第二批先進教育總結

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參加第二批保持共產黨員先進性教育活動的各鄉鎮(街道、社區)、機關、企事業單位黨(工)委、總支、支部：

根據中央和區、市黨委及縣委的統一安排部署，我縣第二批保持共產黨員先進性教育活動從**年7月開始到**年11月底前結束。自先進性教育活動開展以來，縣委加強領導、明確目標、精心組織、周密安排，確立了“統籌安排，狠抓落實，突出重點，務求實效”的工作思路;圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”，抓重點、攻難點、造亮點，努力構筑群眾滿意工程，全面開展“追尋雙成足跡，緬懷雙成事跡，創建工作業績”為主題的實踐活動；抓好廣泛征求意見、認真撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會和專題民主生活會三個質量“控制點”，認真貫徹十六屆三中、四中、五中全會精神，結合“十一五”規劃，緊密聯系實際制定整改方案，落實整改措施，使先進性教育活動取得了明顯的效果。目前全縣第二批開展先進性教育活動的各級黨組織已完成先進性教育活動各階段的工作。現就全縣第二批先進性教育活動工作總結如下：

一、基本情況

全縣參加第二批先進性教育活動單位主要是城市基層和鄉鎮機關，包括5個鄉鎮及7個直屬單位、1個街道、6個社區，望遠工業園區管委會及所屬企業7個、發改局所屬企業13個、縣城中小學7所，試點村4個，共49個單位，74個黨組織，1519名黨員(其中試點村黨員195名)。

二、主要做法

(一)加強領導、精心組織、抓好落實

1、強化組織領導，確保先進性教育活動“出成果、見成效”。一是成立組織、明確職責。縣委及時調整充實了保持共產黨員先進性教育活動領導小組、辦公室及督導組成員；參加第二批先進性教育活動的單位都成立了由各級黨組織主要負責人擔任組長的保持共產黨員先進性教育活動領導小組，按照分工成立了督導組，并挑選了一些黨性強、作風好、理論政策水平高、工作經驗豐富的同志承擔先進性教育活動領導小組辦公室的工作，為辦公室配置了專門的辦公設施并安排了工作經費，從物質上給予了保證。在縣先進性教育活動領導小組的領導和縣督導組的指導下，組織開展本部門本單位的先進性教育活動。二是建立領導聯系點，推動教育活動深入開展?？h委結合縣級黨員領導干部各自分工，重新確定了16個聯系點。縣級黨員領導干部能夠經常深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導，幫助聯系點單位查找工作差距，理清工作思路，解決實際問題，努力使聯系點成為先進性教育活動的示范點。各鄉鎮、街道黨(工)委黨員領導成員也建立了聯系點制度，共建立聯系點70個，直接參與聯系點保持共產黨先進性教育活動，起到常指導、互溝通、促工作的作用。

2、制定工作方案，明確工作思路。縣委把開展保持共產黨員先進性教育活動列入重要議事日程，確立了“統籌安排，狠抓落實，突出重點，務求實效”的工作思路。根據縣委《關于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動實施方案》，縣先進性教育活動領導小組制定了《永寧縣第二批開展保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》和各階段的工作安排。參加第二批先進性教育活動的各部門、各單位都結合各自的具體實際，制定了先進性教育活動實施方案及各階段工作安排等，明確了方法步驟、目標要求和工作措施。

3、廣泛動員、明確目標、統一思想。7月4日縣委召開保持共產黨員先進性教育活動第一批總結暨第二批動員大會。全縣在職副處級以上黨員干部，部分離退休黨員干部；在職正科級任實職的黨員領導干部，部分任實職的副科級黨員領導干部；黨組織關系在永寧的區、市屬單位黨組織書記，企業黨組織書記、副書記，縣保持共產黨員先進性教育活動領導小組成員及辦公室、督導組全體人員近500人參加了大會。原縣委書記、縣先進性教育活動領導小組組長張玉英在會上作了動員講話，市督導組組長劉軍在會上也作了重要講話。

7月6日專門召開第二批先進性教育活動培訓會議。全縣參加第二批保持共產黨員先進性教育活動的黨組織負責人，督導組成員及全體工作人員等80余人參加了培訓，使大家進一步明確了開展保持共產黨員先進性教育活動的意義和進行教育活動的方法步驟及應該注意的有關事項。動員大會之后，第二批開展保持共產黨員先進性教育活動的70個黨組織和4個試點村先后分別召開了保持共產黨員先進性教育活動動員大會。

