全市普法工作要點

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黨的十八大報告做出了“全面推進依法治國”的重大戰略決策，明確指出：“法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。”明確要求：“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識。”對普法依法治理工作提出了新目標、新任務、新要求。2013年全市普法依法治理工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持圍繞中心，服務大局，開拓創新，圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，深入推進“六五”普法規劃和2011―2015年依法治市規劃實施，在新的起點上努力推進普法依法治理工作全面發展，為全面推進法治建設，加快建設經濟文化強市，提前全面建成小康社會營造良好法治環境。

一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標任務，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

1、認真學習貫徹黨的十八大精神，深刻理解和準確把握黨的十八大關于普法依法治理工作的新目標、新要求，以新的思維、新的方式、新的精神狀態，推進普法依法治理工作不斷創新發展。

2、深入學習貫徹《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神，進一步強化憲法宣傳教育，加大社會主義法律體系的宣傳力度，提高全市公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，法治理念深入人心。

3、大力學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、加強社會管理、生態環境保護等相關的法律法規，在全社會牢固樹立憲法和法律的權威，增強公民學法尊法守法用法意識，為推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現以人為本、全面協調可持續的科學發展營造良好法治氛圍。

二、組織開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳教育主題活動，突出抓好重點對象特別是領導干部的學法用法

4、結合機關、鄉村、社區、學校、企業、單位的工作實際，認真組織開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳教育主題活動，進一步完善制度，規范內容，拓展途徑，創新方式，健全考核機制，加強監督檢查，推進“法律六進”工作制度化、規范化。

5、根據領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等重點對象的不同特點，分類指導，全力推進，以重點對象學法用法帶動和促進全民法制宣傳教育深入開展。

6、加大領導干部學法用法工作力度。完善和落實領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考試考核等制度，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。

7、加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。堅持校內法制教育課與社會第二課堂教育相結合，不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。結合大中專院校學生的特點，組織開展大學生大型法制宣傳教育活動。

三、加大法治創建活動力度，扎實推進法治建設進程

8、深化法治城市、法治縣（市、區）創建活動。認真總結創建活動成功經驗，進一步健全完善考核評價指標體系，切實加強工作指導，推進創建活動規范運行。注重總結宣傳我市法治城市和法治縣（市、區）建設工作經驗，服務全面推進法治建設。

9、深化部門行業依法治理工作。進一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業”等創建活動，不斷提高全社會法治化管理水平。

10、深化基層法治創建活動。總結推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”等基層創建工作經驗，擴大基層法治創建活動范圍，促進基層民主法治建設，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。

四、認真組織中期督查，推進“六五”普法和2011―2015年依法治市規劃及決議全面落實

11、按照“六五”普法規劃和2011―2015年依法治市規劃及決議要求，做好“六五”普法依法治理中期督查工作，明確檢查內容，確定督查步驟，制定督查標準及辦法，并做好動員發動工作。

12、扎實開展自查和抽查。各市區、各部門從上半年開始，對本地本部門“六五”普法中期督查進行自查，并組織開展互查和抽查。下半年，市普法辦組織抽查小組，開展抽查工作。8月份，省普法辦將組織抽查小組，對各地普法依法治理工作進行抽查。

13、認真做好中期督查工作總結。各市區、各部門于7月底以前對本地本部門“六五”普法中期督查情況進行總結，并報市普法辦。市普法辦在各市區、各部門總結和抽查的基礎上，對“六五”普法中期督查工作進行總結，對先進集體和先進個人進行表彰。

五、創新載體和形式，全面深化社會主義法治文化建設

14、切實加大媒體法制宣傳教育力度。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體在法制宣傳教育中的重要作用，加強法治欄目建設，使法制宣傳教育更貼近現實，更符合實際，更好地服務群眾。

15、加強法制宣傳教育陣地建設。加強法制公園、法制廣場、法制長廊等普法窗口場所建設，充分發揮城市、鄉村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用，加大公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動電視等動態法制宣傳陣地建設，積極引導社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設，拓展法制宣傳教育平臺。

16、加強重要法制宣傳節點的組織籌劃。切實組織好“12•4”全國法制宣傳日系列宣傳活動，運用各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動，不斷擴大法制宣傳教育效果。

17、建立一批“社會主義法治文化建設示范基地”。在各市區、開發區推薦基礎上，在全市建立一批社會主義法治文化建設示范基地，并推薦為全省、全國社會主義法治文化建設示范基地，充分發揮示范基地的輻射引領作用。

18、認真總結各市區、各部門開展社會主義法治文化建設經驗，結合實際制定指導意見，明確社會主義法治文化建設的指導思想、目標任務、工作原則和基本要求，加大社會主義法治文化建設力度。

六、加強組織領導，努力推進普法依法治理工作創新發展

19、充分發揮各級普法依法治理工作領導機構和辦事機構的作用。健全制度，明確職責，充分發揮各方面的優勢，形成工作合力。各級普法依法治理工作機構要充分發揮組織協調、指導監督作用，充分調動各方面積極性，推動各項工作深入開展。按照“誰執法、誰普法”工作原則，不定期對各執法部門、單位普法依法治理工作情況進行檢查考核，并將檢查結果作為“六五”普法中期表彰獎勵的重要依據。

20、充分發揮法制宣傳教育工作隊伍作用。發揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強組織協調，引導他們發揮各自優勢，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

21、加強普法依法治理工作指導。及時總結推廣各方面的好經驗、好做法，確保普法依法治理工作蓬勃生機與活力。健全完善制度，推進普法依法治理工作制度化、規范化。充分利用法治通訊、普法依法治理動態、簡報、省司法廳政務網站、騰訊普法微博和中國普法網、全國普法依法治理通訊等平臺，及時傳播信息，加強學習交流和指導。