建筑廢物運(yùn)輸管理工作總結(jié)

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(一)主要工作情況

2014年，我處轉(zhuǎn)變了管理模式，積極調(diào)整管理職能，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升業(yè)務(wù)水平，圓滿完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了亞運(yùn)的正常有效進(jìn)行。2014年，共出臺(tái)5個(gè)規(guī)范性文件，1個(gè)政府通告，并修訂上報(bào)1部法規(guī)，派出檢查人員11833人次，檢查工地5511個(gè)次、車輛854臺(tái)次，其中查處違章工地142個(gè)次，違章車輛199臺(tái)次，配合鎖車處理127臺(tái)次，截至11月份，共審驗(yàn)車輛2014臺(tái)次，審批核發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證1465個(gè)次，全市共辦理排放手續(xù)513宗、排放量十八大1503萬立方米，受納手續(xù)9宗、受納量十八大35萬立方米。

(二)取得的成績

1.堅(jiān)持強(qiáng)化法制建設(shè)，管理長效機(jī)制有效提升。今年以來，我處按照委領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，從抓建筑廢棄物長效機(jī)制建設(shè)入手，著力調(diào)整規(guī)范建筑廢棄物處置管理秩序。特別是6月份出臺(tái)了《市建筑廢棄物處置(排放受納)許可權(quán)限調(diào)整暫行實(shí)施辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件，初步解決了當(dāng)前我市建筑廢棄物管理法規(guī)滯后的問題，初步形成了政府部門和行政相對(duì)人齊抓共管的良好氛圍。同時(shí)為確保亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)順利舉辦，配合委研究起草了《市建筑散體物料運(yùn)輸管理的通告》，進(jìn)一步規(guī)范建筑散體物料運(yùn)輸秩序，有效杜絕了亞運(yùn)期間偷倒、灑漏污染等問題，使得我處的管理長效機(jī)制得到了有效提升。

2.堅(jiān)持按程序辦事，管理秩序明顯轉(zhuǎn)好。我處堅(jiān)持按規(guī)定程序辦事，依法辦理許可業(yè)務(wù)和許可后的監(jiān)督檢查工作。一是嚴(yán)格排放(受納)業(yè)務(wù)審批，初步解決了權(quán)限調(diào)整前區(qū)所辦證過程中的難點(diǎn)問題，提高了辦證效率，規(guī)范了排放秩序；二是啟動(dòng)了運(yùn)輸企業(yè)核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照檢查程序，采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場勘查、考試考核、拍照存檔等方法，在規(guī)范建筑廢棄物運(yùn)輸企業(yè)的管理，達(dá)到了改變運(yùn)輸行業(yè)“重效益、輕管理”的現(xiàn)狀；三是配合聯(lián)合執(zhí)法，鞏固專項(xiàng)整治效果，通過與相關(guān)職能部門建立聯(lián)合整治機(jī)制，加大建筑廢棄物排放和運(yùn)輸監(jiān)管力度，確保了專項(xiàng)整治效果。這些有效措施的正常開展，使得我處的管理秩序明顯轉(zhuǎn)好。

3.堅(jiān)持創(chuàng)新思路，工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題有突破。工作中創(chuàng)新了思路，先后多次對(duì)市周邊的石礦場、碼頭、山地、磚廠等進(jìn)行現(xiàn)場勘查，啟動(dòng)了臨時(shí)受納場建設(shè)的籌劃工作；為貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展水上運(yùn)輸?shù)闹甘揪瘢姨帉?duì)水上運(yùn)輸進(jìn)行了調(diào)研，并協(xié)調(diào)籌備水上運(yùn)輸試點(diǎn)工作；今年，還先后兩次組織了骨干力量赴上海、杭州、成都等地，參加建筑固廢資源化學(xué)術(shù)研討會(huì)暨地震建筑固廢處置與資源化經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，積極探索了建筑廢棄物資源化利用思路；同時(shí)為了確保亞運(yùn)的特色服務(wù)，我處范零星建筑廢棄物管理，清理了無主建筑廢棄物，通過“文明服務(wù)、唱響亞運(yùn)”活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，提高了社會(huì)認(rèn)同度，使平時(shí)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了突破。

