對(duì)國企企業(yè)文化建設(shè)的思考

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企業(yè)文化自年代中期傳入中國以來，中國的企業(yè)紛紛舉起了建設(shè)企業(yè)文化的大旗。特別是國有企業(yè)，在發(fā)展企業(yè)文化上邁出了可喜的步伐，而企業(yè)文化建設(shè)也為之帶來了可喜的效益。企業(yè)文化是企業(yè)之魂，是企業(yè)生存的保證，這樣的認(rèn)識(shí)，已成為不爭的事實(shí)。

我國的國有企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的重中之重，永遠(yuǎn)保持領(lǐng)先的地位，重視企業(yè)文化建設(shè)成為國企改革中的關(guān)鍵課題。

在本文中，國有企業(yè)特指國有全資或國有控股企業(yè)。

國企建立企業(yè)文化的啟示

企業(yè)文化，是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中，所創(chuàng)造和逐漸形成的并為企業(yè)全體職工所認(rèn)同和遵循的，具有本企業(yè)特色的精神和某種物化的精神。他包含價(jià)值觀念、經(jīng)營理念、企業(yè)精神、行為準(zhǔn)則，以及蘊(yùn)涵在企業(yè)制度、企業(yè)形象、企業(yè)產(chǎn)品之中的文化特色。

作為一種客觀的文化現(xiàn)象的企業(yè)文化早在我國近代民族工業(yè)的發(fā)展中就曾開展。正如有人說的：“凡企業(yè)都有文化，這是千真萬確的事實(shí)”，不過過去只是未曾有意識(shí)而已。如有棉紗大王之稱的近代事業(yè)家穆藕初認(rèn)為“凡百事業(yè)之成敗，全是人才之優(yōu)劣”，非常重視人材的網(wǎng)羅和使用。著名四川民生實(shí)業(yè)公司創(chuàng)始人盧作孚先生制定了十六字的服務(wù)宗旨：“服務(wù)社會(huì)、便利人群、開發(fā)產(chǎn)業(yè)、富強(qiáng)國家，”形成了著名的“民生精神”。以同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在長期的革命和實(shí)踐中，非常重視發(fā)揮人的因素，強(qiáng)調(diào)“人的因素第一，”“人是要有點(diǎn)精神的。”新中國成立后，涌現(xiàn)了一批又一批忘我勞動(dòng)的先進(jìn)模范人物。其中以“鐵人”王進(jìn)喜為杰出代表；還有我國提出的“兩參一改三結(jié)合”的“鞍鋼憲法”，都應(yīng)作為中國企業(yè)文化的歷史標(biāo)志。

中國有源遠(yuǎn)流長的文化傳統(tǒng)，巨大的文化寶藏；國有企業(yè)有著自己的優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，這一切為國有企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們應(yīng)明確：企業(yè)文化作為一種現(xiàn)代文化，決不是傳統(tǒng)文化的簡單復(fù)制，而是美國文化、日本文化以及中國的傳統(tǒng)文化的“基因再造”。

影響國企企業(yè)文化建設(shè)的思考

我國的國有企業(yè)是在新中國成立初期，通過沒收官僚資本和改造民族資本的方式創(chuàng)立的。在以后相當(dāng)長的一段時(shí)間里，我國基本不存在私有私營的經(jīng)濟(jì)形式，國有企業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。

年代以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，非國有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)改革的推動(dòng)中迅速崛起，國有企業(yè)比重開始下降，國有工業(yè)總產(chǎn)值的比例也在下降。盡管如此，我國國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中仍占相當(dāng)重要的地位，國有企業(yè)改革是決定我國經(jīng)濟(jì)向何處去的大問題。因而，充分認(rèn)識(shí)國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，充分思考國有企業(yè)的現(xiàn)狀，對(duì)建立國企企業(yè)文化是至關(guān)重要的。

目前影響國企建立企業(yè)文化的主要問題：

⒈企業(yè)過分依賴政府。典型的表現(xiàn)就是政企不分，企業(yè)只是行政機(jī)關(guān)的附屬物。形成了企業(yè)過分依賴政府的機(jī)制。

⒉國有企業(yè)還沒有成熟的參與商品經(jīng)濟(jì)市場競爭的觀念和經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)效益低，出現(xiàn)眾多國企虧損，人員下崗，缺乏在競爭中生存的能力。

⒊長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，把國有企業(yè)變成了一個(gè)個(gè)生產(chǎn)車間，加上一刀切式的國家直接管理方式，一樣的產(chǎn)品、規(guī)格、口號(hào)、工作服等等，毫無個(gè)性特色。這導(dǎo)致許多國有企業(yè)的企業(yè)文化“千企一面”。

⒋我國與美國、日本、西歐等發(fā)達(dá)國家相比，生產(chǎn)力水平處于落后狀態(tài)，目前，國有企業(yè)的發(fā)展雖已有長足的進(jìn)步，但是，與發(fā)達(dá)國家相比，還有相當(dāng)大的差距。生產(chǎn)水平停留在引進(jìn)上的多。

