國資辦工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇國資辦工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、 加強政治理論學習，努力提高服務意識。

 2019年，在財政黨委領導組織下，全辦干部積極參加財政黨委組織的政治理論學習活動，認真學習貫徹執行黨的路線、方針、政策，學習法律、法規，鉆研業務，加強兩風建設。

1、工作作風扎實，學習氛圍濃厚。2019全辦認真學習國有資產管理法規條例，特別是《國務院國有資產監督管理委員會財政部35號令、36號令》每位同志都能獨立開展工作，在學習過程中，每人認真寫筆記，熟記條例內容，形成了“比、趕、超”的良好氛圍，累計學習近70課時，各項法規、條例、辦法、文件近100項，極大地鍛煉了每位同志的業務能力和掌握各項法律、法規的意識。

2、理想信念牢固，服務意識增強。全辦同志按照各項法律、法規及各種條例，深入細致地開展各項工作，特別是涉及的產權交易行為，每位黨員干部都能有大局意識，堅定信念，艱苦創業，創新工作理念，在分管工作中，都能結合實際，把新思維、新方法貫穿始終，在服務基層中每位同志都能積極主動，熱情周到，在辦理產權登記、資產核實的過程中，堅決做到限時辦結，保質保量。促進了國有資產的保值和增值。

二、 加強國有資產監管，推進行政、事業、企業資產管理完善。

為了保證行政、事業、企業年度統計報表工作，準確及時掌握各單位占有和變更情況，及資產監管和企業資產變現等實際工作的推進步伐，我辦克服人員少、任務重、時間緊等不利因素，積極主動深入各行政、事業單位。逐戶統計、分類、建檔、立卷、造冊及時準確掌握了行政、事業、企業單位資產占有和變更情況。

（具體工作略）。

三、堅持勤政廉政工作，塑造國資干部形象

在國有資產管理執法檢查和資產評估、產權交易、國有資產拍賣工作中都會遇到求情和講情的人，我們堅持耐心講政策法規，堅持公平、公開、公正原則，依法行政，不勒不卡，按法規程序辦理，拒吃請，拒禮賄，深受各部門好評，由于我辦在實際工作中講原則、講政績、講政策，避免了一些部門在處置資產中不進行產權公開交易，使資產縮水，搞暗箱操作，掠奪和侵吞國有資產，不考慮企業職工的合法權益的事件發生。

四、2020年工作重點。

1、繼續抓好政治理論、業務、法規、法律的學習，抓好兩風建設，規范制度，依法行政。

2、加強國有資產產權基礎管理監督，對行政事業單位進行執法檢查。

3、抓好全市行政、事業單位資產管理清查工作，特別是存量資產的變現工作

4、抓好全市行政、事業單位產權交易工作，使國有資產不流失。

篇2

一、主要指標完成情況

1.工業經濟運行。預測至6月底，全市規模以上工業完成增加值27.39億元，占年計劃的42.9%，同比增長3%，環比回升3.5個百分點；完成銷售收入52.29億元，同比增長16.5%；實現利稅5.68億元，同比下降34.4%；實現利潤8250萬元，同比下降75.2%。其中，煤電產業完成工業增加值22.07億元，同比增長8.8%，環比回升9.11個百分點。主要工業產品中，原煤產量達到982.5萬噸，同比下降4.9%；發電量完成30.66億千瓦時，同比下降41.5%。

2.工業項目建設。全市46項重點工業項目完成投資29.6億元，占年計劃的42.3%。其中7項新開項目中，已開工建設5項，完成投資7390萬元，占計劃的28.2%；26項續建項目中，共完成投資28.23億元，占年計劃的42.2%；13項前期項目，共完成投資6600萬元，占年計劃的33%。同時，市經委積極與縣（區）銜接，共篩選上報各類工業項目46項，總投資17.39億元，今年實際爭取國家和省上補助資金2344萬元。

3.工業園區（集中區）建設。 全市3個省級工業園區和4個工業集中區共完成基礎設施建設投資4512萬元，占年計5000萬元的90.24%；新入園（區）項目19個，其中千萬元以上工業項目16項，5000萬元以上工業項目9項 。

4.節能降耗。預計上半年，全市萬元生產總值能耗達到2.498噸標煤，比上年降低6.5%；規模以上工業增加值能耗為4.9267噸標煤，比上年降低15%，綜合能耗指標超過全年目標。

二、主要做法

1.強化運行調節，工業經濟開始逐步回暖。上半年，先后兩次召開了全市工業經濟工作會議，對今年全市工業經濟工作進行了全面安排部署。制定印發了《20__年全市工業經濟運行要點》、《20__年全市工業技術進步工作要點》。切實加大對重點工業企業的支持力度，制定了《__市人民政府關于支持重點工業企業加快發展的實施意見》，從項目建設、煤炭外運、電力外送、以大帶小整體推動等方面提出了10條政策措施，促進企業積極應對金融危機。由委領導帶隊，先后8次深入縣（區）和企業一線進行督導調研，采取“一企一策”的辦法協調幫助企業解決當前面臨的困難和問題，確保工業經濟平穩較快發展。積極引導和協調企業積極爭取上網電量、交易電量和置換電量。向省政府上報了《關于請求增加華能__發電有限責任公司上網電量的請示》。協調市內4戶高用能企業加入全省發、供、用電市場聯動機制，及時啟動了高用能企業的生產經營。進一步加大鐵路運輸協調，積極爭取運力運量，協調解決了涇川、莊浪縣煤礦的貨場貨位，上半年全市鐵路運量同比增加68.2萬噸。建立了工業經濟運行監測分析制度，實行了重點企業日報、旬報、月報制度，突出對重點行業、重點企業的協調服務，推動了全市工業經濟平穩運行。

2.強化組織協調，煤電化集中突破有序推進。緊密結合全市煤電化產業發展實際，制定了《20__年全市煤電化產業集中突破實施方案》和《20__年全市煤電化產業集中突破工作任務分解表》。召開了全市煤電化產業集中突破工作研討會，通過對談討論，進一步明確了全市煤電化產業集中突破的具體標尺和工作切入點，理清了思路。制定印發了《20__年全市煤電化產業集中突破工作行事歷》，將各項工作內容進一步具體細化，逐一排定工作日程，明確了時限要求。創辦了《情況反映》工作簡報，及時反映各縣（區）、各有關部門在抓落實、求突破中的重大舉措及工作進展，交流經驗，促進工作。深入開展煤電化產業集中突破專題調研，先后完成了《以科學發展觀為指導大力實施煤電化產業集中突破》、《建設__國家級生態、能源基地專題研究報告》等調研報告和《__市煤炭資源開發利用情況匯報》、《西電東送__樞紐建設規劃》等支撐材料，提出了未來10年隴東能源化工基地建設的戰略構想、產業布局及建設重點，為尋求國家政策支持提供了支撐保證。