通過逐級動員、分類指導和宣傳先進事跡，進一步統一了各級黨組織和全體黨員干部的思想認識，增強了貫徹中央、區、市黨委開展先進性教育活動精神的自覺性和堅定性。圍繞“四個一”的總體要求，全面落實“四句話”目標；貫徹好“五個堅持”的指導原則，認真落實“六個貫穿始終”，圍繞發展第一要務，牢固樹立和認真落實科學發展觀；準確把握政策，確保先進性教育活動健康有序進行。

4、確保參學率，擴大覆蓋面。我縣部分改制企業由于各種原因，長期處于停產半停產狀態，黨組織基本處于癱瘓狀態，不能經?；驘o法開展活動，黨員無固定職業，四處打工，組織開展教育活動困難很大。發改局黨委及時成立了4個工作組，開展了組織找黨員工作。對這些企業的黨員，由發改局黨委統一組織開展先進性教育活動?？h先進性教育活動辦公室為他們配發了書、本、筆等全部學習用品，確保了先進性教育活動的正常開展。玻璃廠黨總支3名黨員長期在包頭打工，不能回來參加教育活動，總支副書記專程去包頭為他們送去了學習資料和學習用具，組織召開會議，成立臨時黨小組，指定一人負責組織開展先進性教育活動。為方便黨員就近參加教育活動，經縣先進性教育活動領導小組研究，將12名長期在縣城經商或居住的農村黨員納入到第二批先進性教育活動中來，讓他們參加所在社區的先進性教育活動。

5、加強督查、嚴格把關。自治區巡回檢查組、市委督導組先后16次對我縣第二批先進性教育活動進行督查和指導，縣先進性教育活動領導小組辦公室積極支持、全力配合，對區、市巡回檢查組和督導組提出的指導性意見，認真組織落實?？h委4個督導組經常深入到各自督導的單位，檢查指導、調查研究，幫助基層黨組織找準、抓住、解決好先進性教育活動中存在的突出問題，并與縣先進性教育活動辦公室、有關部門及時溝通，做到動員學習階段重點突出，嚴把質量關。各鄉鎮督導組也都按照區、市黨委和縣委的要求，認真抓好各項工作要求的落實，使先進性教育活動形成上下聯動、常抓不懈的工作機制。

6、加強協調、搞好服務。辦公室成員同有關部門一起認真指導和協調抓好第二批參學單位先進性教育活動。認真組織召開動員會、培訓會。組織發放和征訂教育活動所必需的書籍、光盤等，及時編發工作簡報，利用傳真、電子郵件等及時向區、市巡回檢查組、督導組、先進性教育活動辦公室報送各類統計表、典型材料，積極同區、市新聞單位聯系，對第二批參學單位在先進性教育活動中的好經驗和實際成果進行采訪報道，運用多媒體手段，在永寧黨建信息網站開通先進性教育活動專欄，在永寧電視臺開辟了先進性教育活動新聞，對開展先進性教育活動以來涌現出的基層黨組織和黨員的典型事跡進行了宣傳報道，用典型性教育把先進性教育引向深入,有力地推動了第二批先進性教育活動的順利開展。

7、廣泛宣傳，營造濃厚的學習氛圍。第二批先進性教育活動開展以來，加強了輿論宣傳工作,各單位能夠充分利用媒體等宣傳工具，及時報道發生在先進性教育活動中的各類信息和活動進展情況。參加第二批先進性教育活動的各級黨組織采取多種方式方法加大宣傳力度，通過懸掛學習標語、創辦學習園地等，充分利用宣傳欄、板報等廣泛宣傳開展先進性教育活動的目的和重要意義，營造出濃厚的學習氛圍。

(二)強化學習培訓，打牢先進性教育活動基礎

1、學習培訓內容突出針對性。在先進性教育活動中，各單位根據不同群體黨員的思想認識、文化水平和存在的突出問題，堅持分類指導，有重點的選擇學習內容，采取靈活多樣的形式開展學習培訓。對鄉鎮、街道及事業單位黨員，采取集中學習與分散學習相結合的方式，重點解決宗旨和作風問題；對離退休及退居二線黨員、年老體弱行動不便、流動、駐外地的黨員主要采取送學上門和郵寄學習資料的方式，重點解決對形勢缺乏正確認識和思想觀念陳舊的問題；對于企業黨員，在不影響正常生產經營的前提下，采取以車間、班組為單位集中學習、倒班學習、分散學習等方式，重點解決黨員意識和理想信念問題；對教師黨員采取以暑假集中學習和討論為主的方式，重點解決師德、師能、師行問題，提高政治敏銳性和政治鑒別力；對社區黨員采取“一幫一”齊學共進的學習方法，重點解決工作能力、理想信念問題，對試點村黨員主要采取聽報告、講座和集中討論的方式，重點解決理想信念、思想觀念和致富能力的問題。每天在不耽誤工作的前提下保證2—3小時的學習時間，做到時間、人員、內容、效果“四落實”。有的鄉鎮還根據各自的實際，增加了《論共產黨員的修養》等學習篇目，各試點村普遍增加了法律知識和農業實用技術的學習內容。

