工會會員代表大會上的工作報告
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堅持科學發展觀
動員組織職工為****水利事業的和諧發展而努力奮斗
（二○○六年十月三十一日）
各位代表、同志們：
四川省*****局工會第四屆會員代表大會，是在深入學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會和中國工會十四大精神
，全面實踐“三個代表”的重要思想，是在貫徹落實省水利廳黨組“樹立科學發展觀，促進水利行業大發展”
的精神，推動****水利事業的和諧發展的新形勢下召開的。這次會議的主要任務是：學習貫徹黨的十六屆六中
全會，回顧總結五年來的工會工作，提出今后五年的工會工作任務，選舉產生第四屆工會委員會領導機構。
局第三屆工會委員會于2001年9月28日經工會會員代表選舉，四川省水電工會川水電工[2001]54號批復產生。委
員會共設委員7人，其中兼職工會主席1人。局工會下設辦公室負責日常工作，有兼職工會干部4人，并設有4個
分工會。按照《工會法》及《中國工會章程》有關基層工會工作委員會任期的規定，本屆工會已于2006年9月任
期屆滿，應按時進行換屆選舉。
下面，我受第三屆工會委員會的委托，就第三屆委員會任期內的工作作如下報告，請予審議。
本屆工會委員會任期內工作回顧
五年來（2001年～2005年），本屆工會在省水電工會和局黨委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為
指導，認真學習貫徹黨的十六大、中國工會十四大精神，圍繞局黨政的中心工作和省水電工會的工作要求，認
真履行工會的維護、建設、參與、教育的四項基本職能，結合****局的工作任務和特點，動員組織全局職工為
****水利事業的發展建功立業，在全體會員的努力下，五年來，****水利經濟快速發展，管理水平不斷提高，
職工收入逐年提高，精神文明建設取得可喜成績，工會工作在促進****局三個文明建設中取得了顯著的成績。
一、動員組織全體會員為****水利事業作貢獻，****水利事業取得了新的成績
五年來，局工會在黨委的領導下，組織動員全體會員，圍繞****改革與發展的奮斗目標，全體會員努力工
作，我局三個文明建設取得了新的成績：
（一）****水利經濟得到新的發展，五年來，實現水費收入***萬元，實收水費**萬元，與前五年相比，增
加***元；
（二）抗旱保豐收取得的新的成績，五年來，共向灌區提供有效水量***萬立方米，年均供水***萬立方米；其
中年均向灌區城市生活及工業供水***萬立方米，保證了城市生活、工業用水；年均提供農業灌溉用水***萬立
方米，灌區水稻年年及時滿栽滿插，為灌區農業的豐收，為社會的穩定作出了應有的貢獻。
（三）工程管理水平得到新的提高，五年來，我局加強了對所管工程及附屬設施的維護、管養和部分病害的工
程的整治建設，共投入管養防洪經費**萬元，完成水毀、病害工程整治、專項防汛經費、供水計量設施經費共
***萬元，實施了****灌區續建配套與節水改造工程，完成***水庫錐形閥改造、****水庫洪水預報調度系統建
設、團、聯干渠部分計量設施改造，建成了****辦公自動化系統，***水庫除險加固已加緊實施，工程管理水平
上了一個新的臺階。
（四）防汛保平安取得了新的成效，五年來，我局每堅持防汛工作行政首長責任制和技術負責人責任制，狠抓
了防汛工作各個環節，堅持晝夜24小時防汛值班制度和領導帶班制度，加強工程防汛安全大檢查，洪水預報調
度系統建設，確保了****水利工程安全度汛，降低了灌區人民的洪災損失，為灌區經濟社會安全作出了突出貢
獻。
（五）黨的建設和職工隊伍建設取得新的進步，五年來，我局加強黨的建設、精神文明建設、領導班子建設、
黨風廉政建設、職工隊伍建設，開展了局、所班子“四好”活動，“黨員先鋒工程”活動、“保持共產黨員先
進性”教育活動、“創建學習型單位、學習型黨組織”活動、創先爭優活動、“愛局如家”教育活動等活動，