3.強化督查調度，工業項目建設進展良好。認真落實項目建設目標責任制，對重點項目進行全面協調，跟蹤服務，有力地推動了全市重點工業項目建設步伐。華煤集團大柳煤礦240萬噸礦井建設項目已完成投資1.45億元，占年計劃的58%，累計完成進尺2024.9米，35kv變電所已完工，鍋爐房工程完成80%，修理車間和綜采設備周轉庫完成了基礎開挖，地下污水處理站完成了水處理主體工程。華煤集團大柳200萬噸洗煤廠建設項目已完成場地平整、基礎工程開挖等工作，完成投資830萬元，預計20__年底建成投產。徐礦集團新安煤礦90萬噸礦井已完成投資5500萬元，占年計劃的55%，目前主井、副井、風井、中央泵房、中央變電所、中央水倉等工程已基本完工。陳家溝200萬噸洗煤廠已完成投資8200萬元，6個產品倉基礎工程、主廠房、準備車間基礎澆筑全部完成，場地平整、河堤護壩工程基本完成，主廠房鋼結構框架開始安裝，預計年底前完工并投產。華能__發電公司二期項目已完成投資8億元， 6號鍋爐大板梁、除氧器、1號高架吊裝已經完成，空預器安裝完成70%，電除塵鋼支架完成80%，力爭年底實現雙投。中水集團崇信電廠一期項目已完成投資7.5億元，占年 計劃的50%，正在進行鍋爐吊裝，輸煤轉運站和粉煤灰場道路征地和蓄水征地工作開始啟動，預計20__年5月一臺機組發電，20__年底建成投產。750kv超高壓輸變電工程一期全面建成，5月21日接地試驗成功，目前已正式投入運營，二期工程開工建設，年底前可與華能__發電公司、中國水電崇信發電公司接通電力輸送通道。華亭中煦公司60萬噸煤制甲醇項目已累計完成投資15.6億元，當年完成投資5.8億元，完成原煤儲倉外壁施工及成品儲罐罐體安裝，正在進行鍋爐安裝，整個項目預計年底建成試車。華天公司二甲醚項目已完成廠區五通一平，訂購設備800萬元，正在進行辦公樓建設，完成投資20__萬元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生產線項目已完成辦公區室內粉刷，廠區和廊道混凝土澆筑已接近尾聲，正在進行部分設備安裝，上半年完成投資4.3億元。新世紀年產2×30萬噸節能環保石灰生產線項目已完成投資6000萬元，完成征地及場地平整，建成石料廠，購置了設備，正在進行生產設備安裝，7月份開始試生產。唐莊石灰制造公司年產30萬噸節能環保石灰生產線項目已完成投資1500萬元，5月底開始試生產，日產石灰300噸。崆峒區年產900萬平方米中高檔陶瓷裝飾磚生產線項目已完成投資2230萬元，建成機械加工車間一座，完成道路硬化工程，正在進行辦公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生產線建設項目已完成投資2330萬元，購置儀器設備65臺套，軍品裝配廠房改造2680平方米，清洗、電鍍廠房完成土建工程。

4.強化指導服務，工業園區（集中區）建設有序推進。繼續把工業園區（集中區）建設作為集聚工業發展要素的重點來抓。上半年，各縣（區）緊緊圍繞園區（集中區）基礎設施建設、規劃修編和新入園項目招商引資開展工作。規劃修編方面，目前3個省級工業園區和4個市級工業集中區規劃修編工作全面完成，其中甘肅__工業園區、甘肅靜寧工業園區、涇川循環經濟產業園區總體規劃已通過市級評審，上報省上待省級評審；甘肅華亭工業園區、崇信工業集中區、靈臺工業集中區、莊浪工業集中區總體規劃已上報市上待評審。抓緊做好園區（集中區）道路、供電、供水、通訊等基礎設施建設工程，完成投資4512萬元，其中甘肅__、甘肅華亭、甘肅靜寧3個省級工業園區分別完成基礎設施建設投資700萬元、645萬元和470萬元，涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業集中區分別完成基礎設施建設投資194萬元、1830萬元、473萬元和200萬元，園區的發展形象進一步得到提升。積極引導大項目、好項目入駐園區，全市新增入園項目19項，其中甘肅__工業園區3項，甘肅華亭工業園區1項，甘肅靜寧工業園區9項，涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業集中區入園項目6項。

5.強化推動落實，節能減排工作深入推進。一是明確目標，靠實責任。籌備召開了全市節能工作會議，對20__年節能工作先進縣(區)、部門、企業和個人進行了表彰獎勵，市政府與8個部門、市經委與11戶省列重點用能企業分別簽訂了20__年節能工作目標責任書，靠實了節能工作責任。二是進一步加大節能技術改造投入，積極組織實施節能技改項目。今年計劃實施重點節能減排技術改造項目20項，總投資5.84億元，至6月底，已完成投資2.63億元，占年計劃的45%。其中, 華能__發電公司機組冷卻塔高效能節水改造等5個節能技改項目已完成建設內容，正在進行設備調試，完成投資2225萬元。__祁連山水泥公司余熱發電項目已完成投資1123萬元，完成窯頭余熱鍋爐主體框架、汽輪發電機廠房、循環水泵站等設施基礎工程。__市寶馬紙業公司日產150噸漂白麥草漿堿回收和中水循環利用項目已完成投資8000萬元，堿回收系統設備安裝完成85%，土建工程完成90%，紙機生產線改造抓緊進行，整體項目預計10月底建成。涇川恒興果汁公司蘋果渣資源綜合利用項目已完成投資1700萬元，占年計劃的56.7%,主廠房鋼屋架已開始安裝，正在進行設備地基工程建設。三是進一步加大淘汰落后產能工作力度。依法淘汰關閉上楊水泥廠φ2.8×10m機立窯生產線，淘汰落后水泥產能7.2萬噸，年可節約標煤2.18萬噸，減少粉塵排放量147.46噸，二氧化硫排放量28.6噸。四是大力發展循環經濟。加快《循環經濟規劃》編制進程，多次與蘭州大學進行銜接交流，對《循環經濟規劃》及《實施方案》進行了市級審查，提出了意見，編制單位近期完成修改后可正式上報省上評審。

6.強化規范完善，國資監管工作邁上新臺階。根據《企業國有資產產權登記管理辦法》(國務院[1996]第192號令)及《企業國有資產產權登記業務辦理規則》規定，對全市37戶監管企業占有的國有資產使用情況、資產增減變動情況進行了年檢登記。切實做好國有資產股權轉讓工作，完善了華煤集團市屬國有股權轉讓的相關手續，對華煤集團股權出讓收益的134514.27萬元資金，解繳市級國庫管理資金91505.78萬元，返還華亭縣的出讓資金正在抓緊銜接做好有關劃撥工作。嚴格落實國有資產有關法規政策，對華能集團控股華煤集團的相關法律文書進行了認真審核，積極做好華煤集團二次股權轉讓的相關工作。進一步加強國有資產監督管理的基礎性工作，緊緊圍繞企業國有資產保值增值，完善了國資監管的相關制度，從根本上規范了國有資產監督管理工作。妥善處理企業改革改制及分離企業辦社會工作中的遺留問題。配合市審計局全面完成了企業改革資金的審計，審計出的問題已全面進行了整改落實。對甘肅虹光電子公司、甘肅紅峰機械公司、甘肅豐收機械公司3戶原軍工企業的分離辦社會職能工作進行了調查摸底。全面完成了二輕公司破產拍賣資產的移交工作。認真開展矛盾糾紛排查調處，妥善處理職工養老、醫療等熱點、難點問題，今年以來，為5戶關閉破產企業計劃內長期臨時工96人補辦了養老保險，辦理了退休手續，徹底解決了這部分職工群眾的后顧之憂，維護了社會穩定。