2、學習形式方法突出靈活性?？h委在指導和組織學習時堅持做到“三個一”，即：開展一次專題輔導；組織一次聆聽“優秀共產黨員事跡報告團”的巡回報告；推薦一批黨員電教音像教材，發放到基層黨組織。鼓勵和指導基層黨組織創新學習載體和學習形式，合理安排學習時間和方式，做到集中學習不影響工作，分散學習不降低質量，提高學習培訓效果。各參學單位根據不同黨員的工作性質和特點，采取以黨小組和班組為單位集中學習、倒班學習相結合，討論、專題講座、上黨課、看電教片、實地觀摩相結合的方式進行學習培訓。試點村在學習中普遍利用了現代遠程教育手段，豐富了學習內容，增強了學習效果。教育系統黨員干部利用暑假，緊密結合實際，廣泛開展了專題講座、討論交流、黨課輔導。并結合先進性教育活動開展了“樹師德、端師行、提師能”的大討論。各參學單位在有針對性地選擇4—5個專題進行討論的同時，都根據工作實際自選了討論專題，增強了學習效果。

3、專題教育突出實效性。在專題教育活動中，參加第二批先進性教育活動單位黨組織和廣大黨員根據中央提出“四個一”的總體要求和“四句話”的目標，認真開展了理想信念、宗旨觀念、效能建設、“兩個務必”、廉政建設、執政能力、黨性修養、科學發展觀等專題討論，各級黨組織結合本行業、本單位實際，分別舉辦了不同層次的保持共產黨員先進性教育活動專題學習會議。認真學習了中央領導同志的重要講話以及區、市黨委和縣委有關文件精神，對開展先進性教育活動的目的和意義進行討論。進一步提高了對開展先進性教育活動重要性的認識，增強了開展先進性教育活動的緊迫感、責任感。舉辦學習先進性人物事跡專題會，集中收看了李雙成同志先進事跡錄像和《黨的好干部，人民的貼心人——牛玉儒同志先進事跡報告會》錄像；傳達并學習了賀國強同志在寧夏調研先進性教育活動時，出席中央先進性教育活動辦公室在**召開的第二批先進性教育活動座談會會議精神；把“學身邊的人，謀老百姓的事”納入本次先進性教育活動的重要內容。著眼點和落腳點放在提高黨的執政水平，加強黨的執政能力建設，力求取得實效上來。第二批開展先進性教育活動單位共召開不同層次專題討論會80多場次。

(三)認真開展先進性具體要求大討論

各級黨組織對照《黨章》和同志關于新時期共產黨員保持先進性“六個堅持”的要求，結合縣委提出的“八個方面”的重點內容，開展了新時期保持共產黨員先進具體要求大討論。重點圍繞學習、信念、宗旨、作風、能力和業績、遵紀守法、團結統一、“兩個務必”及廉潔自律方面，采取自下而上、上下結合的方式，反復討論。按照“個人思考、支部討論、專題研討”的方式和“簡單、明確、具體”、注重行為化的要求，進行總結提煉，使黨員干部從心靈深處進行了一次理想信念的洗禮和黨性觀念的錘煉。鄉鎮機關、教育系統、街道社區及企業各單位黨員領導干部通過反復討論，集思廣益，提煉出了既符合黨章和中央要求，又體現時代精神、反映不同群體特征、符合行業實際的保持共產黨員先進性的具體要求，使黨員在分析評議時有具體標尺，在整改提高時有明確的方向，在日常工作生活中有行為準則。全縣參加第二批先進性教育活動的單位召開討論會150多場次，結合實際制定了黨員保持先進性的具體要求總數450條。鄉鎮、街道、學校、企業等單位分別制定了本單位黨員干部先進性具體要求共5大類25條，使黨員在本職工作中保持和體現先進性有了具體明確的行為坐標。

(四)認真組織開展轉變鄉鎮職能討論活動

各鄉鎮黨委緊密結合本鄉鎮的實際，分別召開座談討論，廣泛征求意見，進行專題調研，緊緊圍繞新形勢下，鄉鎮機關職能轉變進行大討論。各鄉鎮黨員干部結合自身的業務特點，圍繞目前鄉鎮“干什么，怎么干”的問題進行調查和思考。在討論中，針對機構改革后的新形勢、新情況下鄉鎮(站、所、室)職能應從哪些方面轉變；哪些站所職能需要加強，哪些需要弱化；鄉鎮應建立和完善哪些服務功能；鄉鎮黨員干部應從哪些方面引領農村經濟等方面進行討論，使鄉鎮干部職工進一步認識到:今后鄉鎮干部在工作方式方法上，要變管理為服務，變領導為引導，變命令為示范。有的鄉鎮還重新整合的各站所，開展了“一站式”服務和“聯合辦公”的形式，及時處理群眾反映的問題，提高了辦事效率。

