國資監(jiān)管工作會(huì)議講話稿

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同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹黨的*和全國、全省國資監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)20*年國資監(jiān)管工作,研究部署20*年國資監(jiān)管任務(wù)。市委、市政府對(duì)國資監(jiān)管工作高度重視，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙熙殿同志對(duì)開好這次會(huì)議提出了明確要求，下面還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、20*年全市國資監(jiān)管工作情況

20*年是我市國資監(jiān)管工作取得顯著成效的一年。全市各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、單位和企業(yè)的積極配合下，深入推進(jìn)企業(yè)和行政事業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，較好地實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。到20*年底，全市一級(jí)國有及國有控股參股企業(yè)101戶，資產(chǎn)總額260.4億元，比上年增長(zhǎng)14.7%；所有者權(quán)益94.2億元，增長(zhǎng)13.1%；國有資產(chǎn)達(dá)到83.1億元，增長(zhǎng)16%；上繳稅金4億元，增長(zhǎng)9.6%；實(shí)現(xiàn)利潤4.5億元，增長(zhǎng)43.2%。全市行政事業(yè)國有資產(chǎn)110億元，增長(zhǎng)9%。

（一）國資監(jiān)管制度建設(shè)有了新步伐。制度建設(shè)是依法監(jiān)管的根本要求。去年，我們建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，試編了市本級(jí)國有資本經(jīng)營計(jì)劃，出臺(tái)了相配套的市屬國有企業(yè)預(yù)算管理辦法，選擇了4戶企業(yè)進(jìn)行了全面預(yù)算管理試點(diǎn)。為此，國務(wù)院國資委高度重視，有關(guān)專家專程來我市調(diào)研，并在《國企》雜志推介做法經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為我市的做法“提供了范例，走在了國內(nèi)各大中城市的前列”。市政府還出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的意見、市屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法等規(guī)范性文件。到目前，我們已出臺(tái)了20多個(gè)規(guī)范性文件，各項(xiàng)工作基本上有章可循。各市區(qū)在產(chǎn)權(quán)管理、行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理等方面，也都制定了一些規(guī)章制度。許多部門、單位和企業(yè)按照國資監(jiān)管制度的規(guī)定，積極建立內(nèi)控制度，如，二熱電把20*年作為“制度建設(shè)年”，制定完善了20多項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等工作。

（二）企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核有了新成效。業(yè)績(jī)考核是引領(lǐng)國有企業(yè)又好又快發(fā)展的有效機(jī)制。去年，我們對(duì)公益性企業(yè)新增了社會(huì)滿意度等指標(biāo)，增強(qiáng)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任感；對(duì)10戶企業(yè)進(jìn)行年度考核的同時(shí)，還對(duì)其中的7戶企業(yè)進(jìn)行三年任期考核，強(qiáng)化了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)；加強(qiáng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理和工資總額調(diào)控，建立了工效掛鉤、工資指導(dǎo)線核準(zhǔn)備案等制度，企業(yè)更加重視職工利益，注重調(diào)動(dòng)全體員工的積極性；建立了財(cái)務(wù)報(bào)告、運(yùn)行分析、跟蹤服務(wù)等制度，企業(yè)更加重視科學(xué)經(jīng)營管理，有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的完成。考核的10戶企業(yè)，20*年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入18.7億元，比上年增長(zhǎng)22.7%；實(shí)現(xiàn)利潤7200萬元，增長(zhǎng)22%。熱電廠將經(jīng)營目標(biāo)層層分解落實(shí)到崗位和人員，在煤炭和材料價(jià)格持續(xù)上漲的壓力下，通過節(jié)能挖潛年增效1000多萬元。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局民意調(diào)查，公益性企業(yè)客戶綜合滿意度由上年的86.5%提高到87.7%，提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中公交公司和熱電廠分別提高了5.5和4個(gè)百分點(diǎn)，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