三、下一步工作打算

上半年來，盡管我們做了大量的工作，為全市工業經濟平穩較快發展起到了積極的推動作用，但從目前工作情況來看，還存在著一些困難和問題。受經濟下行壓力影響，工業經濟及煤電化產業集中突破任務沒有實現“時間過半，任務過半”的目標要求，仍然有一定欠賬；工業經濟抗風險的能力較差，工產業 結構單一，煤電產業下滑形成的缺口，其它產業難以彌補；應對金融危機的措施還不夠，政策落實還不到位，政策的扶持拉動效應在一些企業沒有得到全面體現；流動資金不足, 部分企業生產經營還不正常；工業園區（集中區）基礎設施建設投入相對不足，一些重點建設項目進展緩慢。以上這些問題，我們將認真研究解決。下半年，我們將圍繞全年預期目標任務的完成，進一步增強緊迫感和責任感，以更加昂揚的精神狀態、有效的辦法舉措、務實的工作作風，集中力量抓重點、攻難點，調動一切積極因素，推動工業經濟提速增效，打贏工業發展“攻堅戰”。

一是加強調度，跟蹤服務，抓好宏觀經濟運行分析。強化對縣（區）、行業和重點企業的監測調控，提高監測分析的質量和水平，做好信息預測預警工作，加強工業經濟的引導。對企業生產經營中存在的突出問題，難點問題和重大問題，逐一跟蹤調度，提出對策措施，一件一件地幫助解決。進一步加大煤電油運和資金的協調力度，切實解決工業生產要素和資金需求問題，確保企業正常生產。

二是全力以赴，集中突破，加快煤電化產業發展步伐。積極引導煤電企業振奮精神，勇擔重任，主動應對，共克時艱。指導煤炭企業努力加大公路煤炭車輛外運組織，進一步拓寬煤炭銷售市場。爭取落實涇川、莊浪縣煤礦煤炭鐵路運輸計劃，協調新安煤礦爭取貨場貨位和運輸計劃。引導發電企業緊盯網調，積極爭取發電指標和上網電量，多發電、多送電。爭取華能__發電公司、中國水電崇信發電公司兩戶發電企業列入全省高耗能企業電力直供企業。通過有效手段，擴大市場，保持生產銷售穩定增長。

三是加大扶持，指導協調，全面落實“十條政策措施”。認真貫徹市政府《關于支持重點企業加快發展的實施意見》精神，全力落實十條政策措施。對市上確定的25戶重點企業，堅持每月深入企業，及時掌握企業生產經營情況，協調解決政策落實過程中遇到的問題，指導幫助企業克服遇到的困難，研究提出解決問題的意見和建議。積極引導企業狠抓經營管理，加快技術改造，進行產業升級，增強造血功能，提高抗風險能力，樹立良好的市場形象。對由市經委牽頭的電力外送煤炭外運、擴大產品銷售，以大帶小整體推動和工業園區（集中區）基礎設施建設投入，節能減排上大壓小等4項工作，分別制定各自的《實施意見》，提請市上討論通過后組織實施。

四是強化調度，分類指導，切實抓好工業項目建設。組織骨干力量集中論證篩選一批投資額度大、經濟效益優、帶動能力強、示范效果好的大項目、好項目，積極與省上銜接,爭取國家和省上資金的支持，增強工業發展后勁。對當前已經爭取和開工建設的項目，進一步靠實項目責任，逐一倒排建設工期，加快項目進度，爭取早建成、早投產、早收益。重點確保華能__發電公司二期、__海螺公司日產4500噸新型干法水泥、華亭煤業集團陳家溝200萬噸洗煤廠、崇信新安煤礦90萬噸礦井建設等一批重大建設項目年內建成投產。

篇3

一、上半年主要工作

上半年延平國土分局主要工作是突出一個堅守、提升兩項服務、推進三項工作、夯實四個基礎：

（一）、堅守耕地保護紅線。

一是落實責任促保護。明確我區耕地保護的目標任務，強化管理責任。將基本農田保護工作列入國土資源目標責任制考核重點，采取簽訂責任書的形式落實責任到人。嚴格執行基本農田保護區“五不準”制度，對我區252612.5畝耕地實行全面監管，堅守耕地保護底線，確保基本農田保護區面積不得低于21.97萬畝（5*5片）。

二是節約集約促保護。一方面，在項目選址時積極引導業主優先選擇存量地，減少建設項目占用農用地。如對爐下工業園區、三三藥業、大橫綠色產業園等1300多畝的存量用地，采取以項目供地和園區管委會供地方式，積極盤活存量，用活死地。目前，*市華泰木竹業有限公司、*華龍人造板有限公司等8個項目256畝用地、大橫綠色產業區718畝項目用地、爐下工業園區395畝、三三藥業169畝項目用地已通過市政府審批。另一方面，認真做好臨時用地墾復工作。如京福高速公路共使用1375.97畝耕地作為棄土場等臨時用地。我局協同區征遷辦逐村、逐塊落實復墾措施，委托復墾1157.91畝，目前已復墾并經驗收合格786.64畝，其余還在復墾之中。督促浦南高速公路施工臨時用地盡量不占或少占耕地,浦南高速公路在延平區境內臨時用地共437.34畝，其中耕地210.49畝，已簽訂復墾協議32份，應復墾面積210.49畝。20*年6月洪災造成耕地損毀96*畝，我局積極向省上爭取10萬元災毀耕地復墾資金，并于6月份分配下撥各鄉鎮，保證了災毀耕地的復墾。

三是開發整理促保護。今年上半年，經驗收合格的省級土地整理項目2個，項目規模30*.4畝,新增耕地284.22畝，投入資金610.96萬元；在建項目2個，項目規模855畝,新增耕地320.2畝，投入資金336萬元；已申請立項的項目4個，項目規模2315畝,預計新增耕地795畝;列入儲備項目5個，項目規模3538畝，可新增耕地301畝。隨著上述項目的實施和驗收，我區耕地占補平衡的壓力將得到有效緩解。

四是規劃調整促保護。根據總規修編用地預測，今后15年我區需新增各類建設用地15.8735萬畝，需使用耕地3.1377萬畝(涉及基本農田保護區2.1萬畝)，為調整好用地結構和布局，最大限度地騰出空間，通過對全區耕地后備資源調查，采取調整、補劃、異地補劃、土地開發整理等形式確定了2143.62畝的耕地作為補充（其中：20*年土地整理項目預計可新增耕地690.22畝、土地開發項目預計可新增耕地1453.4畝），確保“占一補一”，努力實現耕地的占補平衡。

（二）、提升兩項服務

1、服務項目報批。上半年共調整土地利用總體規劃項目6個，面積165畝，其中耕地2畝；共辦理用地預審4宗，總面積113畝，涉及耕地面積6畝；上報省政府審批農用地征（轉）用3個批次4個項目，總面積146.4畝；共審批各類建設用地69宗，用地總面積146畝，有力地確保了我區各類建設項目落地。

