全市文化工作會議講話

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全市文化工作會議上的講話

同志們：

xxxx年，我們黨勝利召開了十六大，確立了今后一個時期經濟建設、政治建設和文化建設的主要方向和任務。今年是我國各條戰線貫徹落實十六大確立的各項發展目標的第一年。文化戰線面臨著極好的發展機遇。過去的一年，我市文化系統的同志們認真實施市委、市政府提出的“城市轉型、加快發展、富民強市”的發展戰略，以繁榮文化藝術事業為中心，堅持改革創新，努力拼搏進取，為我市的發展做出了積極貢獻。希望通過這次會議，進一步明確今年及今后一個時期我市文化工作的方向和任務，開拓進取、與時俱進、抓好落實，取得更大成績。

下面，我結合學習十六大報告的體會，就文化建設工作講兩點意見。

一、充分認識加強文化建設的重大意義

黨的十六大報告從戰略的高度，全面透徹地論述了社會主義文化建設的巨大作用，鮮明地指出：“全黨同志要深刻認識文化建設的戰略意義，推動社會主義文化事業的繁榮”。我們必須從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的時代高度；必須從文化與經濟政治相互交融、協調發展的全局角度深刻認識加強文化建設的戰略意義。當今世界，文化與經濟、政治相互交融，相互滲透，文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力中，國家的發展和強盛、民族的獨立和振興，人民的尊嚴和幸福，都離不開強大的文化支持。世界上政治經濟高度發達的國家，同時也是文化高度發達的國家，這是大家有目共睹的事實。在我國發展社會主義現代化事業，全面建設小康社會的新形勢下，加強社會主義文化建設，發展先進文化，發揚社會主義精神文明，首先是弘揚和培育民族精神的強烈要求。文化是民族的靈魂，是維系國家統一和民族團結的精神紐帶，是民族親和力和凝聚力的重要源泉，是民族精神最集中的體現。由中華文化培育的中華民族在五千年的發展過程中，形成了以愛國主義為核心的團結統一，愛好和平，勤勞勇敢，自強不息的偉大民族精神。我們黨領導人民在長期的革命和建設實踐中，結合時代和社會的發展要求，豐富著這一精神。面對著世界范圍的各種思想文化的相互激蕩，我們必須大力開展社會主義文化建設，發展先進文化，弘揚和培育民族精神。對淮北而言，加強文化建設的著眼點，就是振奮淮北精神，培育淮北精神。改革開放以來，特別是十四大以來，市委、市政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全市黨員和干部群眾，廣泛深入地開展黨的十四大、十五大、十六大精神學習，鄧小平理論和“三觀”、“三講”、“三個代表”重要思想政治理論學習，不斷推進文明城市、文明單位和文明村鎮創建活動。文化戰線圍繞著改革開放和發展穩定的主題，以豐富多彩的文化活動形式，宣傳改革開放和兩個文明建設成果，弘揚時代旋律，營造解放思想、銳意改革的精神文化氛圍，弘揚“艱苦奮斗、拼搏進取、團結奉獻、勇爭一流”的淮北精神，極大地促進了我市各項事業的快速發展，充分體現了文化工作的巨大作用。其次，是建設社會主義思想道德的必然需要。社會主義思想道德建設集中體現著先進文化的性質和方向。積極推進與社會主義市場經濟相適應，與社會主義法律規范相協調，與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系，是文化建設一項重要任務。文化戰線通過形式多樣的文化藝術形式，深入進行黨的基本理論，基本路線，基本經驗的宣傳教育工作，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義宣傳教育，深入進行社會公德、職業道德、家庭美德宣傳教育，引導人民群眾樹立建設中國特色社會主義的共同理想、頌揚真善美、鞭撻假丑惡，弘揚正氣，樹立新風，促使人心向善，人人追求高尚，人人追求進步，保證了一個地區安定團結和良好社會風氣的形成，促進了社會的和諧發展和全面進步。作用是無法替代的。其三，是全面建設小康社會的重要內容。黨的十六大報告明確指出“全面建設小康社會，必須大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明”。圍繞著建設小康社會的總目標，加強社會主義文化建設，繁榮和發展先進文化，是現在和今后相當長的時期內我們必須遵循的工作原則，沒有文化的繁榮就不可能建設全面的小康社會。目前，我們實現了人民總體水平的小康，這距全面實現小康社會還有很大的差距。我們黨所提出的小康社會的建設發展目標，是經濟建設、政治建設、與文化建設的高度統一。在小康社會里，豐富的物質條件為文化繁榮提供有利條件，文化建設為經濟政治建設提供強有力的精神動力和智力支持。文化的發展強有力地推動社會主義現代化的發展進程，提升未來小康社會的生活質量和品格。文化小康作為全面建設小康社會的一項重要內容，是社會主義現代化建設所必須實現的重要目標之一。其四，是推動一個地區經濟社會全面發展的動力支撐。文化是一個地區經濟政治綜合實力的體現。在現實社會中，一切經濟社會領域都包含著文化，文化對經濟和社會的各個方面都產生著深刻的影響。這種影響不僅表現在對經濟社會進行理論指導、智力支持和產業支撐上，還表現為引導著高新技術的普及、社會體系創新和經營理念創新上，以知識、技術、智能為特征的智力密集型的文化產業蓬勃發展，渴望成為帶來重大社會效益和經濟效益的新的重要增長點。文化與經濟出現了加快融合乃至一體化的趨勢。文化已成為一個地區經濟社會發展的重要資源，文化的覆蓋面越來越廣，影響力越來越大，文化建設將成為社會發展的重點領域。