（三）國有企業(yè)重組改制有了新進(jìn)展。重組改制是搞活國有企業(yè)的有效途徑。一是資產(chǎn)重組步伐加快。在市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管部門的支持下，積極推進(jìn)威海船廠引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)了在搬遷中發(fā)展，20*年實(shí)現(xiàn)利潤4900多萬元，同比增長(zhǎng)近3倍，進(jìn)入高速發(fā)展期；努力推進(jìn)桃威鐵路資產(chǎn)重組，已基本解決不良債務(wù)1億多元。乳山市大力推進(jìn)金洲礦業(yè)和大業(yè)金礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)展后勁將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。二是資源整合力度加大。將職工醫(yī)院合并到市立醫(yī)院，優(yōu)化了醫(yī)療資源配置；二熱電收購博通熱電52.8%的股權(quán)，優(yōu)化了熱電資源配置，體現(xiàn)了國有資本退中有進(jìn)的要求。國資公司通過組建資產(chǎn)經(jīng)營集團(tuán)，提高了融資能力，全年融資11億元，保障了工業(yè)園建設(shè)、機(jī)場(chǎng)改造、船廠搬遷等重點(diǎn)工程；豐潤公司在努力清收不良債務(wù)的同時(shí)，積極競(jìng)買債權(quán)并完整擁有國際時(shí)裝城房產(chǎn)，減少損失4000多萬元。三是國企改制規(guī)范推進(jìn)。規(guī)范改制企業(yè)資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估工作，市國資委核準(zhǔn)的4個(gè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，比原賬面價(jià)值增值1682萬元，增值率為34.2%。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的監(jiān)管，包括各市區(qū)在內(nèi)，我市9個(gè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目全部進(jìn)場(chǎng)掛牌競(jìng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)收益最大化，得到了省國資委的充分肯定。特別是環(huán)翠區(qū)將威海華聯(lián)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)交易，國有資產(chǎn)增值1億元，溢價(jià)率高達(dá)161%。榮成市在推進(jìn)企業(yè)改制中，高度重視維護(hù)職工利益，認(rèn)真制定改制方案，嚴(yán)格履行職工代表大會(huì)審議程序。四是企業(yè)解困效果明顯。去年，我們按照市委市政府的要求，在有關(guān)部門的全力配合下，精心運(yùn)作，圓滿解決了原海南辦事處歷史遺留問題，化解了1.3億多元的債務(wù)，并妥善安置了全部職工。人生藥業(yè)和醫(yī)藥總公司等困難企業(yè)的改革脫困也在加快推進(jìn)。

（四）企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)管有了新舉措。加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)管是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的有力保障。我們對(duì)企業(yè)重大投融資等行為，從資料完整性、項(xiàng)目可行性、產(chǎn)業(yè)政策性、資產(chǎn)安全性等方面嚴(yán)格審核把關(guān)，幫助企業(yè)健全科學(xué)決策程序，防范風(fēng)險(xiǎn)。批復(fù)了威海船廠、二熱電等企業(yè)投資項(xiàng)目12個(gè)，金額2.5億元，其中否決了6個(gè)投資項(xiàng)目，涉及金額7300萬元，有效地規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)；批復(fù)了國資公司、豐潤公司等企業(yè)抵押、擔(dān)保貸款34項(xiàng)，融資額41.9億元。特別是積極協(xié)調(diào)國資公司提供預(yù)付款退款保函的反擔(dān)保，促進(jìn)威海船廠開辟了自營出口的新路子，現(xiàn)有4艘散貨船和3艘集裝箱船自營出口，總額達(dá)1.8億美元，可節(jié)約費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)550萬美元。各企業(yè)都認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺(tái)的重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)投資、擔(dān)保、融資等重大事項(xiàng)，履行事前報(bào)告程序；相關(guān)部門在工商登記、資產(chǎn)過戶、金融服務(wù)等方面，中介機(jī)構(gòu)在審計(jì)、評(píng)估、法律服務(wù)等方面，都給予了積極配合，使企業(yè)經(jīng)營管理不斷加強(qiáng)。