2、服務和諧建設。一是依法征地維護權益。堅持依法依規征地，嚴格征地程序，堅持征地補償費直接支付，切實維護群眾合法權益。上半年共支付各類補償費173筆，累計417.99萬元，做到無一差錯；二是嚴格執法維護權益。上半年共依法制止各類違法行為41宗，其中：土地31宗，礦產10宗；依法立案處理11宗，其中：土地8宗，礦產3宗；收罰沒款1.9萬元，有力維護了群眾合法權益；三是暢通渠道維護權益。上半年共接待上訪群眾60人次，共辦理各類件4件，辦結率達100%；依法舉行聽證會4場（執法監察2場、土地利用總規修改專家論證會2場），辦理各類人大代表、政協委員提案建議15件，答復15件,落實反饋率達100%。

（三）、推進三項工作。

1、總規修編順利推進。在完成土地利用總體規劃修編前期工作的基礎上，全面貫徹落實龔清概市長關于總規修編調研工作的有關要求，組織召開全區土地利用總規修編工作會議，從四個方面落實總規修編的各項任務：一是做好土地利用總體規劃與相關規劃（“十一五”規劃、城市規劃、村鎮規劃、水利、交通、生態、旅游等規劃）銜接工作。二是充分利用本次總規修編的機會，解決好歷史遺留問題。三是確保各類建設項目用地布局合理，確定到位。四是解決好耕地保護特別是基本農田保護到位、合理、科學，確保耕地占補平衡。8月份，通過市局組織的公開招標，確定了福建農大科技開發有限公司為我區總規修編隊伍，目前專業隊伍正進入鄉鎮開展基礎資料收集和專題研究編寫。

2、礦業管理有序推進。

一是突出礦產資源整合。繼續深入開展整頓和規范礦產資源開發秩序，實現了省政府下達的無證非法采礦查處率100%的任務指標的完成。加大礦產資源整合力度，以《延平區礦產資源總體規劃》為龍頭，以《礦產安全生產責任制》為目標，以《延平區非煤礦山礦產資源開發利用整合方案》為抓手，重點整合礦權設置不合理、達不到最小開采規模、生產技術落后、破壞浪費資源、污染破壞環境、存在安全生產隱患的采礦權，采取先關后整、依法清理取締等手段，對我區重點礦區、重點礦種進行專項整治，依法將轄區內的75家礦山企業整合為68家（其中：南山江邊礦區4本整合成2本、折竹礦區3本整合成1本、芹山礦區2本整合成1本，太平儒羅礦區2本整合成1本、塔前菖上礦區3本整合成1本）。

二是做好礦業移交接管。按照礦產資源管理工作轄區負責制原則，本著加強協作，團結發展的精神，我局認真負責地做好礦產資源管理職責移交工作。向水東、水南、江南新區、延平西區4個服務中心移交采礦權26家，探礦權4家，做到礦山檔案、相關資料、圖件、移交清單交接清楚，手續完備，保證了礦產資源管理工作的延續性。

三是推行保證金制度。一方面貫徹落實《福建省礦山生態環境恢復治理保證金管理辦法》，對新立采礦登記和辦理延續登記的礦山一律按標準收取生態恢復治理保證金，并嚴格按照經批準的生態環境恢復治理方案開展治理，上半年我局共有7家礦山企業實行了保證金管理辦法，繳納保證金57萬元。另一方面，認真部署開展礦山生態環境現狀調查，在企業完成自查基礎上，分局組成聯合工作組深入轄區內80家礦山企業逐一進行現場核實，核實率達100%。目前，礦山生態環境現狀調查材料已上報市局審查。

四是完成礦業權年檢。將年檢工作與礦業法規宣傳、礦產資源補償費采礦權價款征收、礦山儲量管理、采礦違法案件查處相結合。嚴格年檢程序，規定了年檢的時間、地點、期限和應提交證件材料以及不參加年檢的處罰意見，做到從年檢報到至結束14個程序都有專人負責，提高了工作效率。通過審查，現場退回整改礦山9家，已完成整改9家。年檢期內，全區應參加年檢礦山企業93家，已年檢87家，年檢率達93.5%；累計征收礦產資源補償費和采礦權價款35.38萬元。未參加年檢的6家采礦權人我局已下達整改通知，并上報市局予以處理。

3、地災防治扎實推進。做到“三加強、三到位”。一是加強規劃，宣傳培訓到位。認真編制《延平區20*年地質災害防治方案》和《延平區突發地質災害應急預案》，經延平區政府批準后組織實施。指導督促各鄉鎮根據實際情況編制防災預案，并以文件形式下發至各村（街），同時召開會議進行貫徹部署，突出了方案和預案在地質災害防治中綱領性文件的作用，切實加強了規劃的引導。從1月份開始，就組織開展“地質災害防治知識萬村培訓”活動，把地質災害防治知識作為新當選的村干部、村級協管理員上崗必修內容，把宣傳重點放在農村中小學、受地質災害威脅的村街，加強了鎮、村干部、地災點群眾和學校師生的地質災害防范意識，使他們掌握了防災、救災、監測、轉移等基本知識。在整個培訓過程中，延平分局共發放教育碟片360片、宣傳小冊子1000份、掛圖150張，播放電教片30場，培訓遍及全區243個村居，受訓人員達萬人以上。二是加強警示，責任措施到位。對全區地質災害隱患點及危險點上原設置的222面警示牌逐個進行檢查，更換、補設警示牌20面，累計發放“防災明白卡”和“避險明白卡”2000余份。統一制作值班記錄薄、巡查記錄、監測記錄薄3000余份分發至各鄉鎮、國土所、村街居；建立和完善基層國土所預警預報系統，做到了“四有、五配備”，即有值班室、有領導帶班、有值班記錄、有應急預案；配備有通訊電話、傳真機、電腦、簡易交通工具，確保預警網絡的暢通。健全地質災害監測網絡。進一步明確區、鎮、村行政負責人是本轄區地災防治工作第一責任人、村協管員是地質災害防治工作帶頭人、地災點監測人是地災監測點的守護人，將上述人員的詳細信息登記在案制作成冊，并通過層層簽訂責任書的形式明確責任，形成了縱向到底、橫向到邊的監測網絡。據統計，全區共落實地災監測責任人458人、監督落實責任人213人，簽訂地質災害防治責任書260余份。三是加強整治，資金落實到位。一方面，加快省市督辦的市南紡廠生活區地災點、洋后鎮政府后山坡地災點、西芹鎮泗坑村上莊地災點的治理進度，分局派專人跟蹤督辦，落實搬遷新址，并做好群眾撤離方案演練，確保成功預警避險。另一方面，認真落實省廳地災搬遷補助專項資金。加強資金的監管和使用，對已完成搬遷的補助資金落實到村，對已拆除舊房補助資金落實到人，極大地調動了受地災威脅群眾做好搬遷安置工作的積極性。上半年，完成20*年上報的90戶地災搬遷戶安置工作，爭取補助資金45萬元，已下撥補助資金45萬元。審查上報20*年地災搬遷戶50戶（均已拆除舊房），向省廳爭取補助資金25萬元。