二、大力發展先進文化，全面推進我市文化事業的發展。

先進文化是人類文明的結晶，是推動人類進步的巨大動力，它順應歷史潮流，反映時代精神，代表著社會發展方向，體現著人民群眾的根本利益。新形勢下，發展先進文化就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的民族的科學的大眾的社會主義文化。中國特色社會主義建設已進入了新的發展階段，文化工作者有必要跳出文化看文化，科學把握文化與經濟、政治相互交融相互辨證的關系，深刻理解代表先進文化前進方向的要求，重新理解文化的內涵和地位，重新掂量文化建設的任務和使命。增強責任感和使命感，改革創新，與時俱進，大力推進我市文化事業的繁榮發展。

（一）發展先進文化，繁榮我市文化事業，必須堅持以鄧小平理論為指導，用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設。只有堅持馬列主義指導地位不動搖，我們才能堅持正確的文化發展方向，保證我們在任何復雜的條件下都能夠堅持真理、糾正錯誤。發展先進文化必須要堅持文化“為人民服務、為社會主義服務”的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的文藝方針，弘揚主旋律，提倡多樣化。堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神鼓舞人，以優秀的作品塑造人。大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改革落后文化，堅決抵制腐朽文化，建設社會主義精神文明。要始終堅持把文化工作的社會效益放在首位，力求社會效益和經濟效益的統一。要不斷增加文化工作的政治意識，大局意識和責任意識，要不斷開展思想政治學習，努力提高廣大干部群眾的思想政治水平，提高大家為人民服務、為社會主義建設服務的高度責任感，樹立文化工作者的光榮感和自信心。

（二）發展先進文化，繁榮我市文化事業，必須勇于創新，不斷增強文化工作的吸引力和感召力。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家和一個地區興旺發達的不竭動力。同志在“七一”和“五三一”講話中，論及堅持中國先進文化的前進方向時，反復強調文化創新。文化創新是社會創新和時代創新的引擎。縱觀世界歷史，科技的進步、社會的發展無不是在文化創新推動的結果。觀念創新是文化創新的核心，是推動文化藝術事業繁榮發展的內在動力。文化工作要大力倡導觀念創新，屏棄封閉的文化思維，突破束縛我市文化藝術發展的一些舊框框，解決文化工作中出現的新情況、新問題，努力更新觀念，理清發展思路，大力繁榮文化事業。目前我市文化工作還不同程度地存在著創新意識不強，觀念滯后等許多問題。文藝創作需要創新，文化體制改革需要創新，文化產業的發展也需要創新，不解決創新這一問題，我們就會裹足不前，錯過了發展的大好機遇。要充分發揚民主，調動起文化戰線廣大干部職工的積極性和創造性。要拓寬文化工作視角，學會在經濟社會發展中把握文化建設的位置和任務。鼓勵文藝工作者大膽探索不同的藝術風格和藝術形式，實現文藝作品體裁、題材和內容的豐富多彩。要鼓勵引導文化工作和文化活動的不斷創新，尋找發展的新途徑。要根據工作的新情況、新特點，改變常規的文化工作模式，調整工作思路和工作方法，使文化工作更好地貼近群眾，以更快更好的速度發展。

（三）發展先進文化，繁榮我市文化事業，必須大力推出優秀作品，積極實施精品戰略。精品是一個地區文化發展水平、文化藝術繁榮的標志，強化精品意識，弘揚民族優秀文化，大力發展藝術生產力，是發展先進文化的強烈要求。要根據我市的社會發展和文化定位，進一步抓好電視劇、戲劇、小品、歌舞、攝影等傳統強項，努力推出一批團結教育鼓舞人民群眾的精品力作，提供更多內容健康、寓教于樂的精神產品。我們在抓精品文藝創作和生產上已經有了成功的典型，積累了豐富的經驗，下一步的工作必須從實際情況出發，抓住重點，以重點帶動全面，力爭每年都能創作生產出一批文化精品，在全國全省都形成影響力，體現我市文化工作的成績和創新能力。要進行科學規劃，明確目標，精心安排部署，調動方方面面的積極性。在社會主義市場經濟條件下，要推動藝術生產面向市場，在市場經濟的大潮中經風雨，見世面。要建立能夠多出優秀作品和人才的激勵機制，營造良好的藝術生產氛圍。要重視對文化藝術工作者的教育引導，建立文藝工作者深入基層、深入生活的工作機制。要挖掘我市深厚的歷史文化底蘊，突出藝術生產的淮北色彩，培育人民群眾的奉獻精神和愛國情懷。

