退休教師待遇制度

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根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20**〕9號(hào)）及自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)妥善解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題實(shí)施辦法的通知》（新政辦發(fā)〔20**〕173號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下實(shí)施辦法。

一、國(guó)有企業(yè)退休教師的認(rèn)定

本辦法所稱國(guó)有企業(yè)退休教師是指在市屬國(guó)有企業(yè)辦全日制普通中小學(xué)中從教師崗位上退休的教師（含具有教師資格證書的管理人員）。其中，1987年前（含1987年）退休的教師應(yīng)持有教師資格證，1987年后退休的教師應(yīng)當(dāng)持有教師資格證和職稱證書。

二、差額經(jīng)費(fèi)的計(jì)算

此次解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師的待遇問(wèn)題，主要指解決企業(yè)辦中小學(xué)退休教師養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)貼低于政府辦中小學(xué)同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)的差額部分。具體計(jì)算辦法由市人事局商同有關(guān)部門按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1993〕79號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1993〕85號(hào)）和《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資制度改革三個(gè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（新政發(fā)〔1994〕48號(hào)）文件及有關(guān)規(guī)定，比照我市事業(yè)單位同類退休教師的標(biāo)準(zhǔn)確定。

三、差額經(jīng)費(fèi)的來(lái)源

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，差額經(jīng)費(fèi)全部由企業(yè)支付解決；困難企業(yè)由同級(jí)財(cái)政給予30%的補(bǔ)助，其余由企業(yè)解決。此項(xiàng)支出全部計(jì)入費(fèi)用，在所得稅前扣除。

已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，差額經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政解決；此類企業(yè)中已授權(quán)集團(tuán)公司處置的，由集團(tuán)公司解決。

在20**年12月31日前國(guó)有企業(yè)改制為非國(guó)有控股企業(yè)的，差額經(jīng)費(fèi)從國(guó)有凈資產(chǎn)中一次性支付，不足部分由市財(cái)政支付；此后改制為非國(guó)有控股企業(yè)的，差額經(jīng)費(fèi)從國(guó)有凈資產(chǎn)中剝離，由改制后的企業(yè)發(fā)放；改制中有凈資產(chǎn)并已移交國(guó)資部門的，由同級(jí)財(cái)政支付；改制中沒(méi)有凈資產(chǎn)或改制為民營(yíng)企業(yè)的，由同級(jí)財(cái)政支付。

四、差額經(jīng)費(fèi)的發(fā)放辦法

（一）退休教師領(lǐng)取基本養(yǎng)老金和統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)貼的渠道不變，仍然分別由市勞動(dòng)保障部門和各主管企業(yè)發(fā)放。差額經(jīng)費(fèi)分別由所在企業(yè)、同級(jí)財(cái)政、主管集團(tuán)公司發(fā)放。同級(jí)財(cái)政部門支付的差額經(jīng)費(fèi)可委托社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放，并建立企業(yè)退休教師的差額經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理制度。

（二）內(nèi)退教師已達(dá)到退休年齡，并進(jìn)入社保的，按照上述辦法執(zhí)行；未到退休年齡的，由企業(yè)按照上述計(jì)算辦法計(jì)算出檔案工資，達(dá)到法定退休年齡后再按檔案工資計(jì)發(fā)。

五、工作程序

（一）由企業(yè)負(fù)責(zé)收集退休教師的檔案和有關(guān)資料，統(tǒng)一填報(bào)《**市國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師差額經(jīng)費(fèi)申報(bào)表》（見(jiàn)附件），統(tǒng)計(jì)時(shí)間以20**年1月1日為準(zhǔn)。已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)、撤并的企業(yè)由原主管部門或集團(tuán)公司填報(bào)。退休教師的名單要公示5個(gè)工作日。

（二）由企業(yè)主管部門（關(guān)閉破產(chǎn)、撤并的企業(yè)由原主管部門）審查匯總后交市經(jīng)貿(mào)委匯總。

（三）市教育局對(duì)匯總后的企業(yè)辦中小學(xué)退休教師檔案和人員身份進(jìn)行確認(rèn)。

（四）市社保部門審核退休教師基本養(yǎng)老金和統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)貼。

（五）企業(yè)（或原主管部門）按本辦法第二條計(jì)算出差額后，報(bào)市人事局審核，并報(bào)自治區(qū)人事廳備案后，按本辦法第四條的規(guī)定進(jìn)行差額工資的發(fā)放。

（六）各有關(guān)企業(yè)和主管部門要根據(jù)工資政策等方面的變化，對(duì)企業(yè)退休教師的工資每年核算一次，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整落實(shí)相關(guān)待遇。

六、其他有關(guān)問(wèn)題

（一）國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)移交政府管理后，其移交前已退休的教師仍由所在企業(yè)管理，等條件成熟后，隨同企業(yè)退休人員移交社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。20**年1月1日后移交市人民政府管理的國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)，未移交退休教師的，由市人民政府制定計(jì)劃，補(bǔ)辦手續(xù)，一并移交；今后企業(yè)辦中小學(xué)移交市政府管理時(shí)，退休教師要一并移交。

（二）中央企業(yè)和自治區(qū)企業(yè)的學(xué)校退休教師待遇問(wèn)題執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20**〕9號(hào)）及自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)妥善解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題實(shí)施辦法的通知》（新政辦發(fā)〔20**〕173號(hào)）文件，由退休教師所在的中央企業(yè)、自治區(qū)企業(yè)及其主管部門解決。