（四）、夯實四項基礎工作。

1、土地利用更新調查進度過半。延平區土地利用更新調查外業成果已通過省廳檢查組驗收。此次土地利用更新調查涉及延平區轄區范圍內15個鄉（鎮）、4個街（道）辦事處，總面積2653.87平方公里，由廈門閩礦測繪院承擔更新調查任務。更新調查工作于20*年8月在西芹鎮試點驗收通過后全面鋪開，通過近一年的努力，形成了131張1：10000土地利用更新調查外業成果圖和一套準確、可靠的內業資料。對省廳驗收組提出的20多個問題與建議，已于4月10日整改完畢，經市局同意，已轉入內業調繪階段。督促作業單位加快進度，要求在規定的期限內及時向省廳申請總驗收。

2、土地登記發證不斷規范。一是做到日常登記發證零積壓。上半年共發證351宗，面積363.8畝，其中：國有證74宗，面積332.9畝，集體277宗，面積：30.9畝；出讓44宗，面積330.3畝，做到了在內以圖管地、在外以證管地；二是加強了土地二級市場監管。上半年辦理土地轉讓7宗，面積79.3畝。辦理土地抵押17宗，面積682.9畝。

3、基準地價更新全面鋪開。在全國工業用地出讓最低標準出臺后，為適應經濟發展需要，及時、準確反映我區土地市場中地價變化趨勢，我局以區位理論和級差地租理論為基礎，根據繁華程度、交通條件、基礎設施狀況、環境條件等因素綜合土地級別、商業用地級別，委托福建大地評估公司開展基準地價更新，目前該項工作已進入中心區和各建制鎮的基準地價調查階段。

4、迅速啟動第二次土地大調查。認真學習國務院《通知》精神，報請區政府研究同意，下文成立延平區第二次全國土地調查領導小組。6月29日根據市局《關于組建*市第二次全國土地調查領導小組》組建領導小組辦公室的通知，制定下發了《延平區第二次全國土地調查領導小組辦公室通知》，明確了職責，確定了人員。及時向區政府匯報，協調落實工作經費（爭取列入市、區財政預算），保證人、財、物及時到位。

二、“完善體質、提高素質”活動開展情況。堅持五個抓手開展“完善體質、提高素質”活動：一是以硬件建設為抓手。認真開展基層國土所規范化建設，投入資金近10萬元對7個基層國土所辦公場所進行搬遷、修繕、添置等，大大地改善了辦公環境，同時還投入資金8萬多元為13個鄉鎮國土所添置了交通工具。現在，轄區內的13個鄉鎮國土所基本實現省廳提出的基層國土所設施配置“六個一”（一處固定的辦公場所、一臺辦公電腦、一部傳真電話、一臺數碼相機、一輛交通工具、一組檔案專柜）的要求；二是以制度建設為抓手。嚴格落實機關效能建設、黨風廉政建設責任制等各項規章制度，制定村級國土協管員管理制度，做到以制度管人管事。自覺接受市、區效能監督員，行評代表和社會各界人士的監督，對明察暗訪中發現的問題都能及時整改反饋；三是以學習培訓為抓手。認真制定學習培訓計劃，及時選送工作人員參加各類教育培訓，上半年共選派60余人參加繼續教育培訓，選送15余人參加省廳舉辦的專業培訓。舉辦專題培訓班四期（區委四套班子中心組理論學習1期、延平區土地利用總規修編和用地報批工作培訓班1期、土地利用更新調查培訓班1期、政治理論學習研討班1期），訂購省廳編印的《基層國土資源管理人員培訓教材》100套，做到分局機關各股室、鄉鎮國土所工作人手一冊。利用村級換屆時機，對全區13個鄉鎮199名協管員進行考核，重新選聘協管員100名，省廳到達協管員工資23.88萬元，我局按季度足額下撥11.94萬元，進一步增強一線監管力量。四是以深化活動開展為抓手。“國土資源服務年”活動、“服務發展最佳股室”和爭創“五好黨支部”等各項活動均有序開展，“6.25”期間13個鄉鎮國土所都組織開展了形式多樣的法制宣傳活動，國土資源法律知識普及率進一步提高。五是以黨建工作為抓手。認真開展“三級聯創”活動，成立了分局機關第一屆工會和第一屆婦女工作分會,選舉產生了新一屆機關工會和婦女工作分會主席、委員，黨的助手能力得到了加強。“七一”期間組織局機關黨員到巨口鄉上埔村開展“掛村服務、互動聯動”活動，慰問特困黨員、老黨員、革命五老子女、五保戶等13戶，發放慰問金0.3萬元、下撥互動聯動各項工作經費2萬多元，有力地推動上埔村的新農村建設。

篇4

半年來，在縣局的正確領導下，***分局在工作中，認真學習和實踐“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，依據《土地管理法》、《礦產資源法》和國土資源部門關于“節約集約用地、促進科學發展”的一系列法律、法規、方針、政策及領導的具體要求，***國土分局全體工作人員團結奮進、努力工作，以切實保護國土資源為核心，以規范用地行為重點，堅持保護與利用、服務與管理并舉，不斷提高國土資源管理水平，按照年初確定的各項工作目標，較好地完成了一又一項任務。

一、2008年上半年工作小結

1、進一步加大了對耕地、礦產資源，特別是基本農田的保護，完善和修復了基本農田保護牌、界樁等工作。

2、加大國土資源法律、法規的宣傳

①“6.25”期間，分發千份資料，宣傳國土知識及礦產資源法到各村，深入農戶和幾家采礦點、企業，送法上門，營造人人知法、懂法、守法的氛圍，在橫埠鎮區人流量集中的街道張貼國土標語。

②在土地日期間，邀請縣局舉辦的文藝匯演，集黃梅小戲、歌舞、小品、雙簧節目，通俗易懂，深得廣大群眾的喜愛，有效地增強了群眾國土法律意識。

③我分局工作人員在下鄉辦事和巡查期間不斷向群眾宣傳土地新的政策。

3、建立長效機制，完善了各種規章制度，以制度制約人，以制度規范人的行為。年初，經分局局務會議通過了并制定了學習制度、考勤制度、來客招待制度、車輛使用制度、業務會審制度。

4、積極調處土地糾紛，完善土地案件的落實。努力化解矛盾和不和諧因素，維護了社會穩定。

5、在鄉鎮首次推行了土地“招拍掛”出讓制度，以市場來配置資源，培育了健康有序的土地市場。

6、加大了對礦產資源管理，對全鎮琉璃瓦廠辦理了采礦許可證，做到合法開采。

7、積極做好縣委縣政府出臺“五統一”管理工作前期的各項準備工作。初步做好了橫埠鎮區內的存量土地、閑置土地、違法用地的摸底登記工作，加大土地儲備力度；堅持“規劃”為龍頭，加快集鎮基礎設施建設步伐，構建土地資金的“投入——回收——再投入”的良性循環機制，以切實保障集鎮的可持續發展。

8、較好地完成了局交辦的其他各項任務。

誠然，工作的同時，也還存在著問題，主要表現在：一方面工作人員法律法規的學習勁頭不足；二方面鎮區范圍違法用地仍然存在有令不行，有禁不止的現象；三方面地籍管理依然落后，發證率不高。這些問題的存在有待于我們下半年逐步改進，以日臻完善。