（五）國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的能力有了新提升。積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是國有企業(yè)的生存之本和發(fā)展之道。國有企業(yè)特別是公益企業(yè)，雖然承受著油、煤等原料成本快速增長(zhǎng)的巨大壓力，但仍在履行社會(huì)責(zé)任方面起到了很好的表率和帶頭作用，尤其是通過桃威鐵路改建、威海港三四期、機(jī)場(chǎng)改造等工程，以及廣電、燃?xì)獾墓煞菀Y、污水處理的BOT引資等方式，國有經(jīng)濟(jì)對(duì)威海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力得到了強(qiáng)化。與五年前相比，威海港的吞吐能力由495萬噸提升到1700萬噸、進(jìn)出港人數(shù)由70萬人次增加到111萬人次；威海機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量由5萬人次增長(zhǎng)到60萬人次；鐵路客運(yùn)量由112萬人次提高到220萬人次；市區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到99.5%；兩個(gè)熱電廠對(duì)市區(qū)的集中供暖面積達(dá)到了95%，提高了1倍；公交公司去年新購置公交車302輛，公交車網(wǎng)的覆蓋面提高到94%；水務(wù)集團(tuán)供水能力提高了1倍，污水處理能力提高了4倍。廣電網(wǎng)絡(luò)去年新安裝有線電視1.4萬戶，服務(wù)質(zhì)量不斷提高；東山賓館對(duì)三號(hào)樓進(jìn)行了改擴(kuò)建，接待能力進(jìn)一步提升。國有企業(yè)的不斷發(fā)展，成為構(gòu)建和諧威海不可或缺的重要力量。

（六）國有資產(chǎn)收益管理有了新成果。加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理是國資監(jiān)管工作成效的重要體現(xiàn)。一是通過加強(qiáng)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和股東互利共贏。20*年，市本級(jí)完成各類國有資產(chǎn)收益9100萬元，完成計(jì)劃的125.2%，其中收繳國有獨(dú)資企業(yè)利潤4300萬元，改變了長(zhǎng)期以來政府對(duì)國有企業(yè)只有投入沒有回報(bào)的局面，出資人真正享有了收益權(quán)；安排國有資本支出1億元，其中上繳國庫3100萬元，安排5000萬元用于政府重點(diǎn)工程、300萬元扶持公交事業(yè)的發(fā)展。二是以收益收繳為切入點(diǎn)，推動(dòng)了行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理不斷加強(qiáng)。20*年，市本級(jí)共實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)國有資產(chǎn)收益5500萬元，不僅規(guī)范了各單位資產(chǎn)處置和投資等行為，也增加了地方財(cái)政收入，促進(jìn)了廉政建設(shè)。特別是教育、衛(wèi)生等主管部門，積極組織對(duì)學(xué)校、醫(yī)院的一些門市房進(jìn)行公開招租，競(jìng)租價(jià)比原租價(jià)平均提高了30多個(gè)百分點(diǎn)，較好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)權(quán)益。各市區(qū)在行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理方面，也都取得了很好的成效。文登市對(duì)資產(chǎn)出售組織公開拍賣，實(shí)現(xiàn)價(jià)值近5000萬元；高區(qū)對(duì)價(jià)值5萬元以上的資產(chǎn)處置，全部采取公開拍賣方式，其中物業(yè)公司通過掛牌轉(zhuǎn)讓增值了30倍；經(jīng)區(qū)認(rèn)真做好產(chǎn)權(quán)登記和資產(chǎn)清查等工作，為加強(qiáng)行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理奠定了良好基礎(chǔ)。各社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照市國資委要求，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則，認(rèn)真開展企業(yè)和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，特別是朗普、匯德會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，為確保審計(jì)評(píng)估結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確做出了積極的努力。

在這里，我代表市國資委向始終支持國資監(jiān)管工作的各部門、單位和企業(yè)以及各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國有企業(yè)改革發(fā)展還存在著很多困難和問題，突出的是：國資監(jiān)管體制還不夠完善，出資人職責(zé)相分割；出資人依法履行職責(zé)的能力和水平還有待于提高，工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；國有企業(yè)發(fā)展還受到體制和機(jī)制的制約，經(jīng)濟(jì)效益總體水平比較低；行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理還存在許多不足，財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理水平亟待提高。對(duì)這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，逐步加以解決。

二、20*年國資監(jiān)管工作的總體思路和重點(diǎn)

