揚塵治理聯席會議制度

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一、聯席會議工作職責

負責統籌協調全市揚塵污染整治工作；建立相關工作制度；審查相關工作方案，提出階段性工作目標；研究揚塵污染整治工作中的重大問題；檢查、督促、指導市相關部門及縣區政府、經濟技術開發區管委會落實揚塵污染整治工作職責；對工作不力者實行責任追究。

二、聯席會議組成

聯席會議由市政府分管環保工作的副秘書長擔任主任，市環保局主要負責人擔任副主任，市監察局、市經信委、市公安局、市住建委、市交通運輸局、市國土資源局、市市容局、市重點工程建設局、市環保局和縣區政府、經濟技術開發區管委會分管領導為聯席會議成員（名單附后）。聯席會議辦公室設在市環保局，負責日常工作。各成員單位指定一名相關科室負責人擔任聯絡員。

三、聯席會議成員單位工作職責

市環保局：負責對全市揚塵污染整治工作實施統一監督管理。協調督辦各責任單位抓好各項目標任務的落實；根據揚塵污染產生的實際情況，協調相關部門和單位按照職責分工齊抓共管；承擔聯席會議辦公室日常工作；制定實施方案和標準，建立監督檢查和任務考核制度；組織對轄區內揚塵污染整治工作進行檢查、考核；協調解決執法工作中的突出問題，特別是執法銜接問題。

市監察局：負責對揚塵污染整治工作不力、推諉扯皮等失職行為進行責任追究。

市經信委：負責對非煤礦山企業揚塵污染的防治和管理。實行非煤露天礦山企業產能總量控制，嚴防超產能開采，暫停審批新建和擴建石料礦山開采、加工企業，年底前督促縣區政府關停禁采區內所有石料礦山企業。

市公安局：負責沙石、煤炭、精砂、石料、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易潑灑物的運輸管理，嚴肅查處超限潑灑等污染行為，防止揚塵污染。負責在城市周邊主要路口設置貨車運輸車輛潑灑檢查點，實施機動車限行管理，劃定城區貨車限行區域。

市住建委：負責建筑工程施工、園林綠化和養護揚塵污染的防治與管理。督促城區建筑工程在建工地嚴格按照工地砂土覆蓋率、施工現場圍擋率、工地路面硬化率、駛離工地車輛封閉與車輪沖洗率等四個100%的要求，控制揚塵污染；積極采用先進方法除塵。

市交通運輸局：負責本市境內公路（含高速公路、沿江快速通道）建設和養護、港口碼頭揚塵污染的防治和管理；嚴肅查處沙石、煤炭、精砂、石料、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易潑灑物運輸超限行為；對國道、省道進行及時維護保養。

市國土資源局：負責石料礦山企業按照年度計劃完成采石場、棄渣場、礦山邊坡等復墾、綠化工作。加大關閉礦山生態修復工作力度；嚴肅查處建筑用石料礦山企業亂采亂挖等違法違規行為。

市市容局：負責加強城區市容和環境衛生的監管，指導、監督、檢查、考核各區開展城市道路、街道保潔抑塵工作，指導、監督、檢查、考核市、區兩級市容環衛部門開展生活垃圾密閉壓縮中轉、運輸和處置工作，倡導和推廣道路清掃保潔機械化作業和生活垃圾密閉壓縮中轉、運輸作業新技術、新方法。

市重點工程建設局：負責承擔的市重點工程揚塵污染的防治和管理，督促、指導、協調縣區拆遷作業揚塵污染的防治和管理。

縣區政府、經濟技術開發區管委會：負責轄區內工業企業、建筑施工、非煤礦山、拆遷工地等揚塵污染的防治和管理。負責對轄區內城市道路、主要街道、廣場等按市容環境衛生標準進行清掃保潔作業，負責清掃保潔作業的揚塵治理，負責推廣使用密閉、環保、高效的機械化清掃設備，負責推廣居民小區生活垃圾區間直運模式，負責組織實施生活垃圾袋裝化收集和“四旁三包”管理工作。

四、聯席會議工作制度

（一）會議制度。原則上每季度召開一次聯席會議。每月召集一次成員單位聯絡員會議，掌握揚塵污染整治任務落實情況，及時協調解決治理工作的困難和問題。

（二）通報制度和聯合執法制度。聯席會議成員單位接到的揚塵污染投訴涉及其他部門職責的，要在3個工作日內書面移送有關部門處理。針對工作中遇到的實際問題，需要多部門聯合執法的，應成員單位要求，由聯席會議辦公室組織聯合執法。

（三）督查和考核制度。聯席會議辦公室每季度組織對成員單位和縣區政府、經濟技術開發區管委會進行一次督查，每半年進行一次考核，督查、考核情況報市委、市政府領導，并在全市范圍內通報。

五、工作措施及要求

（一）加強組織領導。市各有關部門要高度重視揚塵污染整治工作，細化工作方案，協調配合，形成合力，抓好抓實，確保取得實效。縣區政府和經濟技術開發區管委會要加強對揚塵污染整治工作的組織領導，建立縣區、鄉鎮（社區）、村民組（居民小區）三級監管體系，分解任務，落實責任。各有關單位要認真履行職責，力求做到無縫對接，不留死角。

（二）加強政策支持。在認真執行環保法律法規的同時，各有關部門要結合我市實際，注意研究新情況、新問題，健全和完善相關制度和管理辦法，建立揚塵污染管理與控制的長效機制。

（三）加強聯合執法。各有關部門在立足自身職能加強監管的同時，要不定期地組織多部門參加的聯合執法行動，相關部門要積極支持和配合，增強整治合力。

（四）加強信息報送。聯席會議各成員單位要及時報送工作動態信息，并于每月底前將揚塵污染整治工作的進展情況、存在問題和下一步打算以書面形式報送聯席會議辦公室，聯席會議辦公室將根據全市工作進展情況編發工作簡報。

（五）加強工作宣傳。要充分發揮廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體的輿論導向和監督作用，開展重點報道、連續報道，以營造公眾積極參與的良好氛圍。