二、下半年工作打算

1、將努力完成縣局下達的招商引資任務。

2、繼續做好“五統一”管理工作。

3、積極做好全國第二次土地調查和土地利用總體規劃修編的各項準備工作。

4、做好檔案、資料立卷、歸檔工作及報送信息。

5、繼續加強國土分局各項規章制度，完善自身建設，爭創“人民滿意的基層站所”。

6、認真處理國土案件，加強轄區巡查，建立、巡查臺帳，努力將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，維護社會穩定。

篇5

一、發揮牽頭作用，促進有效管理

注重做好協調工作，聚集工作合力，建立起以“財務監督機構”為主體，各職能科室為補充的監督體系。采取財務部門的檢查以財務監督機構為牽頭部門來統一組織，各相關科室配合的方法。一是明確財務監督是一種多層次、全方位的監督，通過財政內部各環節的相互聯系和作用，將監督與管理緊密融為一體，實現了管理中有監督，監督中有管理。二是加強會計監督機構與科室協作。自覺強化日常監督管理，突出財務監督檢查機構的牽頭作用。檢查出的問題及時通報，共同協商，提出處理意見。共同開展財務監督檢查工作，不僅避免了財務部門的重復檢查，而且監督質量和效率明顯提高。

二、健全財務會計監督體系,完善職能

隨著會計監督職能的不斷強化和完善，會計監督在財政改革和管理方面所發揮的作用日益明顯。會計監督工作本著“收支并舉、內外并重、強化檢查、服務管理”的原則，大膽工作，不斷完善會計監督工作體系。無論是財務內部的監督還是對各預算單位的監督都在不斷完善，每一項監督檢查都有工作計劃及實施方案，嚴格按照會計監督檢查工作程序進行，單位必須配備合格會計人員并保持穩定，及時做賬、及時報送財務報表，通過這些措施，會計基礎工作得到進一步規范，會計監督作用明顯加強。

三、成立會計監督檢查小組

團主要領導及財務領導負責人組織相關科室人員召開會計監督檢查會議,就這次會議檢查內容做了安排,并組建了檢查小組。檢查小組共有9人組成，其中團財務科6人，團紀檢委3人，對機關、一中、二中、醫院、農業技術推廣站、加工廠6個單位進行了會計監督檢查，真正做到了工作有計劃、有布署、有落實。

四、檢查時間及內容

團檢查組于今年7月10日至15日對6個單位進行了檢查，檢查內容：（1）重點檢查各單位是否嚴格執行財務預算管理和財務會計制度。（2）三公經費的預算執行情況。（3）公車管理情況。（4）機關、學校等單位的績效評價。(5)小金庫的自查與檢查。

五、檢查結果

各預算單位都嚴格按年初預算執行，沒有超預算單位。大宗物資采購都是通過團國資辦、財務、紀檢委及基層單位幾個部門進行政府性采購。機關的公車規格及車輛數量嚴格按照師控辦下達的指標及標準，沒有超規格及超編現象。檢查組對學校收費進行了檢查，通過看憑證查驗收費票據，問詢學生及老師，沒有發現有亂收費現象。醫院的檢查從藥品采購、藥品收費入手，查出結果是藥品采購全部是通過石市政府采購辦采購，藥品收費沒有加價現象。對于團農業技術推廣站，主要檢查種籽的訂購，加工，及出售，看訂購有無同，加工及出售，收入是否合理。檢查加工廠產品的盤存賬物是否相符。經檢查加工廠產品的盤存賬物相符。

六、檢查中存在的問題

機關的三公經費執行力度不夠，機關三公經費截止7月末較去年同期只降了2%，沒有完成師下達的20%。學校在購辦公用品時，沒有出入庫驗收單，直接進支出了。農業技術推廣站產品訂購合同沒有做為憑證附件進行裝訂。加工廠材料賬登記不規范。

七、針對以上存在的問題

檢查組及時給單位領導及團領導進行了反饋，并要求單位在規定的時間內進行了整改。對于三公經費下降幅度不夠，團領導對此高度重視，立即召開團黨委辦公會議，就下降三公經費做出具體指示，團下半年招待費，來人招待以工作餐招待。交通費油料供應按年初預算下降20%，同時對差旅費也采取了相應的控制措施，力爭在年末要完成師下達三公經費下降20%的指標。對于學校購買辦公用品，對學校領導及會計做出要求，只要是購物就要進庫存，就要有出入庫手續。農業技術推廣站產品訂單合同已做為憑證附件進行了裝訂。加工廠的材料賬進行了規范登記。

篇6

今年以來，全縣上下緊緊圍繞“穩中求進、穩中有為、穩中提質”的總體要求，團結拼搏，真抓實干，經濟社會發展總體呈現速度、質量、效益協調并進的良好態勢。一是主要經濟指標完成較好。前三季度，預計實現GDP417億元，增長12.5%；實現財政總收入83.4億元，其中公共財政預算收入32.5億元，增長27.3%，增幅列全省縣（市）第六、蘇中第一，稅收占比83.6%；完成固定資產投資260.9億元，增長21.9%；完成增值稅抵扣設備投入21.1億元，增長20.3%，總量、增幅五縣市第二；完成社會消費品零售總額150.7億元，增長13.2%，增幅全市第一。二是三次產業協調發展。工業：完成開票銷售543億元，增長20.8%，總量、增幅分列全市第一、第二；實現高新技術產業產值514.2億元，占規模工業產值比重44.9 %，占比居全市第一；工業用電量24.4億千瓦時，增長8.6%，總量、增幅全市第一；各項貸款余額568.5億元，增長24.3%，總量、增量、存貸比等六項指標均列全市第一。158家企業開票銷售達億元序時、14家企業達10億元序時。聯發集團獲批國家級企業技術中心。服務業：實現增加值154.1億元，同比增長38.1%，增速五縣市第一；完成應稅銷售330億元，增長35%，其中商貿物流業應稅銷售165.7億元，增長44.5%。商貿物流集聚區被評為省級現代服務業集聚區。農業：新增連片50畝以上高效設施栽培4000多畝，高標準農田占比達60.2%，列蘇中、蘇北第一。夏糧單產水平繼續列全省第一。三是雙招雙引、項目建設持續升溫。新增工商注冊外資4.8億美元，實現外資到賬1.8億美元。引進高層次人才201 名、高校畢業生3806名、藍領技能人才3772名。新開工億元以上產業類項目82個，遠東新材料、上柴動力等一批重大項目投產。中國供銷集團木材集散中心、甘肅酒鋼、金川、白銀集團區域總部相繼落戶。四是城鎮化建設推進有力。縣城核心區完成房屋征收4637戶，開工建設安置房143.5萬平方米；各區鎮完成基礎設施投入36.8億元，新開工安置房115.2萬平方米。五是社會民生不斷改善。15件為民辦實事工程加快實施。在縣級城市中，作為全市第一家、全省第二家實行城鄉居民大病保險政策，在享受原有政策基礎上，1-9月份，大病保險已救助4970人次，救助金額2845萬元。

