人保局黨群工作要點

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我局在區委、區政府的正確的領導下，為了更好的做好黨群工作，堅持把“創先爭優”活動、“發展提升年”活動、“三重一大”制度建設有機地結合，特制定年黨群工作要點。

一、組織工作

1、開展好深入創先爭優活動。通過民情夜訪、召開服務對象座談會、接待群眾來訪等形式，建立了領導干部輪流接待制度、通過局網站、回訪調查、舉報箱、公布投訴舉報電話，接受群眾監督舉報，對群眾反映的問題，實事求是，認真負責地及時進行了調查處理，計劃安排局領導班子成員深入基層進行調研走訪慰問。

2、加大班子隊伍建設。一是加強團結，統一思想。黨委一班人在思想上相互交流，工作上相互支持、生活上相互關心、原則上相互監督，做到了思想上同心、工作上同步、分工不分家，較好地發揮了黨委的核心作用。二是從加強理論學習入手。用正確的理論武裝頭腦，從而更好的指導工作。班子成員帶頭堅持政治理論學習，把黨的理論學習作為工作的必修課，以此不斷充實自己，做到學在深處、謀在新處、干在實處，真正做政治上的強者。三是認真貫徹民主集中制原則。凡涉及我局的“三重一大”重大事項，都通過局黨委會議討論決定。工作中，提倡講黨性、講大局、講原則、講團結，相互尊重、相互支持、相互關心，大事講原則，小事講風格，班子團結氣氛濃、風氣正、工作實、干勁足，充分發揮了表率作用。

3、重視黨員思想教育工作。進一步完善“”學習制度，強化黨員隊伍政治理論學習，組織觀看革命歷史教育片、重溫入黨誓詞等，通過組織生活增強了黨員的黨性觀念，進一步增強自覺維護黨章。

4、引進和培育人才工作。不斷完善人才工作機制。充分發揮組織部門人才工作牽頭抓總職能，健全人才工作網絡，建立人才工作重大項目申報、重要情況通報和信息報送制度，完善人才工作目標責任制考核體系，實現人才工作各環節有效銜接、各部門信息充分共享、各單位資源優勢互補。扎實抓好各類人才的培育和引進。引進一批急需的高層次創新人才。

二、宣傳工作

1、著力提高干部理論素質。大力學習黨的十七屆五中全會精神，把科學發展觀重要思想進一步引向深入，大力弘揚求真務實之風，積極創建“學習型機關。

2、切實抓好內外宣傳工作。緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持團結穩定鼓勁，堅持正面宣傳不動搖，堅持把新聞宣傳工作擺上重要位置，牢牢把握正確的輿論導向，創新宣傳手段，拓展宣傳領域，充分發揮新聞媒體和宣傳陣地的作用，健全新聞激勵機制。

3、豐富宣傳載體工作方法。今年以來，我們在總結去年宣傳信息工作的成果和經驗的基礎上，覺得想要將報道宣傳工作做得更好，就要開拓思路，創新方法，進一步加強與新聞媒體的溝通和聯系，及時了解掌握媒體報道的新趨勢，為單位的外宣工作營造了良好的外部環境。

4、關注民生、體察民情。今年的宣傳工作在內容上較去年有了新的突破，不單純把本職工作作為重點，而是轉變宣傳思路，拓展宣傳渠道，轉換角度，側重于對民生工程的報道，進一步彰顯民生工程在構建和諧社會建設中的重要作用，從一個嶄新的切入點入手，讓社會各界以全新的視角去真正理解就業、醫保等涉及民生工作的重要性和實效性，為今后的各項工作奠定了良好的社會基礎。

三、統戰工作

1、要進一步加強統戰理論政策的研究。以十七大報告為指導，研討新時期統戰工作的新情況、新特點、新對策，使理論研究更好地指導實際工作，使統戰工作與時俱進，富有創新性和時代感，提高我局統戰工作能力和水平。

2、進一步建立健全統戰工作的制度。局黨委將忠實實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，按照省市區統戰工作會議的精神，建立健全統戰工作的學習制度、宣傳制度、落實制度、完善制度等，逐步實現統戰工作的規范化、制度化、創新性、先進性。

3、凝聚黨外人士的力量。廣開渠道，鼓勵他們建言獻策，充分發揮他們作為“人才庫”、“智囊團”和民主監督力量的作用，形成合力。

四、群團工作

1、大力宣傳婦女兒童工作。局機關及下級單位指定專門領導負責此項工作，形成層層有責任、層層有落實的工作網絡。針對婦女兒童工作中出現的情況和問題，局領導班子要認真研究解決，確保工作順利開展。各單位要廣泛深入宣傳婦女兒童工作的重要意義及主要內容和具體要求，宣傳男女平等的基本國策和兒童優先的原則。深入開展熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的宣傳教育。利用主流媒體和宣傳陣地，在全系統婦女中宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績，宣傳黨的建設取得的輝煌成就，宣傳婦女的地位變化和重大貢獻，宣傳婦女工作的成就，引導全系統婦女同志堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路。堅持把解決婦女思想問題與推動解決實際問題緊密結合起來，把做好思想引導與加強法制宣傳教育緊密結合起來，注重人文關懷和心理疏導，使婦女在啟迪激勵中提高思想認識、更加奮發有為，自覺維護社會和諧穩定。