局班子“四好”活動被省廳表彰為“有成效”的領導班子，在“創建學習型組織、爭做知識型技能型職工”活
動中被四川省創爭領導小組表彰為先進單位；保持了四川省衛生先進單位、四川省綜治模范單位、四川省文明
單位、四川省文明灌區等榮譽稱號；職工隊伍思想穩定，整體素質有了明顯的提高。
（六）職工的工作、生活環境得到新的改善，收入逐年增長，五年來，累計投入257萬元資金改善了局、所辦公
、交通、生活條件，配備了電腦等現代化的辦公設施，職工2005年底的年收入與2001年底比，增長了約40%，年
均增長約8%。
二、堅持科學發展觀，圍繞中心，服務大局，全面履行了工會職能
（一）以創建學習型單位為契機，提高職工隊伍整體素質
1、局工會認真貫徹省總、省水電工會開展創建學習型單位活動的精神，結合貫徹局黨委開展創建學習型單位、
學習型黨組織的意見，積極組織職工開展“創建學習型組織、爭做知識型技能職工”活動，組織女職工開展“
女職工素質提升工程”活動，工會組織開展了我局創建學習型單位活動的調查研究，對創建學習型單位的內涵
、重要意義進行理論研討，總結和分析我局創建學習型單位的經驗，分析查找存在的問題，并針對問題，為局
黨政提出建議和對策，推進了我局下一階段創建學習型單位的各項工作。2005年，我局被省創爭工作領導小組
評為“創建學習型組織、爭做知識型技能職工”活動示范單位。
2、以提高職工思想道德素質為目標，加強職工的思想教育。五年來，局工會及各分工會利用職工政治學習和工
會活動時間，加強職工的政治理論學習：一是開展了“三個代表”重要思想、黨的作風建設以及十六大以來的
路線、方針、政策的學習，貫徹省委提出的“三個轉變”和廳黨組提出的“三個轉化”的精神和開展了學習《
公民道德建設實施綱要》的活動；二是在全局開展了向水利英模湖、高安澤、張宇仙同志的學習活動，三
是開展了“愛局如家”教育活動，引導職工“熱愛****、建設****”；四是扎實開展“四五”普法工作；五是
組織職工廣泛、深入學習《事業單位人員聘用制改革實施意見》和《水利工程管理體制改革實施意見》的精神
，增強職工的改革意識和對改革的心理承受能力，為我局順利進行人員聘用制改革奠定了堅實的思想基礎。
3、以提高職工業務素質為目標，加大職工教育培訓力度。在局黨政的大力支持下，工會會員積極參加了財務、
工程管理、安全生產、水政執法、工程測量、文秘、人事統計、工會工作、先教活動等業務知識培訓，每年平
均參加培訓的會員達100多人次，局行政年均投入資金10萬余元。
4、辦好職工讀書室，創造良好的讀書條件。為方便職工學習，每年為職工訂閱了10余種報刊和80余種圖書雜志
，購買200多種（類）業務書籍，局圖書室現有圖書5000余冊，做到了定期開放，保證職工借閱。各分工會都建
有職工讀書室，購買和訂閱了報刊雜志、書籍，為全局職工創造良好的學習條件。
（二）圍繞中心開展工會工作，履行建設職能促進各項工作
以經濟建設為中心是全局的中心工作，組織動員全體會員，按照工會工作自身的特點，服務于經濟建設這一中
心，完成各項工作任務，也是工會工作的中心任務，五年來，局工會結合自身實際開展工會工作，促進了全局
各項工作的開展。
1、組織全體會員認真開展提合理化建議活動，為單位的發展獻計獻策。五年來，全體會員在“職工提合理化建
議”、“我為****發展作貢獻”、“獻計策、創佳績”等活動中，共提合理化建議115條，采納實施了61條，
此外，還開展了“女職工提合理化建議”活動，充分體現了全體會員的主人翁精神，增強了職工的責任感，促
進了各項工作的開展。
2、開展以春灌放水為主要內容的勞動競賽活動，競賽活動以體現為灌區人民服好務為宗旨，在團結渠管理所連
續幾年開展了春灌放水勞動競賽，通過競賽活動，增強了職工的服務意識，規范了工作制度，提高了管理水平
，為圓滿完成春灌任務，確保灌區農業豐收作出了積極努力。
3、積極組織女職工參加中華全國總工會提出的“女職工建功立業工程”、“女職工素質提升工程”活動，樹立
女職工愛崗敬業、勤奮工作的工作作風，進一步提高女職工的科學文化和業務技能素質。