從前三季度經濟運行情況看，雖然總體向好，但是不確定、不穩定因素依然較多，工作仍然面臨著諸多挑戰。部分指標滯后序時進度。對照市考核目標，截止9月份，外資到賬完成60%，沒有突破注冊超億美元項目；新竣工項目數完成年度計劃的48%；重點服務業企業僅4家獲得認定，占全年任務的50%；安置房竣工交付27.4萬平方米，占年度任務的27.7%。部分行業復蘇進程較慢。光伏行業受歐美“雙反”影響，銷售價格大幅下降；水泥機械行業由于國家宏觀調控，加上國內外市場競爭激烈，整個行業開票銷售下降13%。部分企業下行壓力增大。盡管我縣多數企業實現新增長，但也有部分企業受原材料成本上升、產品價格下跌、國內外市場需求下降等因素影響，企業運行壓力較大。全縣815家規模企業中仍有78家企業存在不同程度虧損。要素瓶頸制約更加明顯。土地方面，規劃空間和計劃指標嚴重不足，隨著國家土地管理的進一步嚴格，用地成本越來越高。融資方面，各大銀行不斷加強流動性風險管理，放貸更趨謹慎，企業融資難度進一步加大。勞動力方面，結構性短缺也成為制約我縣企業平穩運行的重要因素。維護穩定工作依然繁重。受經濟下行壓力的影響，債務矛盾時有發生，維護社會、企業和金融穩定任務艱巨；征地拆遷、環境保護等社會敏感矛盾給維穩工作也帶來較大挑戰。

下一階段要始終突出有效投入這一核心，再掀雙招雙引、設備投入新。

（一）正確判斷宏觀形勢，搶抓經濟發展新機遇。今年以來，國內國際經濟發展面臨著多年未有的錯綜復雜局面。全球經濟復蘇艱難，國內經濟進入“結構性減速”階段。多次指出，中國經濟的發展將從高速增長轉向中高速增長階段。總理也強調，要使經濟運行保持在合理區間，通脹率3.5%是上限，經濟增長7%是底線，區間“上限”是防通脹，“下限”是穩增長、保就業。今后一段時期，我國經濟增長將保持在7%至8%之間、較以往略低的速度水平上，進入以質量、效益為核心的平穩發展期，更加注重穩增長、調結構、促轉型的辨證統一。在清醒認識到我國經濟發展面臨重大挑戰的同時，我們也必須看到，當前我國經濟運行總體上保持平穩，“換檔不失速”，內在結構在優化，宏觀環境在改善，仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。十報告提出2020年居民收入翻一番的目標，屆時將釋放64萬億元購買 力，龐大的內需市場將成為引領中國經濟持續增長的新動力，國內經濟發展前景值得期待。對此，我們一定要正確判斷宏觀經濟形勢，未雨綢繆，積極作為，搶抓經濟發展新機遇。

（二）充分放大政策效應，打造縣域競爭新優勢。必須策應國家產業政策，在加快產業發展上實現新突破。最近，國家在金融改革、光伏、節能環保、信息消費、貿易便利化、養老和健康服務業、城市基礎設施、棚戶區改造、保障性住房等方面陸續出臺了一系列政策措施，體現了既穩當前、又利長遠的政策預期。我們必須敏銳把握，深入研究，全力向上爭取，搶占政策先機，要及時調整思路和舉措，找準海安發展與上級政策的對接點，進一步健全完善我縣具有競爭優勢的政策體系。要突出企業主體地位，用準用好政策，催生產業發展新的增長點，推動企業做優做精、做大做強，不斷加速全縣經濟轉型升級步伐。必須搭乘深化改革快車，在平臺優勢釋放上實現新突破。當前，區域競爭已由拼項目、拼政策向拼功能、拼平臺演變。上海自貿試驗區正式成立，年底前將推出50多項投資自由化、金融國際化、貿易便利化改革措施；蘇南自主創新示范區、蘇州中新金融合作試驗區爭取已經取得重大進展。同屬長三角經濟圈，我們必須積極應對先行先試政策可能產生的“虹吸效應”，同時，更要主動作為，乘勢而上，承接上海自貿區等發展的“溢出效應”、“輻射效應”。開發區、高新區、商貿物流園區作為國家級和省級開發區，要充分發揮優勢，加大在融資、土地、審批、開放等政策方面的對接力度，在新型功能平臺上加快突破，實現強基礎、重質量、高端化發展。濱海新區作為南通沿海前沿地區第一個“區鎮合一”的新區，要放大區域優勢、提升承載功能，加快沿海產城融合式發展。7個鎮級科技產業園也要傾力打造產業特色明顯、核心競爭力強、功能配套完善的產業集聚區。努力在機遇與挑戰、接軌與融入中實現經濟發展新跨越。必須借力省政府扶持政策，在政策資源利用上實現新突破。今年8月，省政府下發省長辦公會紀要，對促進蘇中與蘇北結合部地區經濟加快發展明確扶持政策，我縣開發區被列入共建園區建設和管理范圍。按照政策規定，對基礎設施建設、用地指標、電費綜合補貼、稅收留成等給予扶持。紀要同時明確，對黃橋老區農業、交通、水利、城鄉基礎建設項目補助改為按蘇北地區標準執行。我們要充分利用好省政府所賦予的政策“紅利”，開發區、高新區、曲塘鎮、雅周鎮及發改、財政、商務、國土、住建、交運、環保、農委、農辦、農資、水利等部門要加快政策研究，迅速跟進，充分挖掘政策潛力，最大化釋放政策的助推作用，將政策優勢轉化為推動發展的現實動力。

（三）全面加大組織化程度，再掀重點工作推進新熱潮。全縣重點工作推進會議召開后，各區鎮、各部門緊緊圍繞各項目標任務，認真部署，狠抓落實，全縣招引氛圍更加濃烈、有效投入成效明顯。9月23日以來，縣四套班子負責人在外領銜指導招引工作，參與重大項目洽談99人次；各區鎮主要負責人帶隊敲門招商347人次，舉辦各類招商活動16次；各部門主要負責人縣外拜訪客商210人次，板塊培育部門圍繞全縣重點產業，共舉辦22次招商推介活動。通過前三季度努力與近期高頻次招引活動開展的雙重疊加，工作成果顯著。同時，各區鎮圍繞20__年以來的已供地項目和在建項目，抓建設、抓竣工、抓投入，從9月28日到現在，新增設備投入1.9億元。但我們也發現，一個月時間內，仍有50多個部門招引工作沒有真正動起來；部分區鎮抓有效投入的力度還不夠大、措施還不夠實、效果還不夠好，有5個區鎮的設備投入對照序時進度仍沒有過半。