2.加大對困難婦女的幫扶力度，促進就業。對于人保系統來說，婦女工作的一個重要方面就是幫扶困難女工再就業。為了將此項工作做好，我們將采取四大舉措：一是對轄區內女性勞動者的情況進行動態掌握，力爭做到“五清”，即：家庭情況清、就業愿望清、技能水平清、收入情況清、用工需求清。并對就業困難人員的就業情況及要求進行動態管理和跟蹤，提供貼心服務。二是為失業女工開展免費職業介紹和免費職業培訓服務。為就業困難女工制定適合他們自身特點的培訓項目，免費推薦培訓合格的人員上崗就業。挖掘社區就業潛力，適時開發適合女性就業的社區公益性崗位，并成立相應非正規就業勞動組織形成規模就業。聯系轄區用工單位，及時掌握用工信息，架起求職女工和用工單位之間的橋梁。發展勞務輸出，積極收集省外用工信息，促使失業婦女合理有序轉移，為她們創造更多的就業與創業機會。舉辦招聘會，免費為就業困難女工提供就業機會。三是為有創業愿望的女工提供再就業小額貸款，建立小額貸款回訪制度，主動做好貸前創業指導和貸后跟蹤服務，解決創業資金不足的燃眉之急。四是加大就業政策宣傳。使失業女工了解把握政策，樹立正確的擇業觀念。

3.切實維護職工合法權益。認真抓好《勞動合同法》的貫徹落實。加強工會干部隊伍建設，提高工會干部素質。要以加強工會干部能力建設為重點，以中國特色社會主義核心價值體系、工會維權觀、做好工會女職工工作。要引導、教育女職工加強學習，提高自身思想道德和科學文化技術素質；充分調動女職工的積極性，切實發揮女職工的積極作用；要對困難女職工給予及時關心和幫助，切實維護好女職工的合法權益和特殊利益，不斷增強女職工組織的凝聚力。

4、積極組織工會活動。積極舉辦區人保局工會文體比賽，展現人保健康、文明、積極向上的風貌，豐富大家的業余文化生活，開展科學健康的文體健身活動。

五、信訪工作

1、提高信訪干部素質。深入開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動，加強對信訪干部的學習，切實提高信訪干部的政治把握能力、學習創新能力、調查研究能力、團結交友能力、處理問題能力，進一步完善工作制度和工作程序，不斷推進統戰工作的制度化、規范化。

2、開展領導干部大接訪活動。集中處理全系統范圍內各類矛盾糾紛，妥善處理一批重大，復雜及久拖未決的信訪積案。書記、局長每周各安排一次公開接訪，局其他班子成員每日輪流接待上訪群眾。各單位要開展黨政領導分級接訪包案活動，妥善解決民生問題，堅決把矛盾化解在基層，做到“事要解決，案結事了，息訴罷訪”。

3、開展矛盾糾紛大排查調處活動。采取普遍排查與重點排查相結合，集中排查與自我排查相結合的方式，逐一進行拉網式，地毯式排查，迅速查找本單位的信訪不穩定因素，全面掌握，有效調處本單位存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素。對暫時不能解決的，要做好解釋和疏導工作；對無理要求的要講清政策依據，做好思想疏導工作，堅決穩控在當地。

4、做好值班和信息報送工作。做好重要會議期間全系統各單位要24小時晝夜值班，暢通信息渠道，掌握信訪動態，落實好信息報送責任制，做到上訪問題早知道，早預防，早處理。值班人員要詳細記錄，交接工作要做到“無縫交接”。對越級進京，赴省市的非正常上訪苗頭性事件，要采取積極有效的措施進行穩控和防范。

5、突出重點，加強防范。各單位要根據自身實際，成立由單位主要領導牽頭的穩控小組。對赴京訪人員不管是市，區交辦還是自己查找出來的都要實行包案制度，按照“日日清，天天報，情況準，不倒流”的要求落實穩控措施，實行專人看管，進行24小時穩控。對經過工作仍不見效或發生集體上訪，越級上訪的，立即啟動應急方案，及時控制事態。一旦發生赴京上訪事件，要按照信訪穩定領導小組的安排，由責任單位主要領導或分管領導帶隊，立即組織精干力量赴京接訪，快速，安全，有效接回。

6、嚴格落實責任追究制。如有赴京訪重點人員穩控單位每天要向局辦公室報穩控情況。對重點人員發生赴京訪的要實行倒查，報區信訪聯席會議辦公室，追究有關領導和責任人的責任，實施一票否決。