(五)突出重點，抓好分析評議階段各環節的工作。

各級黨組織和廣大黨員嚴格按照縣委的統一部署，認真組織好分析評議階段各環節的工作，確保了分析評議工作環環相扣、有序推進。同時，為了切實提高分析評議質量，在廣泛組織征求意見的基礎上，重點抓好認真撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會和專題民主生活會兩個質量“控制點”。

1、嚴把征求意見關。在征求意見環節，各單位突出征求意見的廣泛性、真實性和靈活性，有的鄉鎮還結合支寧青年返鄉這一歷史機遇，向他們征詢關于本地經濟發展等方面的意見和建議。閩寧鎮在征求意見中實施了“1155”計劃，即黨員領導干部入戶100戶，發100份調查問卷，一般黨員干部入戶50戶，發50份調查問卷。達到了了解群眾的愿望和呼聲，查找黨委和黨員干部自身存在的突出問題的目的。

第二批開展保持共產黨員先進性教育活動單位共設置征求意見箱29個，黨員參加征求意見的總人數達到9359人次，其中征求黨員意見為2465人次，征求群眾意見為6894人次；召開座談會98場次，參加座談會的人數為2054人；收回征求意見表(函)總數為9556份，征求意見、建議2776條，其中，對班子集體意見、建議1415條,對班子成員意見1361條;個別訪談征求意見總人數2440人,其他65人。

2、認真撰寫黨性分析材料。撰寫黨性分析材料貫徹了“重點寫問題，認真找原因，措施要具體”的要求，重點檢查了自黨的十六大以來，黨員在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和本職崗位發揮作用等方面存在的問題,并從世界觀、人生觀、價值觀的高度深刻剖析產生問題的根源。領導干部的黨性分析材料還聯系到本單位黨員、黨組織和領導班子中存在的突出問題;普通黨員結合工作實際,找出了自身在履行崗位職責和發揮先鋒模范作用方面存在的問題。

在撰寫黨性分析材料當中，針對停產半停產企業黨員年齡、身體以及工作狀況等客觀原因，按照實事求是，量力而行的原則，對沒有書寫能力和受條件限制的黨員，以思想匯報的形式代替黨性分析，沒有書寫能力的黨員以本人口述，由幫學黨員或家人思想匯報，確保了教育活動的完整性和嚴肅性。

各督導組把黨性分析材料作為一個質量控制點嚴把審查關。各級領導班子成員的黨性分析材料，全部由督導組長審閱把關，一般黨員的黨性分析材料由支部書記或分管領導審閱把關，保證了重量和要求。

3、開好專題組織生活會和專題民主生活會。各單位在召開“兩會”之前，領導班子成員和黨員之間相互提意見，進行談心交流，有的鄉鎮對提出的意見在黨委會上相互交換，相互溝通，形成共識，細支末節的小問題在談心中解決，涉及到改革、發展、穩定的大問題在會上解決。在專題民主生活會和組織生活會上，各級黨組織能夠做到“三講三不講”，即：講原則，不講私情；講問題，不講成績；講主觀，不講客觀。領導班子和黨員領導干部帶頭查找自身思想、工作中存在突出問題的同時，緊密聯系本單位黨員隊伍中存在的突出問題、群眾反映強烈的黨風、政風和干部作風問題，從自身找原因，勇于承擔責任。黨員在開展自我批評時態度誠懇，能夠認真查擺自己在思想、工作中存在的問題，能夠深刻剖析自己存在問題的原因，真正達到了觸動思想，提高認識的目的。

在專題民主生活會后，各級黨組織對照黨員個人自評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見，真正評出了努力方向，評出了團結，評出了干勁，更好地體現了正面教育、自我教育的原則。

(六)緊密聯系實際，制定整改方案

第二批參加先進性教育活動的各級黨組織，緊密結合本部門、本單位工作實際，根據分析評議階段征求的意見、建議，針對黨組織存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響當前改革發展穩定的突出問題，影響優化經濟發展環境和機關效能建設的突出問題，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點，結合“十一五”規劃，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，認真制定整改方案。每個黨員對照個人黨性分析材料，結合黨組織的評議意見，對存在的問題作深入反思，制定整改措施。