針對上述問題，大家一定要緊緊咬定會議既定目標，提升工作組織化程度，特別是針對上述在推進重點工作過程中存在的問題，要細化剖析、實化舉措，確保各項任務實現“滿堂紅”。招商引資方面：各區鎮、各部門主要負責人一定要堅持帶頭招商，積極邀請縣四套班子負責人參加重大項目洽談。要精心組織好活動招商，真正邀請一批實力強、有意愿、帶項目的客商來海考察投資。認真抓好外資到賬工作，不斷開辟、鞏固海外招商渠道，對照目標，全力攻堅，確保完成任務。設備投入方面：圍繞20__年以來已供地但設備投入或產出、廠房利用率未達標的工業項目，分類落實措施，加快推進，確保年底前達標。鼓勵企業加大科技支撐，走“零征地”技改強企之路。發改委牽頭，對排出的四季度技改設備投入100萬元以上的90家企業，明確專人跟蹤服務，力爭新上一批建設周期短、投資見效快、貢獻份額大的好項目，確保完成增值稅抵扣設備投資16億元。服務業發展方面：加大“六個一”項目的招引力度，加快發展信息消費、電子商務、總部經濟、健康養老等新興服務業和生產業。農業農村方面：要以“一園三區六景”農業園區建設為平臺，搶抓秋收契機，加快規模土地流轉；利用各村新建的標準廠房，推進全民創業，增加村營收入。重點工程建設方面：要以向縣“兩會”獻禮為目標，全力以赴抓好工作推進，力爭金融集聚區、雨潤城市綜合體等標志性重點工程年底前進場施工，草壩路、朝陽路等改擴建工程主體竣工，東洲公園、洋港河西側綠化帶、公共衛生中心、文化藝術中心等工程達進度、出形象。積極推進連申線航道整治、353省道等工程建設，力爭年底連申運河海安段竣工試通航。突出抓好安置房建設，讓被征收群眾在最短的時間內搬進新居。要強化序時推進。各區鎮、各部門要對照目標，將任務分解量化，逐項落實，進一步明確時間、舉措、責任，定人、定事、定標，用壓力激發工作動力，用動力確保任務必成。要強化聯動推進。各區鎮、各部門要牢固樹立“一盤棋”意識，建立健全服務雙招雙引、項目建設、重點工程建設工作聯動推進機制。縣發改、住建、國土、環保、招商、行政服務等部門要加強信息溝通，強化效能提速，為各項重點工作順利實施提供強有力保障。要強化督查推進。進一步加大對重點工作的督查力度和頻度，做到每周一檢查、每周一分析、每周一 通報。縣監察、招商、項目辦等部門，要把對重點工作的督查、督辦作為當前工作的重中之重，每周在有關信息簡報或媒體上公布推進情況，真正形成比作風、賽業績，以成績論英雄的導向機制。

要強化績效管理，全面提高政府管理水平

（一）進一步規范政府債務管理。堅持“規模控制、適度舉債、防范風險”的總體原則，建立債務監測指標體系，強化對政府債務的全過程管理。要控制好總量。對政府投資工程項目，可建可不建的，原則上一律不建。嚴格進行政府投資項目的計劃管理，對縣級投資20__萬元以上、區鎮投資1000萬元以上的項目必須進行可行性研究，認真落實舉借資金及還款來源。要調整好結構。政府債務的舉借，原則上不得通過BT形式進行融資，必須通過主體銀行貸款渠道，嚴禁向社會和個人集資，已發生的要及時進行償還與清退。要把握平衡點。強化政府債務的警戒線意識，對可用財力彌補正常支出后可調度資金不能支付債務利息的，將對區鎮進行風險提示，責成制定化解債務風險工作方案，并且不得增加新的債務金額；政府性債務未超過警戒線的區鎮，在警戒范圍內的債務增幅不得超過區鎮地區生產總值增幅。

（二）進一步推動縣屬國有企業規范化運行。具備實體化運行條件的政府平臺公司要有序規范推進實體化運作，要通過法人治理、目標績效考核評價、內設機構和勞動用工管理等一系列制度建設，進一步加強對國有企業的有效管理。強化分類績效考核，對經營性國有企業要加大創新能力、效益增長、投資回報、保值增值等指標的績效評價；對公益性國有企業注重項目建設、成本控制、服務質量等指標的考核。建立市場化激勵機制，充分激發國有企業活力，實現效益最大化。從嚴控制國有企業機構設置，切忌管理行政化。對企業用工嚴格按規定審批，實行公開招聘、擇優錄用，縣國資辦、人社局等部門要強化監督，保證國有企業規范化運行。

（三）進一步嚴格“三公”經費的合理使用。認真貫徹落實中央、省、市、縣關于改進黨政機關工作作風、密切聯系群眾的各項規定，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費。要控制行政成本，管緊公務活動經費，管好商務活動經費，加強各行政事業單位公務接待費、大型會議費、學習培訓費、差旅費等公務經費的管理，認真執行公務卡結報制度，各單位公務活動經費不得突破預算，不得擠占其他經費預算。開展雙招雙引和產業培育工作經費，可單列為商務活動費核算，列入部門預算。要嚴格執行國家監察部等部委8月份頒布的第31號令，堅決杜絕違反規定自行新設項目或繼續發放已經明令取消的各項津貼補貼。

（四）進一步強化土地的集聚集約利用。千方百計化解土地制約瓶頸。對閑置低效用地，要強勢推進清理處置工作，通過督促企業限期開工、增資擴能、分割轉讓或有償收回等途徑，逐步建立工業項目用地獎勵和懲處退出機制，最大限度地盤活存量土地，有效緩解土地的供需矛盾。對已征土地，要落實到具體項目，充分發揮最大效益。對已落實項目的，抓緊組織供地，各區鎮已征工業用地的供地率必須達到100%，保證已征項目用地的合法化；對因規劃調整不能供地的，進行異地置換盤活；對未落實項目及收回儲備的土地，組織以地招商；對因拆遷、補償未能到位的，加大組織推進力度，確保凈地上市，避免產生新的閑置空閑用地。對新上工業項目用地，嚴格執行“三同時”制度，加大對畝均投資強度、項目規模、投入產出比和畝均稅收的預審力度，確保落戶項目質量。鼓勵企業提高投資強度，新建高標準廠房，提高土地利用率。縣考核辦要將集聚集約發展作為明年考核評比的重要內容，擬增設“集聚集約杯”。

要加快實施民生工程，著力維護和諧穩定大局

（一）進一步推進實事工程。今年初，縣政府確定了15件民生實事工程，目前已完成4件。社區衛生服務站標準化建設、農村橋梁施工、殘疾人托養服務、農村健康飲水、消防栓建設、一幼東擴等11件民生項目正按序時加快推進。下一步，我們要本著對全縣廣大人民群眾高度負責的態度，對照時間和要求，搶抓當前，全力以赴，強化動態跟蹤督查，確保高質量完成各項任務。要加大實事工程效果的反饋、宣傳，讓百姓實實在在地感受、體驗到政府為民辦實事工程帶來的便捷和實惠。

（二）進一步抓好環境保護。落實嚴格的生態保護措施，強力推進低碳發展，加快實施重點節能減排項目。加強全縣污水處理廠運行監管，加速推進管網延伸工程建設。全面開展突出環境問題專項排查“亮劍”行動，實行縣鎮聯動、社會參與，重點檢查全縣河道周邊環境、工業及三產企業，集中整治化工、印染、畜禽養殖、建設施工等行業帶來的環境污染，對存在的問題必須鐵腕推進整改，絕不手軟。持續深入開展農村環境綜合整治，當前要突出抓好秸稈禁燒禁拋工作。