4、組織職工參加創省級文明單位的活動，按照局黨委的安排部署，局工會組織了一系列活動，開展了”五好文
明家庭”的評比表彰和建設文明庭院活動，局工會結合實際，制定了文明庭院的標準，通過檢查評審，評選了
文明庭院，在各分工會建立了職工讀書室，改造職工活動室，增添了娛樂器材，美化職工工作生活環境。
（三）加強民主管理，深入推進事務公開
1、開展民主管理，發揮職代會的作用。五年來，我局認真貫徹廳黨組、省水電工會關于全心全意依靠職工辦好
企事業的精神，加強民主管理，充分發揮職代會作用，堅持把每年年終的總結大會與職工代表大會結合起來召
開，職工代表參加年終總結大會，聽取領導工作報告，審議或決定單位重大決策或涉及職工切身利益的事項，
維護職工的民主權利。2003年，我局召開了職工代表大會，審議并通過了我局《人員聘用制管理實施辦法》、
《工作人員競爭上崗實施辦法》、《未聘人員分流安置辦法》、《內設機構及定崗定員定編方案》、《崗位定
酬管理辦法》等人事制度改革等重大事項，落實了職工的知情權、參與權、監督權，增強了職工對重大問題的
決策權，提高了全局重大問題民主決策的能力，使各項大的決策能夠更加科學、更加貼近工作實際，更加符合
群眾利益。
2、進一步深化事務公開工作，完善職工民主管理機制。進一步深化和規范事務公開工作，是完善職工民主參與
、民主監督和民主管理機制的有效形式，我局的事務公開工作得到局黨委的高度重視和支持，自2004年以來，
局黨委曾3次發文，就事務公開工作做出安排和部署，局工會在黨委的領導下，具體抓好了事務公開的各項工作
，采取會議、網站（辦公局域網、四川省*****局網站）、內部簡報《****之聲》、黑板報、公示牌等多種形式
進行公開。據統計，近3年來，共公開了干部任免、人員聘用、工資政策、職稱晉升、發展黨員、電話費用等內
容的事務共32項，通過事務公開工作，落實了職工的知情權，融洽了干群關系；促進了黨風廉政建設；促進了
單位的民主管理，職工參與管理的積極性得到進一步的提高，職工的民主意識得到進一步增強。
3、參與安全生產管理，保障職工身體健康。五年來，局工會積極參與安全生產工作，參加全局的安全生產大檢
查，對查出的問題，協助有關部門及時落實整改措施，積極配合行政抓好了安全生產工作。組織會員參加了“
安康杯”競賽，組織動員職工發揮自己在生產第一線，能及時了解安全生產隱患的特點，堅持執行安全生產規
章制度，及時發現安全隱患，及時消除隱患，發揮了工會在安全生產中的參與和監督作用。
（四）維護職工權益，努力為職工辦實事、辦好事
1、認真學習貫徹《工會法》，維護職工的合法權益。組織職工學習《工會法》，讓職工了解自身的權益，保障
職工參與民主管理、民主監督的權利。認真組織女職工學習《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》等
法律法規，增強女職工保障自身合法權益的能力。
2、維護職工合法權益，參與涉及職工切身利益問題的討論。在涉及職工獎金分配、職工獎懲、住房、醫療保險
等問題的研究時，工會充分反映職工的意見，維護職工的合法權益。在2003年的聘用制改革中，工會積極參與
了聘用合同條款制定和修改工作，參與了聘用合同簽訂的全過程，保障了職工的合法權益。
3、關心職工生活，積極開展“送溫暖”工程活動和慰問活動。五年來，局工會積極配合黨政抓好“送溫暖”工
程，代省水電工會慰問了困難職工共10人次，發放慰問金2000元，配合黨政慰問了困難職工共16人次，發放慰
問金4800元。局工會堅持看望生病職工和退休職工，職工有困難或是生病住院、工會干部都會上門進行慰問，
主動幫助解決其實際困難。五年中，共慰問病人60余人次，慰問退休職工190余人次，發放慰問金約16萬元。
4、改善職工福利，努力為職工辦好事、辦實事。局工會在改善職工福利方面得到局行政的大力支持，工會積極
辦好職工福利的各項事務，職工福利得到較大的改善，五年來，共為職工發放雞蛋34560斤，為女職工發放衛生
用品1336包，為職工發放節日慰問金約32萬元，安排了28名職工參加療休，組織職工參加了1次全面體檢。此外
