樹木資源采挖利用管理細則

時間:2022-10-27 08:57:00

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樹木資源采挖利用管理細則

第一章總則

第一條為了規范我省樹木資源采挖利用管理,保護森林資源,根據《森林法》及其實施條例、《野生植物保護條例》、《國家林業局關于規范樹木采挖管理有關問題的通知》(林資發[**3]41號)的有關規定,結合我省實際,特制定本辦法。

第二條在我省境內采挖利用樹木資源,必須遵守本辦法。法律法規另有規定的,從其規定。

第三條采挖利用樹木資源應注意保護物種資源和植被,嚴禁非法采挖。

第四條本辦法所稱采挖的樹木資源,包括活立木、再生樹蔸、樹樁等。

第二章采挖樹木的申請

第五條凡采挖利用樹木資源,應由單位或個人向縣級以上林業主管部門提出書面申請。農村居民采挖利用自留地和房前屋后個人所有的非國家或省重點保護的零星樹木除外。

第六條采挖利用樹木資源,應提交以下材料:

(一)采挖利用樹木資源申請書;

(二)符合規定的采挖作業調查設計文件。

第七條因征占用林地需要采挖樹木的,除應提交第六條規定的材料外,下列情況還應分別提交:

(一)征占用林地的,應提交《使用林地審核同意書》;

(二)臨時占用林地的,應提交縣級以上林業主管部門的批準文件。

第八條采挖重點保護野生植物或人工珍貴樹木資源從事經營活動的,除提交第六條規定的材料外,還應提交野生植物經營許可證。

第九條采挖胸徑50厘米以上或樹齡100年以上重點保護野生樹木或人工珍貴樹木,除應提交第六條規定的材料外,還應提交樹木的全景彩色照片。

第三章審批發證

第十條審批程序

(一)申請采挖國家一級重點保護野生樹木,由所在地縣級林業主管部門派人到現場審核,審核同意的,填寫申報表(樣式附后),連同申報材料報設區市林業局審核,設區市林業局審核同意后報省林業廳審核,省林業廳審核同意后報國家林業局審批。經批準后,由省野生動植物保護管理局核發采集證。

(二)申請采挖國家二級及省一、二級重點保護野生樹木,及胸徑50厘米以上、樹齡100年以上的人工珍貴樹木,按照前款的程序報省林業廳審批。經批準后,由省野生動植物保護管理局核發采集證。

(三)申請采挖省三級重點保護野生樹木,及胸徑20—50厘米(不含50厘米)、樹齡50—100年(不含100年)的人工珍貴樹木,由設區市林業局審批并發放采集證。

(四)申請采挖胸徑20厘米以下,樹齡50年以下人工珍貴樹木,由縣級林業主管部門審批并發放采集證。

(五)其他樹種,由所在地縣級林業主管部門審批并核發林木采伐許可證。

(六)應由省林業廳審批的樹木采挖,屬于自然枯死或自然災害折斷死亡的,委托設區市林業局審批發證。

(七)同時被列為國家和省重點保護名錄的樹種,按國家規定的保護等級管理。

第十一條凡采挖胸徑5厘米以上的樹木,必須納入當地森林采伐限額管理,列抵年度木材生產計劃。

第十二條采挖樹木需要運輸的,列入國家或省重點保護名錄的樹木,憑采集證辦理野生植物放行證,憑放行證運輸;其他樹木胸徑大于5厘米的,憑采伐許可證辦理木材運輸證。

第十三條人工播種或扦插繁殖培育的綠化苗木,胸徑超過10厘米(含10厘米),憑縣級林業主管部門的證明,辦理木材運輸證;胸徑10厘米以下的,憑縣級林業主管部門的證明運輸。

第十四條移植到苗圃地的樹木出圃運輸,憑縣級林業主管部門的證明和采挖時的野生植物采集證、林木采伐許可證辦理木材運輸證或野生植物放行證。

第四章采挖監督管理

第十五條各地每年要按照年度森林采伐限額,編制樹木資源采挖利用計劃,納入木材生產計劃管理。

第十六條采挖樹木資源面積1畝以上(含1畝)或株數20株以上(含20株)的,必須參照森林撫育間伐規程進行采挖作業調查設計。采挖樹木資源面積1畝以下或20株以下的,采用簡易采挖作業調查設計,簡易作業設計必須載明采挖地點、采挖株數、采挖樹種、樹木胸徑、立木蓄積、采挖方式等。

采挖野生樹木資源必須注意原生地森林植被和種源的保護,采伐后所保留的同類樹種不得少于60%,且應分布均勻。每采挖1株野生樹木,應補種3—5株相同樹種的幼樹。

第十七條采挖作業調查設計必須由具有林業調查規劃設計資質的單位承擔;簡易作業設計可由具有林業調查設計資格的人員承擔。作業設計實行設計單位或設計人員負責制。

第十八條縣級林業主管部門要嚴格控制野生樹木資源的采挖利用規模,根據資源狀況核準經營單位的數量,核定采挖計劃,嚴禁超森林采伐限額和采伐計劃采挖樹木資源。

第十九條嚴禁在下列地區和森林中采挖樹木資源。

(一)自然保護區、名勝古跡、革命紀念地;

(二)國家重點防護林、特種用途林;

(三)生態脆弱及水土流失嚴重地區;

(四)風景名勝區、森林公園;

(五)城鎮綠化樹木、省道、國道綠化樹木。

第二十條對重點保護的野生樹木資源要以保護為主,嚴格控制采挖。各設區市林業局還應根據實際情況,對轄區內非重點保護野生樹木但屬稀少的樹種,定期公布,嚴格管理,限制出境。

第二十一條在修筑公路、架設電線、修建房屋等建筑工程時,要盡量避開重點保護野生樹木,不能避開的,在辦理征占用林地手續時,應由建設規劃單位作出書面說明。

第二十二條對因病蟲害和自然災害造成重點保護野生樹木瀕死的,要采取積極的措施,進行治療和搶救。失去搶救價值的,由縣級以上森防檢疫機構提供證明材料,方可申請采伐。

第二十三條采挖移植樹木資源的單位或個人,在采挖移植前應制定采挖移植技術方案,確保移植樹木的成活。因技術運用不當,或其它人為因素造成移植樹木大量損毀、死亡的,縣級林業主管部門應取消其經營資格。

第二十四條各級林業主管部門要加強樹木資源的采挖利用管理,建立采挖、運輸、經營管理臺帳。基層林業工作站要加強源頭管理,建立采挖檢查驗收制度,對采挖驗收不合格的,責令其停止采挖。木材檢查站要依法檢查,對有合法手續運輸樹木的,應保證放行;對無合法手續的,應依法查處。

第五章附則

第二十五條重點保護野生樹木指國家一、二級和省一、二、三級保護野生植物中的野生樹木;人工珍貴樹木指人工栽培的重點保護野生樹木。

第二十六條本辦法自之日起執行。省林業廳此前制定的有關規定與本辦法不符的,以本辦法為準。