4.堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)干班隊(duì)力量明顯增強(qiáng)。我處注重把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，按照制訂的政治教育計(jì)劃進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗班作用；通過開展政治學(xué)習(xí)、思想教育、交心談心等方式加強(qiáng)全處干部職工的工作作風(fēng)建設(shè)和組織文化建設(shè)，強(qiáng)化了全處的組織紀(jì)律性，突出了“有為才有位”的思想意識(shí)，有效激發(fā)了工作熱情；著力培養(yǎng)新人，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，保證了全處工作的正常開展，又鍛煉了年輕的領(lǐng)干班隊(duì)；還堅(jiān)持做好廉潔自律表率，帶頭遵守廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，打造了廉潔行政的良好氛圍。

(三)存在的問題

1.管理理念還較傳統(tǒng)，創(chuàng)新力度仍然不夠。2.管理手段不夠靈活，有些方面管理效果不明顯。3.沒有完全發(fā)揮我處對(duì)建筑廢棄物的管理和改進(jìn)作用。

(四)2015年的規(guī)劃

2015年我處將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞上級(jí)黨委的整體思路，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，以法規(guī)建設(shè)為重點(diǎn)，完善長效管理機(jī)制，努力推動(dòng)全市建筑廢棄物管理水平邁上新臺(tái)階。

1.繼續(xù)配合完成新《條例》立法工作，完善相關(guān)配套制度。按照最新討論形成的立法思路，配合立法機(jī)關(guān)完成新《條例》的立法工作。按立法進(jìn)程，待新《條例》出臺(tái)后，配合完善相關(guān)配套制度，并盡快修改完善，出臺(tái)實(shí)施。

2.創(chuàng)新管理理念，豐富管理手段，改革管理模式，實(shí)現(xiàn)管理的科技化、高效化和規(guī)范化。認(rèn)真研究,重新審視排放工地加強(qiáng)行政許可后的監(jiān)管新模式，逐步完善新模式并落實(shí)從源頭上管好，同時(shí)參照公安部門對(duì)車輛年審的管理模式，委托社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑廢棄物運(yùn)輸車輛的審驗(yàn)工作，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)共享審驗(yàn)結(jié)果，提高車輛審驗(yàn)效率，并結(jié)合相關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)管記錄綜合審核，開創(chuàng)監(jiān)管工作的新局面。

3.調(diào)整管理重心，改善監(jiān)管效果。一是嘗試啟動(dòng)城市管理綜合考評(píng)機(jī)制，通過工作簡報(bào)、定期例會(huì)等工作措施，調(diào)動(dòng)區(qū)所的工作主動(dòng)性和自覺性。二是通過公司核準(zhǔn)檢查，改變工作重點(diǎn)，將車輛審驗(yàn)工作牽制的人力和物力轉(zhuǎn)移到如何加強(qiáng)公司管理的工作重心中來。

4.建立全市無主余泥、污染清理的長效管理機(jī)制。為改變長期以來清理無主余泥和路面污染的被動(dòng)局面，建議建立市、區(qū)兩級(jí)的縱向管理機(jī)制，建立與綜合執(zhí)法部門、市容環(huán)衛(wèi)部門的橫向管理機(jī)制，打造網(wǎng)格式立體的長效管理模式，有效維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生。

5.繼續(xù)引導(dǎo)社會(huì)擴(kuò)大水路運(yùn)輸。按照市領(lǐng)導(dǎo)和市城管委的指示精神，我們最終要實(shí)現(xiàn)水、陸兩路運(yùn)輸渠道并駕齊驅(qū)的管理局面。為此，我們建議繼續(xù)加大水路運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁Χ龋喾矫嬉龑?dǎo)社會(huì)力量建立轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭、專業(yè)水運(yùn)隊(duì)伍等基礎(chǔ)力量，爭取明年打造成一條水路運(yùn)輸、處置建筑廢棄物示范性產(chǎn)業(yè)鏈。