底前全面完成項目驗收。

2、我辦將嚴格按照“雨露計劃”文件精神，將分組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促落實，盡快完成掃尾任務(wù)。

3、移民搬遷扶貧工作，我辦已分工作片進行到村核實對象，爭取在12月底前完成2568人搬遷任務(wù)。