第二批參加先進性教育活動的各部門、各單位黨組織和廣大黨員按照縣委先進性教育活動領導小組第三階段整改提高工作的安排，根據征求到的意見、建議，結合本部門、本單位和個人的實際情況，制定了整改方案和整改措施。

(七)加強整改，促進工作

1、扎實開展“學雙成”主題實踐活動

我縣在先進性教育活動中，全面開展了“追尋雙成足跡，緬懷雙成事跡，創建工作業績”做好“三個一”主題實踐活動。閩寧鎮黨委在先進性教育工作中，與區勞動保障廳、永寧縣勞務辦聯合進行技能培訓，使256人取得了勞動技能培訓合格證書。李俊鎮黨委、政府從奶牛養殖戶最多的金塔村二隊為突破口，在該隊東側原養殖小區旁租用農戶50畝土地作為養殖園區，注冊成立了李俊鎮奶牛養殖協會。以奶牛養殖大戶為成員，購進擠奶設備，以優惠政策吸引金塔、王團、團結等村200多戶奶牛養殖戶進園養殖，實行機械擠奶、集中售奶，解決了養殖戶實際的問題。勝利鄉黨委從群眾反映的熱點、難點問題入手，集中精力，組織人力、物力以治理鄉村環境衛生臟、亂、差為突破口，對八渠村、許旺村公路沿線、村隊主干路兩側進行了徹底的清理整治。對沿路兩側雜物，廁所全部進行清除。勝利鄉黨員干部的實際行動為群眾營造了清潔、衛生、文明的鄉村環境，受到群眾的稱贊和好評。望遠工業園區黨工委在先進性教育活動中，多方努力，爭取到**市專項資金150萬元、自籌資金400萬元，對2079米長的紅旗溝進行了暗管鋪設，解決了啟元、多維、集鎮等單位的排污問題；針對寧夏鴻通管業公司由于道路原因影響產品出廠一事，主動與有關部門聯系，簡化審批手續，由該公司出資修建了一條長35米、寬20米直接連通109線的道路，徹底解決了該公司“行路難”的問題，也為周圍其他公司的出行帶來了便利。力成電器公司黨支部積極開展光彩事業“抗旱救災獻愛心”活動，號召全體黨員職工為南部山區受災群眾捐款15000元。李俊供銷社在化肥供應緊張、價格不斷上漲的關鍵時刻，自籌資金購進化肥10噸，以平價出售給群眾，解決了群眾的當務之急。北方乳業公司收購望遠鎮遭受強風暴雨和冰雹災害的群眾定單外青儲玉米1000畝，為受災群眾挽回了經濟損失20萬元。寧夏多維藥業公司投資1000多萬元建設污水處理設施，治理效果明顯。

據不完全統計，全縣累計提供幫扶資金420萬元，糧油食品128000公斤，衣被5200件，減免困難群眾子女學費9萬元，救助困難群眾子女上學320人，進行技能培訓720人次，幫助就醫950人次，減免醫療費22萬元。并在夏糧收割時，為431戶幫扶對象收割小麥2590畝，切實解決了困難戶的當務之急，受到了群眾的普遍好評。在全縣秋季農田水利基本建設中，全縣廣大機關黨員干部和各鄉鎮黨員干部帶頭率先垂范，帶動群眾積極投入到高標準農田建設中，機關干部兩次四天出工1.2萬余人次，農民出工20多萬人次，日最高出工人數2.27萬人，完成高標準農田建設8.86萬畝，千畝方3.23萬畝，為明年我縣農業增產、農民增收奠定了堅實的基礎，以實際行動踐行著“三個代表”重要思想，充分展現出了共產黨員的先進性。“追尋雙成足跡，緬懷雙成事跡，創建工作業績”做好“三個一”主題實踐活動成為我縣構建和諧社會的最強音。

2、大力加強基層組織建設。結合先進性教育活動，各鄉鎮加大基層組織建設力度。籌集80多萬元，對9個村的黨員活動室進行了翻建；通過調查摸底，對15個軟弱渙散村班子進行了調整，對全縣后進村下派了黨建工作指導員，從班子建設和村務、財務管理入手進行了重點整頓。全縣大力推進“支部+協會”的模式，按照“支部引領、協會搭橋、黨員帶頭、群眾參與、強村富民”的方針，不斷改進黨支部在新形勢下領導農村經濟工作的方式方法。針對第二批先進性教育活動中暴露出來的關于基層組織建設工作中的一些問題，縣委認真組織進行了調研，根據各級黨組織的意見、建議，調整和理順了一些黨組織的隸屬關系。