20*年國資監(jiān)管工作總的思路是：以黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國有資產(chǎn)保值增值一個(gè)目標(biāo)，大力推進(jìn)國有企業(yè)改革和行政事業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管兩個(gè)突破,著力完善監(jiān)管體制、機(jī)制和隊(duì)伍三個(gè)保障，切實(shí)提高國有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)營水平，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

主要目標(biāo)：全市國有及國有控股參股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到290億元，比上年增長(zhǎng)11%；國有資產(chǎn)達(dá)到90億元，增長(zhǎng)8%；實(shí)現(xiàn)利潤5億元，增長(zhǎng)11%。

市屬國有及國有控股參股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到200億元，比上年增長(zhǎng)12%；國有資產(chǎn)達(dá)到62億元，增長(zhǎng)5%；實(shí)現(xiàn)利潤3億元，增長(zhǎng)10%。其中：市屬11戶簽訂經(jīng)營業(yè)績(jī)責(zé)任書的企業(yè)，資產(chǎn)總額達(dá)到150億元，比上年增長(zhǎng)15%；國有資產(chǎn)達(dá)到45億元，增長(zhǎng)6%；實(shí)現(xiàn)利潤8000萬元，增長(zhǎng)11%。

今年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）深化國有企業(yè)改革。改革是企業(yè)活力之源、振興之路。今年要進(jìn)一步加大改革力度，加快改革步伐。一是積極推進(jìn)船廠等3戶企業(yè)資產(chǎn)重組，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展方式。二是積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)組建集團(tuán)，努力發(fā)展集團(tuán)化經(jīng)營和管理，著力提高國有資本集中度和規(guī)模效應(yīng)。三是積極推動(dòng)威海港股份公司、新北洋信息技術(shù)股份公司等企業(yè)上市，努力培植上市資源，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力。四是對(duì)市屬30多戶非公司制企業(yè)，除國家政策允許外，都要進(jìn)行公司制改造，爭(zhēng)取用兩三年左右時(shí)間，逐步建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供機(jī)制保障。做好企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派試點(diǎn)工作，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理。同時(shí)，根據(jù)國資監(jiān)管體制改革的要求，積極探索董事、監(jiān)事的市場(chǎng)選聘和委派管理工作，使企業(yè)形成規(guī)范有效的監(jiān)督制衡機(jī)制。五是繼續(xù)推動(dòng)困難企業(yè)改制。采取整體改制、打包處置、關(guān)閉清算等措施，逐步消化困難企業(yè)，清理“三無”企業(yè)。今年確保完成5戶企業(yè)改制任務(wù)。事業(yè)單位以前興辦企業(yè)原則上都要進(jìn)行改制，逐步將國有資本退出。

（二）推進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理。全面預(yù)算管理是國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。今年要在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，確保在11戶業(yè)績(jī)考核的企業(yè)中全面實(shí)施，并力爭(zhēng)再選擇其他5戶企業(yè)推行。要以預(yù)算安排統(tǒng)籌全年投資發(fā)展計(jì)劃，分解落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)；以預(yù)算執(zhí)行調(diào)控企業(yè)經(jīng)營管理行為，確保任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。我們將拿出資金，開發(fā)或購買預(yù)算管理軟件，免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)。在預(yù)算管理工作中，我們將指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真做好預(yù)算編制工作，跟蹤企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)提出意見和建議，為企業(yè)搞好服務(wù)。通過建立科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督和考核的企業(yè)預(yù)算管理模式，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理控制，提升企業(yè)綜合管理水平。

