提高市縣領導執政能力

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提高市縣領導執政能力

市縣領導班子作為一個地方的領導核心，既是黨的路線方針政策的執行者，又是地方政治、經濟、文化和社會發展的組織者和領導者。加強市縣領導班子執政能力建設，提高市縣領導干部的執政能力，是加強黨的執政能力建設，提高黨的執政水平的重要組成部分。筆者認為，要提高市縣領導干部的執政能力，必須強化“三種意識”，端正“四種作風”，提高“五種能力”。

強化“三種意識”。首先要強化以科學發展觀規范從政行為的意識。在從政過程中，必須自覺把科學的發展觀貫徹到實踐中去，始終堅持發展不動搖，在任何時候、任何情況下都要把發展放在第一位。在抓發展的過程中，還要始終堅持全面、協調、可持續發展。其次要強化以正確的政績觀規范從政行為的意識。要把握好工作熱情與科學精神的關系，既要防止不思進取守攤子的現象，又要防止不顧民力亂鋪攤子的現象；把握好局部利益和整體利益的關系，既要嚴格遵守政治紀律，又要堅持一切從實際出發；把握好近期效益和長遠效益的關系，既要注重近期效益，又要致力于長遠發展。第三要強化以正確的群眾觀指導從政行為的意識。對待人民群眾的態度如何，是檢驗領導干部宗旨意識強弱，也是檢驗其世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀正確與否的重要尺度。只有以正確的群眾觀作為認識基礎和價值標準，才能真正做到立黨為公，執政為民，才能得到群眾的真正擁護和支持。

端正“四種作風”。一是要端正學風。在新的形勢和任務面前，要做到學習、學習、再學習。要堅持理論聯系實際的學風，用好的學風保證好的學習成效。二是要端正領導作風。要強化制度約束，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度等，增強工作的透明度；要強化紀律約束，建立工作制度和議事規則，落實黨委集體領導下的個人分工負責制，嚴格執行黨的紀律，堅決反對自由主義，反對有令不行，有禁不止；要強化自我約束，加強黨性修養和世界觀改造，用好的領導作風保證科學執政、民主執政、依法執政。三是要端正工作作風。要始終不渝地堅持全心全意為人民服務的宗旨，忠實地貫徹執行黨的群眾路線，當好人民的公仆，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要大力弘揚求真務實的作風，重視抓落實，善于抓落實，形成抓落實的工作機制。四是要端正生活作風。要將從政作風監督向8小時以外延伸，及時察覺各種傾向性、苗頭性問題，教育和幫助我們的干部采取正確的生活態度，追求高尚的生活情趣，在思想和行為上做到秉公用權，保持政治上清廉；合法用權，保持工作上清廉；慎重用權，保持生活上清廉。

提高“五種能力”。一要提高科學發展的能力。要善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的寬廣眼界觀察經濟社會環境的變化，搶抓機遇，科學地提出符合本地實際的發展戰略，千方百計帶領群眾致富。二要提高駕馭全局的能力。要善于用馬克思主義的世界觀和方法論來認識和解決問題，確定工作思想，明確工作目標，實施工作計劃；要提高政治敏銳性和政治鑒別力，把握方向，看清目標，顧全大局。三要提高科學決策能力。要深入了解上級精神，為科學決策提供正確依據；要準確把握基層和群眾意愿，為科學決策開辟有效途徑；要充分發揮集體智慧，為科學決策提供有效保證。四要提高綜合協調能力。要正確處理總體目標與分步實施的關系，走好每一步棋；要正確處理全面推進與重點突破的關系，力創特色；要正確處理黨委與人大、政府、政協等各套班子的關系，形成班子成員之間和各套班子之間互相交心、互相提醒、互相批評、互相配合、互相促進的氛圍。五要提高依法執政的能力。要強化法治，把依法治國的基本方略貫徹到工作的各個領域；要強化規范，依法規范各項職權的行使；要強化服務，以服務促管理，在管理中強化服務。