（四）發展先進文化，繁榮我市文化事業，必須不斷壯大文化事業和文化產業。要積極推進文化領域產業重組，優化文化資源配置，把文化事業和文化產業做大做強。要按照“建設現代化工業、商貿、旅游城市”的要求，大力發展圖書館、博物館等公益性文化事業，大力推進文化產業與社會主義市場機制的結合。要研究制定文化事業和文化產業發展的具體政策和措施，支持和保障公益性文化事業，積極扶持和引導文化產業的健康發展。要加強對我市歷史文化資源的挖掘研究，大力進行文化價值的全方位深層開發。要解放思想、大力招商引資，利用外來資本，發展壯大文化事業。文化基礎設施是開展群眾文化活動，傳播先進文化的重要陣地，今后要不斷加大投入，使淮北文化設施功能更健全，文化品位更高，更能滿足人民群眾精神文化生活的需要。要加大文化市場、出版物市場的管理力度，認真整頓市場秩序，一手抓管理，一手抓繁榮，積極扶持培育民間文化經營項目，拓展文化經營渠道，推進文化產業快速發展。

（五）要發展先進文化，繁榮我市文化事業，就必須深化文化體制改革，不斷增強文化事業的實力和活力。要根據社會主義精神文明建設和特點和規律，認真總結新形勢下文化工作的趨勢和要求，著力推進文化體制改革，逐步建設有利于調動文化工作者積極性，多出精品，多出人才的文化管理體制。要進一步理順政府與文化企事業單位的關系，規范政府職能，尊重文化單位在市場中的主體地位，徹底解決管辦不分，政府包攬文化企事業事務的問題，充分調動文化企事業單位的積極性和創造性，充分發揮對文化資產的管理利用，使文化企事業單位依法增強自我發展能力。要加快文化企事業內部的機制改革，進行分類指導。圖書館、博物館等公益文化單位要提高服務質量和效益，藝術表演團體要建立完善藝術生產、營銷、籌資、分配激勵機制，進行多種管理體制的探索。要加快事業單位人事制度改革，積極探索推行人員聘用制。各類文化單位都應該按照社會效益第一、社會效益與經濟效益相統一的原則進行管理運作，建立起既能夠保證文化發展的正確方向，又富有發展活力的運行機制。要充分認識到文化體制改革的緊迫性、長期性和復雜性，工作既不能止步不前，又不能急躁冒進。要以市直藝術表演團體作為改革的重點和突破點，深入調查研究，廣泛征求意見。市直藝術表演團體的改革要跟上全省的步伐，廣泛學習吸取兄弟城市的成功經驗，廣采精取，積極穩妥。要做好思想政治工作，獲得人民群眾對改革的廣泛支持和擁護。

（六）發展先進文化，繁榮我市文化事業，必須大力推進基層文化建設，大力開展群眾文化活動。基層文化建設是先進文化建設的重要方面，是黨和政府工作的基礎，搞好基層文化工作是實踐“三個代表”重要思想的內在要求，是落實“科教興國”戰略和“依法治國”、“以德治國”的基礎工程，是維護改革發展穩定的重大舉措，對于宣傳黨的方針、政策，在全社會培養健康文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和學習文化素質，具有重大作用。幾年來，我市的群眾文化活動豐富多彩，基層文化建設穩步推進。今后，群眾文化活動要進一步在持久性、規模化、影響力上下功夫，定期開展企業文化、社區文化、廣場文化、農民文化、校園文化等各種形式的文化活動，塑造淮北文化特色，提高市民的文化品位。要進一步落實貫徹國務院辦公廳、省政府辦公廳轉發的關于進一步加強基層文化建設的兩個文件精神，堅持不懈地推進基本文化陣地，基本文化隊伍，基本文化活動內容和基本文化活動方式的“四基”建設。繼續開展創建文化先進單位活動，推進社區文化建設、農村“杜鵑花工程”建設，加強“三館一站”建設，繼續深入進行送戲、送電影、送圖書資料等形式多樣的文化下鄉活動。

基層文化建設是一項長期任務，各級政府和有關部門都要高度重視這一工作，每年至少要研究一次基層文化工作，并向黨委做一次匯報。要把基層文化建設納入經濟和社會發展規劃，按照中央十四屆六中全會關于對文化事業經費增長不低于當年財政收入增長幅度的要求，切實加大對基層文化建設的投入。要積極落實現行各項文化經濟政策，鼓勵社會力量投資基層文化建設，逐步形成政府投入為主，全社會多渠道籌資為輔的投入格局。

同志們，當前，全市人民正在為全面建設小康社會，加快發展，城市轉型、富民強市而發奮工作。文化戰線的同志們要深入學習和貫徹十六大精神，堅持以“三個代表”重要思想統領文化建設，在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，開拓創新，與時俱進，扎實工作，努力把我市文化事業推向一個新的臺階。