（三）完善激勵(lì)約束機(jī)制。企業(yè)要健康發(fā)展，既要強(qiáng)化引導(dǎo)和激勵(lì)，又要硬化約束和監(jiān)控，兩者缺一不可。要繼續(xù)完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核工作，認(rèn)真搞好年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)，公正評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營成果，嚴(yán)格兌現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬；不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算和審定，將企業(yè)重點(diǎn)工作納入考核，進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系；擴(kuò)大業(yè)績(jī)考核范圍，搞好任期經(jīng)營業(yè)績(jī)考核工作，最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營者干事創(chuàng)業(yè)的積極性；切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，每月匯總和分析企業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)順利完成目標(biāo)任務(wù)；制定國有企業(yè)工資增長(zhǎng)線，加強(qiáng)工資總額調(diào)控。逐步將重大事項(xiàng)監(jiān)管工作納入考核范疇，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)投資管理，在已出臺(tái)投資管理辦法的基礎(chǔ)上，制定投資管理具體實(shí)施意見、實(shí)施法律意見書制度的指導(dǎo)意見等，規(guī)范企業(yè)董事會(huì)或廠長(zhǎng)（經(jīng)理）辦公會(huì)紀(jì)要內(nèi)容格式，進(jìn)一步完善投資管理制度框架；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)融資、擔(dān)保、抵押管理，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）收好用活國有資產(chǎn)收益。收益權(quán)是出資人的合法權(quán)益，國有資產(chǎn)收益是政府的一塊重要資金。今年，市本級(jí)預(yù)計(jì)收繳企業(yè)各類國有資產(chǎn)收益5500萬元，其中：企業(yè)上繳利潤和紅利等資本性收入預(yù)計(jì)3300萬元。企業(yè)要按照制度規(guī)定，及時(shí)足額上繳利潤、國有股紅利和賬銷債留等各類國有資產(chǎn)收益，做到應(yīng)收盡收。今年，對(duì)納入經(jīng)營業(yè)績(jī)考核的企業(yè)，如果沒有按時(shí)足額繳納國有資產(chǎn)收益，將暫緩兌現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪。同時(shí)，按照市政府的要求，用好國有資產(chǎn)收益，市本級(jí)全年預(yù)計(jì)安排資本性支出3400萬元，采取不同方式，用于扶持困難企業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好“四兩撥千斤”的作用。對(duì)有資產(chǎn)處置和投資經(jīng)營行為的行政事業(yè)單位，將進(jìn)行更加嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)審計(jì)，切實(shí)防止虛列支出、隱瞞收益等違規(guī)現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行審批管理制度，切實(shí)幫助各單位把好資產(chǎn)出租出借、投資經(jīng)營等各個(gè)關(guān)口，特別是嚴(yán)格審核合同、章程等法律文書，有效防止決策失誤和國有資產(chǎn)損失。市本級(jí)預(yù)計(jì)今年收繳各類行政事業(yè)國有資產(chǎn)收益4500萬元。

（五）強(qiáng)化國資監(jiān)管工作整體性。在國有資產(chǎn)分級(jí)管理體制下，履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通尤為必要。各市區(qū)要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步提高國資監(jiān)管工作水平。一是堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的工作部署，自覺接受上級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，根據(jù)國家和省出臺(tái)的國資監(jiān)管制度規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，建立完善國資監(jiān)管制度。二是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)管理，規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，發(fā)揮好資產(chǎn)經(jīng)營公司的作用，搞好國有資本運(yùn)營，確保國有資產(chǎn)保值增值。要加強(qiáng)行政事業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管，搞好資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、審計(jì)評(píng)估等基礎(chǔ)性工作，規(guī)范資產(chǎn)處置等行為；積極探索建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相統(tǒng)一，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的制度。三是通過交流研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息共享等形式，加強(qiáng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的交流聯(lián)系。各市區(qū)要及時(shí)上報(bào)工作開展情況，總結(jié)并推廣做法和經(jīng)驗(yàn)，反映并解決困難和問題，提高我市國資監(jiān)管工作的整體水平。

（六）加強(qiáng)國資干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支作風(fēng)正、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、干勁足的國資干部隊(duì)伍，是深入推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作的重要保證。要適應(yīng)深化國資監(jiān)管體制改革的要求，圍繞履行好出資人職責(zé)這一主題，采取聘請(qǐng)專家講座、包點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)、廣泛調(diào)研取經(jīng)、加強(qiáng)相互交流等措施，加強(qiáng)國資干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)、金融、資本運(yùn)營等知識(shí)，努力打造專家型國資干部隊(duì)伍。要始終抓好廉政建設(shè)，樹立服務(wù)意識(shí)，真正做到在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與監(jiān)管的良性互動(dòng)。

同志們，國資監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、單位和企業(yè)的大力支持下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新國資監(jiān)管理念、體制、制度和機(jī)制，努力開創(chuàng)國資監(jiān)管工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。