3、不斷創新黨員教育管理的方式方法，提高黨員素質。一是開展無職黨員的設崗定責活動。各村護林、護路、社會治安綜合治理，村務、財務監督，計生、關心下一代等工作盡量安排給農村無職黨員，讓他們發揮才干，增強了黨支部的凝聚力，為農村黨員發揮先鋒模范作用、保持先進性提供了平臺。同時由于許多崗位，機關部門都給予了一定的報酬，有效地調動了廣大農村黨員的積極性，也解決了部分農村黨員生活困難的問題。二是廣泛開展了農村黨員現代遠程教育。依托農村中小學校的遠程教育資源，組織農村黨員干部利用節假日和夜晚到中小學校多媒體教室和衛星教學收視點，學習政治理論和農村實用技術，市場信息。同時將遠程教育同項目推廣、產業基地建設、示范戶建設結合進來，增強了實效性。

4、扎實開展集中整改。在整改提高階段，第二批參加先進性教育活動的各單位根據群眾提出的意見，從實際出發，積極落實整改措施，把解決存在的突出問題作為衡量先進性教育活動取得成效的標志，著力在整改上下功夫。

各鄉鎮黨委制定的419條整改措施已經落實304條，已經整改的主要有：加強鄉鎮兩委班子學習、改進工作作風、轉變鄉鎮政府職能;加快城鎮化進程,制定了李俊鎮、望遠鎮村鎮規劃；加強黨的基層組織建設，加強村級財務管理，增加農民收入，整頓轉化17個后進村，翻建了9個村委會；解決了各社區居委會辦公用房及辦公配套設施；加強村級道路建設與維護；加大林木管護工作；加強農田水利基本建設及渠道安全管理工作；解決村干部工資及養老保險問題；解決群眾集資的土地遺留問題，對沿山亂開挖采砂石進行了徹底清理整治；提高農村沼氣池入戶率；做好新型農村合作醫療工作等。楊和街道辦事處黨工委及所屬社區黨支部制定的22條整改措施已經落實12條，主要有：加強理論學習、加強基層組織建設、提高社區干部生活補貼標準、提高職工福利待遇、做好社區服務工作等?？h城中小學校黨支部制定的89條整改措施已經落實57條，主要有：加強黨課教育，使學生了解更多黨的知識；建立家校聯系卡，便于家長與教師溝通；開展健康有益的文體活動，使教師增強溝通交流；加強學校常規管理和教育教學管理；重視學生心理健康問題；加大吊莊(閩寧鎮)教育建設投入力度，初步通過普九驗收等。各企業黨組織制定的100余條整改措施已落實81條，主要有：落實安全生產措施，加大治污力度，保護環境；為職工辦理養老保險，提高職工工資及福利待遇；豐富職工業余文化生活等。

(八)認真抓好試點村先進性教育活動

各試點村認真進行摸底調查，對參學人員逐一分類排隊,根據文化程度、年齡、職務三個層次進行分類指導,確保人員、學習時間落到實處，增強學習的針對性。同時，建立了“一幫一”學習制度，支部委員幫困難黨員和老黨員的學習，確保學習覆蓋面和學習效果。各試點村還將先進性教育活動與豐富農村文化、科技活動結合起來，利用村支部電教設備及現代遠程教育資源，組織黨員聽黨課,觀看電教片及農村經濟信息，效果明顯。認真組織、指導搞好先進性教育活動試點工作，總結試點單位工作經驗，為第三批先進性教育活動順利開展奠定了基礎。

(九)認真開展“回頭看”工作

1、查漏補缺，組織好各階段“回頭看”工作。按照中央、區、市黨委和縣委要求，第二批參學單位認真組織開展了“回頭看”工作，在學習動員階段緊緊圍繞思想發動是否深入、學習培訓內容和時間是否落實、保持黨員先進性的具體要求是否切合實際、是否堅持了邊學邊改、密切聯系群眾是否有明顯進展、黨委領導先進性教育活動的領導責任是否落實等內容，對照檢查，查漏補缺。在分析評議階段，各級黨組織緊緊圍繞分析評議階段突出問題是否找準、查實；黨性分析是否切合工作和思想實際；提出評議意見工作是否符合要求;黨支部民主評議黨員情況、領導班子專題民主生活會的情況是否按要求在一定范圍內進行了通報，群眾的認可度怎樣;是否堅持了邊議邊改六方面的內容進行“回頭看”。在整改提高階段，各級黨組織緊緊圍繞整改方案是否結合十六屆五中全會精神和“十一五”規劃進行補充、完善，整改措施是否切實可行，制定的近期整改措施完成情況進行“回頭看”。各督導組對所督導單位黨組織“回頭看”工作進行認真指導，嚴格把關。通過“回頭看”，確保先進性教育活動取得實效，成為群眾滿意工程。