⒌國企的經(jīng)營者是準(zhǔn)官員，有一定的行政級(jí)別，即使企業(yè)經(jīng)營績效欠佳，也可以調(diào)到其他企業(yè)或政府部門“易地做官”，他們的很大一部分精力是放在和政府、銀行搞好關(guān)系。

⒍多年來，國企成為主要的就業(yè)渠道，造成企業(yè)中人滿為患、人浮于事，人事制度亟待改革。

⒎國企職工的文化素質(zhì)與世界發(fā)達(dá)國家企業(yè)的職工比，不論在技術(shù)還是管理方面，處在一個(gè)低層次。

新形勢(shì)下建立國企企業(yè)文化的基本思路

那么，如何永葆國企在中國國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)勢(shì)頭、領(lǐng)袖地位，使國企企業(yè)文化成為社會(huì)主義文化的重要組成部分，這就要求我們面對(duì)國企企業(yè)文化的現(xiàn)狀，充分思考其共性和個(gè)性的東西，提出前瞻性的基本思路。（一）兼收并蓄，改變“千企一面”的文化模式

隨著加入的臨近，眾多國有企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)重組走上股份制道路。這就要求國企不僅要重視對(duì)美、日的研究，也不能忽視德、法等西歐國家以及韓國、新加坡等亞洲新興工業(yè)化國家企業(yè)文化的吸收。盡快改變“千企一面”的國企企業(yè)文化的痼疾，企業(yè)文化與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立同步進(jìn)行，使二者“你中有我，我中有你”。（二）以黨的建設(shè)保證企業(yè)文化的良性發(fā)展

國有企業(yè)黨組織要積極參加企業(yè)文化建設(shè)，培育健康向上的企業(yè)文化，做到以黨的建設(shè)保證企業(yè)文化的良性發(fā)展。

日本著名企業(yè)家松下幸之助曾對(duì)鄧小平同志講道：“中國經(jīng)濟(jì)的真正優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨”。要發(fā)揮出這種優(yōu)勢(shì)：

⒈關(guān)鍵在于企業(yè)黨組織和企業(yè)中的廣大黨員，特別是作為企業(yè)經(jīng)營管理者的黨員干部。要始終樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為了企業(yè)，為了國家而跳出“自我實(shí)現(xiàn)”“追求自身價(jià)值”的小圈子，追求“超越自我”的精神境界，廣大共產(chǎn)黨員應(yīng)該成為企業(yè)文化建設(shè)的骨干和模范。

⒉逐步在實(shí)踐中總結(jié)的國企黨政干部交叉任職是行之有效的新思路。這樣，較好地克服了“兩張皮”現(xiàn)象，黨政齊抓共管，形成企業(yè)文化建設(shè)非常理想的領(lǐng)導(dǎo)模式。

⒊以思想政治工作保證企業(yè)文化建設(shè)企業(yè)文化和思想政治工作有許多共同點(diǎn)：目標(biāo)基本一致，對(duì)象完全相同，內(nèi)容有相似之處，手段大體重合。把思想政治工作納入企業(yè)文化建設(shè)的軌道，可以使二者水乳交融，相得益彰。這也是國企黨組織一項(xiàng)重要工作任務(wù)。（三）重建國企職工的主人翁意識(shí)和共同價(jià)值觀

在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、深化企業(yè)制度改革的過程中，國企職工的主人翁地位這個(gè)不成問題的問題出現(xiàn)了爭議。職工享有主人翁地位是社會(huì)主義制度賦予的權(quán)利，是公有制企業(yè)的本質(zhì)特征，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)此不應(yīng)有任何的懷疑。重建國企職工主人翁意識(shí)應(yīng)加強(qiáng)如下工作：

⒈在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，必須明確幾個(gè)關(guān)系———出資者與受聘（雇）者的關(guān)系；管理者與被管理者的關(guān)系，職工作為生產(chǎn)者、受雇者與企業(yè)主人三重身份的關(guān)系，國企領(lǐng)導(dǎo)人作為受聘（雇）的經(jīng)營者與主人兩重身份的關(guān)系。澄清這些誤區(qū)，主人翁精神才能得以發(fā)揚(yáng)。

⒉發(fā)揮職代會(huì)、工會(huì)的作用。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中職工代表都應(yīng)有一定比例，從而切實(shí)賦予職工主人翁的地位。

⒊把職工代表大會(huì)制度執(zhí)行好，切實(shí)保證廣大國企職工的主人翁地位。國企要繼續(xù)實(shí)行“廠務(wù)（企務(wù)）公開”，并形成制度，保證民主管理和民主監(jiān)督的實(shí)行。

國有企業(yè)在員工中要確立優(yōu)秀的共同價(jià)值觀。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，全體或多數(shù)員工的共同價(jià)值觀是企業(yè)目標(biāo)的核心，價(jià)值觀影響企業(yè)的價(jià)值取向，左右企業(yè)的行為。同志提出的“以德治國”的重要思想，應(yīng)成為國企企業(yè)文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。國有企業(yè)要普遍開展職業(yè)道德教育，旗幟鮮明地倡導(dǎo)真、善、美，扭轉(zhuǎn)重智輕德的現(xiàn)象，凈化企業(yè)風(fēng)氣。從而使國有企業(yè)在員工之中確立優(yōu)秀的共同價(jià)值觀。