，局工會還積極配合黨政組織職工捐款，開展對困難職工的幫扶活動，五年來，在“為生病住院職工捐款”、
“獻愛心、救助失學兒童”、“獻愛心、扶貧救助”、“我為小平故鄉植顆樹”、“抗非典捐款”、向四川省
洪澇災區捐款、向灌區的貧困農戶捐款、“向困難群眾送溫暖，獻愛心”等活動中共捐款46316元，捐衣物200
多件。
（五）開展形式多樣的活動，豐富職工的文化生活
我局工會會員分布較為分散，工會在開展工會活動中堅持結合自身實際來開展，堅持大型活動與小型活動相結
合，以小型為主，堅持經常性與重大節日活動相結合，以經常性為主，堅持集中與分散相結合，以基層分散性
為主，做到活動多樣，形式多樣。工會活動起到了豐富職工生活，增強工會凝聚力的作用。
堅持開展經常性的工會活動。基層分工會堅持以“職工之家”為中心地開展每月兩次小型活動，活動的項目包
括棋牌、球類、智力競猜、知識競賽、登山運動等，內容貫穿水利工作、文明知識、法律知識等知識的學習，
做到知識性和趣味性相結合。開展了每年的全民健身周活動。
（六）做好女職工工作，充分發揮女職工的作用
1、發揮女職工自身優勢，全局女職工加強學習，在創文明單位、做文明職工、建五好文明家庭以及“創建學習
型單位”等方面自覺去提高本人和家庭成員的“三德”素質，為我局搞好細胞工程建設，為我局創建國家級“
文明灌區”添磚加瓦。
2、組織女職工參加了“女職工建功立業工程”和“女職工素質提升工程”以及“百萬職工提合理化建議、評選
‘金點子’”等活動。
3、組織女職工開展慶祝“三八”婦女節的活動，5年來，工會組織女職工到宜賓、自貢等地參觀。
4、發揮了女職工在計劃生育工作中的作用，狠抓了新形勢下的計劃生育工作，對全局計劃生育工作實行了目標
管理。對育齡婦女、獨生子女、職工婚姻狀況等進行了登記，建立健全了育齡婦女信息卡片和獨生子女檔案，
按時上報了有關報表及材料等，管理更規范化，全局計劃生育三項指標均達100%，保持了內江市計劃生育先進
單位的稱號。
5、關心女職工身體健康，向女職工向放衛生用品，組織女職工參加了婦科檢查，5年來，共組織66人次的女職
工參加婦檢和體檢，共投入體檢經費0.56萬元。
三、加強工會自身建設，努力提高工會工作水平
（一）加強工會組織建設。局工會及4個基層分工會組織健全，干部隊伍穩定，各工會委員職責明確，工作有力
。每年按照省水電工會的工作要求，結合局黨政各個時期的中心工作和實際情況，制定全年工作計劃和目標任
務，局工會每年至少年召開了2次工會工作會議，專門研究討論各階段工會工作的內容和重點，總結和交流各階
段工作。并嚴格督促檢查，考核逗硬。五年來，局工會在省水電工會的工作競賽評比中，獲競賽二等獎1次，獲
競賽一等獎3次，獲全省水利系統工會工作先進單位1次，獲工會信息工作一等獎1次。
（二）加強工會隊伍建設。一是加強工會干部的培訓，積極組織工會干部參加培訓學習，局工會采取以會帶訓
的形式，組織工會干部學習《工會法》、《水法》、全總十四大等會議精神以及安全生產、“四五”普法、文
秘寫作培訓等，促進了工會干部的政策理論水平和業務能力的提高，二是開展發展新會員工作，5年來，共發展
新會員9名，做好了會員的入會、建立檔案、發證等工作。
（三）加強職工之家的建設。局工會和基層分工會分別建有4個“職工之家”，并分設有職工讀書室，職工活動
室，職工俱樂部，配有音像設備和棋牌用具，乒乓球桌等，圖書室每年訂圖書雜志20余種。2002年，我局職工
之家建設被省總工會表彰為“模范職工小家”。
（四）深入開展調研工作，提高工會調研水平。五年來，我局根據省水電工會的安排，結合我局工作的實際，
開展了一系列的調研活動，一是開展了職工思想狀況的調研，基本掌握了全局職工的思想狀況，為我局思想政
治工作的開展提供了較好的建議；二是在聘用制改革時，開展了職工思想動態的調研，促進了聘用制改革工作
的開展；三是針對我局部分固定職工未參加養老保險的實際問題，開展了職工養老保險的問題的調研，寫出調