2、加強對第一批先進性教育活動單位“回頭看”工作的領導。根據中央及區、市、縣黨委安排部署，縣先進性教育活動辦公室從8月份開始，對我縣參加第一批先進性教育活動的各單位“回頭看”工作進行了督促檢查，主要檢查了落實整改措施、長效機制建立、鞏固和擴大活動成果情況，確保先進性教育活動善始善終，真正取得實效，成為群眾滿意工程?？h電視臺還開辦了專欄，各單位一把手在電視上向全縣人民匯報整改措施的落實情況，并就今后的工作做出具體承諾。

通過開展保持共產黨員先進性教育活動，我縣黨員干部的精神面貌、服務態度、工作效率都有了明顯的提高，一些影響改革、發展和穩定的突出問題得到解決，經濟發展環境進一步優化。預計到年底，全縣實現生產總值22.5億元，增長14%，人均GDP突破萬元大關達到10751元；地方財政收入10500萬元，增長14.2%。農民人均純收入3625元，增長5%。城鎮居民人均可支配收入7500元，增長7.5%。全縣工業總產值32億元，增長36.2%；工業增加值10.4億元，增長33.5%；規模以上企業綜合效益指數148%；全縣農業總產值達8.3億元，增長5%。第三產業發展強勁，全縣上下呈現出經濟發展，民族團結，社會繁榮穩定的良好態勢。

(十)做好群眾滿意度測評工作

整改提高階段結束后，參加第二批先進性教育活動的各級黨組織從提高黨員素質方面、加強基層組織方面、服務人民群眾方面、促進各項工作方面的內容，結合本單位的實際情況制定了滿意度測評方案，進行群眾滿意度測評工作。各單位在進行群眾滿意度測評時，注意組織黨內外群眾代表參加，保證測評群眾的代表性和廣泛性；注意創造有利于群眾講真話、講實話的良好氛圍，確保群眾滿意度測評的真實性；注意聽取群眾對鞏固和擴大先進性教育活動成果，建立黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制等方面的意見和建議；注意測評方式方法的簡便易行，避免形式主義，以檢驗先進性教育活動取得的真實效果。全縣第二批參學單位共發放群眾滿意度測評表7546份，收回7497份，測評顯示群眾滿意率達95.8%。

(十一)、做好第三批先進性教育活動的準備工作

1、認真進行調查摸底，切實做到“兩個摸清”。針對第三批先進性教育活動黨員多、分布廣的特點，縣委先進性教育活動領導小組辦公室積極與全縣6個鄉鎮，73個行政村的鄉、村兩級干部聯系，采取走訪群眾、召開專題座談會、個別訪談、查看黨員活動室硬件設施及軟件資料等方式，多層次、全方位地對農村黨員先進性教育活動狀況開展調查研究，并與縣直各部門電話聯系，切實做到“兩個摸清”：一是摸清各村黨支部黨員、班子建設的基本情況及黨員、群眾對開展保持共產黨員先進性教育活動的希望與要求。對參加第三批先進性教育活動的農村黨組織和黨員狀況深入進行了調查研究，切實做到了八個清楚：即農村黨員隊伍的數量、年齡、構成、文化程度、身體健康狀況、家庭住址及流動黨員去向、分布等情況清楚；黨員隊伍存在的突出問題和真實思想狀況清楚；農村基層黨組織發揮作用情況和存在的主要問題清楚；村級黨組織及黨員教育管理的實際情況清楚；村黨支部班子及其他組織的配備情況清楚；農村黨員活動室桌椅、電教設備等硬件設施配備、管理與使用情況清楚；農村基層黨支部在基層黨組織建設、加快經濟發展和維護社會穩定等方面存在的實際困難與亟待解決的突出問題清楚；農民群眾關心的熱點、難點問題及意見建議和黨員、群眾對開展保持共產黨員先進性教育活動的希望與要求清楚，特別是對農村黨組織和黨員開展先進性教育活動過程中可能遇到的困難和問題，提前做到心中有數，有的放矢地做好工作。二是摸清沒有參加第一批、第二批先進性教育活動的黨員情況?？h先進性教育活動領導小組辦公室按照“確保不讓一名黨員漏學”的要求，積極進行詢問調查，通過與縣直各部門和各鄉鎮廣泛聯系，對已經調離原單位和調入縣直各部門的10名黨員進行登記，確立有效的聯系方式，并成立了先進性教育活動領導小組辦公室臨時黨支部，確定這10名黨員按要求參加第三批先進性教育活動。

