農機補貼推進農機化發展工作思考

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2015年4月27日，鎮第一家農機作業專業合作社——“農機專業合作社”成功注冊，于5月5日召開成立大會。該合作社現有大中型農田作業機械1臺，小型農田作業機械21臺，以農機大戶郭勇等長期從事農田機械作業的7名操作手為理事，20名農機操作手為成員，注冊資金100萬元。

一，農機補貼惠民工程的實施，促進了農機化裝備水平的提升。

農機補貼惠民工程的實施，適逢農業生產產業結構調整和生產方式轉變的關鍵時期。隨著補貼范圍和額度的逐步加大，極大地刺激了農民購買和使用農業機械的積極性，有效地提升了農村農機裝備和機械化作業水平。同時伴隨著農業合作組織的發展，農機服務也呈現出以農機合作社為新興產業的多樣性發展，這又對組織實施好農機補貼工作，提出了更高的要求。作為一名基層農機推廣服務人員，對此感觸頗深。

以縣鎮為例，該鎮人口4萬5千人，擁有15個村，2006年農機總動力10872千瓦，在農機補貼惠民工程實施后，以名優茶加工機械和小型微耕機，農田耕整機為主體的農業機械發展迅速，至2015年底農機總動力達到14200千瓦，農機化作業覆蓋了農業生產全過程，全鎮機械化達到90%以上，但長期以來，鎮的農田機械化作業多以散戶、個體作業為主，并以外調機械入境作業為補充。由于外調機械操作員對本地田塊條件不熟悉，作業質量差，農戶投訴投訴難度大，且價格變化大，影響了農戶使用機械的積極性。為切實解決農機推廣中新技術應用慢、推廣無平臺的實際問題，發揮合作社作業質量高，價格統一，服務矛盾解決及時的優勢。在農技中心的積極推動下，組建了鎮第一家農機專業合作社，將對農機新技術的推廣應用、高標準的農田作業服務和改良土壤起到促進作用。

這項工作的開展成功得益于農機補貼政策的實施。

二、農機補貼帶動農機裝備水平提升，同時把農機培訓落到實處。

現在的農民需要什么技術，農業技術培訓部門提供什么樣的技術培訓是一個值得深思的問題。當前的農村，大量青壯勞力外出務工，在家務農的多半是50歲左右的中年人和老年人。勞動力的缺失，促使他們大量選擇使用農業機械，在我們這樣的山區，因為農機補貼政策的實施較強地刺激了一家一戶購買農機的積極性。這就給技術培訓提供了廣闊的空間。農機補貼工作為技術培訓班的開班提供了詳實的學員資料和集中辦班的條件，從縣鎮2014年成功舉辦農機操作手培訓班的經驗，可以看到，以當年農機購置戶為主體的培訓對象，在農機補貼政策的牽引下，不僅學員的學習熱情高，興趣大，而且可以通過培訓有效地解讀國家的惠民政策，達到穩定農村的目的。同時，這樣的培訓班也吸引了農機制造企業參與進來，他們通過提供示范教學機械和維修教員，讓學員能夠更多地接觸實踐，實實在在地解決使用農機中發現的問題，學到真東西，企業也達到了宣傳產品的目的。

三、農機補貼工作為農機安全管理工作提供了有利的條件。

詳實的農機操作手資料，為農機安全管理工作的宏觀管理帶來了方便，通過扎實的專業培訓和安全管理，農機操作手的安全意識得到大幅提高，農機安全管理面進一步擴大到田間地頭，以農田作業機、微耕機、農副產品加工機械為代表的山區農機安全管理工作呈現出全新局面，2013年縣獲的全國“平安農機示范縣”稱號，就是突出了山區農機安全優質管理的特色。

進一步組織實施好農機補貼工作，應突出幾個重點：

1、農機合作組織在農業生產中將發揮越來越大的作業，農村土地多樣性經營流轉和季節性大面積的農機化作業直接催生了農機合作組織的發展，這也是農機化發展的大好時機，應加大對這類專業合作組織的扶持和補貼力度。

2、質優價廉的農機具是發揮農機在農業生產中作業的核心，（讓農機使用的費效比最大化，）降低農業機械的使用成本提高農業機械的作業效率，客觀上是農機化發展的催化劑，每年選取一批質優價廉農民反應好的農機具作為重點補貼對象，是提高農機企業質量意識、公眾意識、企業良性運行的有效因素。

3、大中型農機具是農機化發展的主體，尤其在農機合作組織中發揮的作業更大，優先加大政策補貼力度是保障農機化發展，提升作業水平的必要條件。山區、丘陵地區的特色農機具、名優特加工機械也是農業生產的主力軍，特別是農副產品品質提升的保證，要加大扶持力度，保障該類農機具的研發、使用及產業發展。

總之，多年的農機化事業發展實踐表明，農業生產、農副產品加工生產是農機化的載體，農機化水平的提升為農業生產規模化、效益化提供臺階，組織實施好農機補貼工作，助力農機化發展，讓農民增收，農業增效。