查報告向有關部門及廳工會反映，此調研報告獲省水電工會調研一等獎；四是開展職工醫療保險問題的調研；
五是開展了職工素質的調研，獲省水電工會調研一等獎。
（五）加強工會財務管理，嚴格財務制度。五年來，局工會切實加強財務管理工作，嚴格財務制度，所有經費
開支上都認真做到有計劃，有審批。把財務競賽活動納入工會工作目標管理的全過程，會費收繳率達100%，上
解經費及時、準確。在省水電工會的財務競賽評比活動中，5年均被評為二等獎。
總結五年工作，我們在工會工作中的主要體會是：
堅持以鄧小平理論，“三個代表”為指導，堅持黨委的領導，是工會各項工作順利開展的根本保證；
履行工會的維護職能，代表和維護職工的合法權益，為職工辦實事，辦好事，是工會工作的根本；
貼近黨政的中心工作，圍繞單位改革發展穩定的大局開展工作，履行好工會的建設職能，動員和調動職工為
****的發展建功立業，是工會工作的中心；
組織會員認真學習政治理論和科學文化知識，提高工會會員的素質，是工會各項工作順利開展的基礎；
堅持全心全意依靠工人階級的方針，加強和推進民主管理，發揮職代會的作用，是落實職工各項民主權利的根
本保障；
加強自身建設，提高工會工作水平，是工會工作的生命。
五年來，工會在局黨委的直接領導下，在省水電工會的具體指導和關懷下做了大量工作，我局工會各項工作取
得的成績來之不易，這是局黨委和省水電工會正確領導的結果，是局領導班子關心、支持的結果，更是全體會
員和全體工會干部的聰明才智和辛勤努力的結晶。在看到成績的同時，我們也清醒地看到我局的工會工作與局
黨委和省水電工會的要求，與職工的期盼和形勢發展的需要還有一定的差距，工會自身還存在不少問題。主要
表現在：一是在宣傳民主管理，參與民主管理工作上還有待進一步提高。二是工會在黨聯系群眾的橋梁和紐帶
作用的發揮方面做得不夠；三是深入基層指導基層活動還不夠。四是受場地和經費限制，職工文化活動的開展
還不夠豐富。這些方面雖然做了一些工作，但還有很多不足，希望下一屆工會引起重視，并采取措施加以改進
和解決。
對下一屆工會委員會的工作建議
回顧過去的成績，我們為取得的成績感到驕傲和振奮，面對未來，我們感到責任重大，任重道遠，為促進今后
工會工作更加順利開展，謹向即將產生的新一屆工會委員會提出以下幾點工作建議：
1、以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，堅持科學發展觀，在局黨委和上級工會的正確領導下，貫
徹落實黨的十六屆六中全會精神，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧
相處的總要求，組織動員職工投身和諧社會、和諧單位的建設。
2、堅持以經濟建設為中心，圍繞全局中心工作開展工會工作，動員組織全體會員為****水利事業建功立業。
3、堅持把維護職工合法權益作為工會工作的根本，關心職工生活，努力為職工辦好事、辦實事，為職工解決困
難，組織職工參與民主管理，保障職工的民主權利，增強工會組織的凝聚力和向心力。
4、組織職工積極參加創建學習型單位的活動，組織職工認真學習政治理論和科學文化知識，提高工會會員的素
質。
5、充分發揮基層分工會“職工之家”的作用，開展形式多樣的文化體育活動，不斷豐富職工的文化生活。
各位代表，同志們！
當前，我們正處在深入學習貫徹黨的十六屆六中全會，以構建社會主義和諧社會為目標，堅持科學發展觀，加
快改革步伐，增強自主創新能力，依法治水，產業興水、和諧興水，向“行業興、事業強、職工富”的目標邁
進的關鍵時期。面對新形勢、新任務，我們既面臨著難得的發展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰，希望與困難同在
，機遇與挑戰并存，我們堅信，在局黨委和省水電工會的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，通過我
局全體職工的共同努力，****水利管理事業前景必將更加輝煌！
以上報告及本屆工會工作的不足之處，請各位代表批評幫助，謝謝！