2、早謀劃、早動手，提前進行大量富有成效的準備工作。

(1)提前做好先進性教育活動學習材料的編印工作，提供學習保證。為了使廣大農村黨員深入學習和領會保持共產黨員先進性教育活動內容，扎實開展好全縣第三批先進性教育活動，縣先進性教育活動領導小組辦公室根據農村黨員的實際，組織編印了適合農村黨員特點，少而精，通俗易懂、內容豐富的《保持共產黨員先進性教育活動簡明問答》口袋書4500冊，在第三批先進性教育活動啟動前發給農村黨員。

(2)提前做好先進性教育活動指導員選派工作，提供組織保證?？h委保持共產黨員先進性教育活動領導小組辦公室與各包村部門一把手逐個聯系，對包村的黨員干部逐一落實并登記造冊，從原有的包村部門和鄉鎮選派了146名黨性強、熟悉基層、善于做思想工作的黨員干部作為先進性教育活動指導員，進駐73個村開展指導第三批先進性教育活動工作。

(3)提前加強陣地建設，創造必要物質條件。為保證第三批先進性教育活動的需要，我縣把解決辦公場所問題作為加強黨的基層組織建設，為基層黨組織辦實事、解難題的具體措施來抓，多方籌集資金加大投入力度，確保村村學習有場所。具體措施是：采取縣財政和縣管黨費共同出資的辦法，共投入資金80余萬元，由縣委先進性教育活動領導小組辦公室牽頭，城建、土地、財政等部門參與協調，各鄉鎮黨委安排機關干部進駐村莊靠上抓落實，對后進村辦公場所進行翻建，確保每個村辦公房屋的建筑面積不少于120平方米。各村所需辦公桌椅、檔案柜等必要設備和黨員活動室所用的桌凳、上墻制度、黨旗等，由各鄉鎮統一購置配備。

(4)提前搭建平臺，發揮現代遠程教育網絡作用。一是健全完善了組織機構、設備管理、播放計劃、節目接收、信息反饋等各項規章制度，確?，F代遠程教育設備始終正常運轉，確保節目收看的質量和覆蓋面。二是逐村抓制度的落實、課件的下載和光碟的刻錄工作，準備好先進性教育有關知識、政治理論和農村政策法規的宣講輔導講座和農村實用技術的學習推廣等節日內容。建立了《播放收看記錄薄》、《信息反饋記錄薄》、《需求意見卡》及《黨員學習點名冊》等“二薄一卡一冊”，各種學習記錄詳細、及時、完整。三是抓好業務培訓。各鄉鎮到學校遠程教育播放點組織對村干部和教師進行專門培訓，掌握現代遠程教育設備操作技術，確保在第三批先進性教育活動期間發揮好現代遠程教育網絡的作用。

三、主要體會

(一)領導重視，廣泛動員是活動的基礎。切實搞好學習動員階段，“關鍵在領導、基礎在支部、落實靠黨員”。從目前情況來看，第二批先進性教育活動黨組織都能夠積極主動地參與到先進性教育活動中來，認真召開動員會議，制定適合本單位的實施方案、安排計劃等，同時，各級黨員領導干部都能夠“學在前面、講在前面”，充分發揮表率帶頭作用，促進了教育活動的正常開展。

(二)突出重點，確保實效是活動的根本。開展先進性教育活動，必須突出重點，在取得實效上下功夫。只有在學習動員階段選準一個載體，形成一個亮點，才能不斷把教育活動引向深入。為此，在把“學身邊的人，謀老百姓的事”作為本次先進性教育活動學習動員階段一項重要內容的同時，進一步鞏固了在全縣黨員干部中開展“追尋雙成足跡，緬懷雙成事跡，爭創工作業績”做好“三個一”主題實踐活動，確保先進性教育活動“見成效、出成果”。

(三)積極探索，不斷創新是活動的生命線。開展先進性教育活動，必須準確把握時代特征，準確把握黨員職業特征，在新的理論起點和實踐起點上創新方式方法。不少單位在先進性教育活動中創造了許多行之有效的方式方法。

(四)堅持整改,是活動取得實效的重要措施。各級黨組織和廣大黨員把保持先進性的要求同履行崗位職責相結合，從最突出最緊要的問題、從群眾最關心最不滿意的事情改起，切實轉變了思想作風、工作作風,提高了工作效率，通過解決問題讓群眾感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發生的新變化；同時做好關心群眾生產生活，服務基層、服務群眾工作，讓群眾不斷得到實實在在的利益，進一步密切了黨群、干群關系。

四、存在的問題

(一)部分年老體弱、行動不便沒有書寫能力和受條件限制的黨員，無法撰寫黨性分析材料。

(二)部分企業因季節性生產等原因，影響到部分環節工作拖后，教育活動進度不平衡。