（四）改革國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的選任制度

現(xiàn)存的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的任命制度基本是行政任命制。這種任命制極容易形成官本位意識(shí)，容易任人唯親，容易扼殺創(chuàng)新能力。因此，改革選任制度、造就企業(yè)家勢(shì)在必行。

⒈建立企業(yè)家市場。企業(yè)家是一種職業(yè)，要保證職業(yè)的工作效率必須競爭上崗，建立企業(yè)家市場是當(dāng)前我國急需解決的市場之一。

⒉改革國有企業(yè)用人機(jī)制，使國有企業(yè)與企業(yè)家市場建立雙向選擇機(jī)制。

⒊加快建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)真正意義上的國企與行政主管部門脫鉤，即政企分開。

⒋采取企業(yè)家競爭上崗制度。國有企業(yè)的經(jīng)營者實(shí)際上都可以采用公開招聘的形式來選拔。

⒌采取企業(yè)家目標(biāo)責(zé)任制。給出任期年限，在任期內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)可以繼續(xù)聘任，完不成任務(wù)的則可以解聘，并且企業(yè)家要承擔(dān)由此帶來的各種損失。

⒍改革選任制度可克服任命制給國企帶來的“短期行為”的嚴(yán)重問題。許多國企虧損的重要原因是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)走馬燈似地?fù)Q，效益一個(gè)勁往下滑，以至造成企業(yè)和企業(yè)文化的短期行為。

（五）提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)

造就企業(yè)家是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵任務(wù)之一。企業(yè)家綜合素質(zhì)是否可以這樣列等式，即企業(yè)家綜合素質(zhì)＝道德＋知識(shí)＋智力＋能力＋精神＋健康。事實(shí)上，一個(gè)成功的企業(yè)不可能沒有一名優(yōu)秀的企業(yè)家，一位優(yōu)秀的企業(yè)家無不將自己的理念傳播給員工，達(dá)到企業(yè)的整合。

如何提高企業(yè)家綜合素質(zhì)：

⒈提高企業(yè)家的文化素養(yǎng)。國有企業(yè)呼喚一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，那些學(xué)識(shí)淵博、文化素養(yǎng)高的企業(yè)家，常被人稱作“儒商”，他們治理的企業(yè)往往成為優(yōu)秀的企業(yè)。

⒉樹立企業(yè)家正確的人生價(jià)值觀，即警惕“老馬迷途（歲現(xiàn)象），小馬失蹄（年輕干部不能正確對(duì)待各種誘惑和利益，很快葬送了自己乃至企業(yè)的前程）”現(xiàn)象。加強(qiáng)人生價(jià)值觀的教育是必不可少的。

⒊在企業(yè)家中倡導(dǎo)勤勞節(jié)儉、清正廉潔之風(fēng)，這是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的國情所決定的。一位外國企業(yè)家說過：“無論哪個(gè)國家欲求發(fā)展，就必須犧牲一代人，”“為了明天的繁榮，我們必須犧牲今天的享樂，因?yàn)槲覀兪前l(fā)展中國家?！彼接衅髽I(yè)家尚能如此，何況我們社會(huì)主義制度下的國企企業(yè)家呢？

⒋加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的權(quán)利制衡和監(jiān)督機(jī)制，要以鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)。預(yù)防和治理腐敗，有兩個(gè)基本著眼點(diǎn)，一個(gè)是立足于教育，增強(qiáng)企業(yè)家拒腐防變的能力。再一個(gè)是著力于改革，通過體制、機(jī)制和制度的創(chuàng)新，推進(jìn)行政審批、財(cái)務(wù)管理和干部人事等制度的改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

（六）在不斷創(chuàng)新中豐富發(fā)展

企業(yè)文化不是一成不變的，培育企業(yè)文化就要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而不斷的加以充實(shí)，企業(yè)文化只有不斷創(chuàng)新不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的形勢(shì)才具有生命力。當(dāng)前，國企企業(yè)文化創(chuàng)新的重點(diǎn)應(yīng)圍繞企業(yè)文化如何提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高整個(gè)企業(yè)運(yùn)作效率以及提高企業(yè)市場地位而努力，以形成新的企業(yè)環(huán)境的企業(yè)價(jià)值觀念。

只有不斷創(chuàng)新企業(yè)文化，才能使國企立于不敗之地。

一個(gè)前進(jìn)的時(shí)代，更應(yīng)該有一種發(fā)奮向上的精神；一個(gè)發(fā)展的民族，需要有進(jìn)取的意志。世紀(jì)已經(jīng)到來，人類已經(jīng)邁入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。國企企業(yè)文化建設(shè)必將隨著科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨而走向新的、更大的輝煌。