構建和諧平安工商，加強工商廉政文化建設

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中紀委四次全會指出：“要大力推進廉政文化建設，積極倡導以廉為榮、以貪為恥的社會風尚”，總書記在中紀委五次全會上進一步指出，要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容。這些重要指示為反腐倡廉教育指明了方向，而且對廉政建設提出了明確要求?，F就工商廉政文化建設談幾點認識。

一、加強工商廉政文化建設的意義

工商系統是社會的熱點行業，擔負著監管市場、維護市場公平競爭環境、促進經濟發展的重要使命。加強工商系統廉政文化建設，切實預防工商系統職務犯罪是實現和諧社會目標的有效手段。和諧社會是高度的法治和德治的統一。工商廉政文化，既體現為一定的法治觀念和法治要求，又體現為一定的道德觀念和道德要求。從這個意義上說，工商廉政文化是法治文化道德文化的融合，是建設社會主義和諧社會的重要舉措。建設工商廉政文化，一方面有利于促進工商黨員干部按照法定的權限和程序行使權力，促進全體社會成員遵紀守法。另一方面，有利于促進工商黨員干部模范遵守社會道德，共同增強維護社會廉潔的道德責任感。曾說過，意識形態領域無產階級不去占領，資產階級就會占領。因此，要通過廉政文化建設，以正反典型對比教育為重點，潛移默化地加強理想信念、職業道德、社會公德教育，引導廣大工商干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，明白自己該做什么，不該做什么，該怎樣做，使工商干部樹立認認真真做事、干干凈凈做人的意識和觀念。

二、加強工商廉政文化建設的途徑和方法

結合我們實際，突出廉政文化建設的制度化、經常化和陣地化，開展多種形式的廉政文化活動，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。

一是加強組織領導，構建廉政文化建設機制。把廉政文化建設作為建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的基礎性工作，納入工商工作總體部署，統一規劃，統一實施。在工作中，要強化組織領導，加強干部素質培養，在經費上給予保障。要把廉政文化建設貫穿于廉潔自律、案件查處、糾風治亂、效能監察等工作中，把廉政教育作為黨風廉政建設責任制目標管理的重要內容，進行檢查考核，增強抓廉政文化建設的主動性和自覺性。

二是強化教育，突出重點教育對象和內容，增加廉政文化的含量。要突出職業道德教育，弘揚“忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執法如山”的工商精神，營造講良知、講責任，廉潔執法、誠信服務的良好氛圍，群創群保，整體聯動，堅決杜絕不正之風的侵襲，樹立純潔行風政風。要認真組織學習“兩個實施綱要”、“兩個條例”等政策法規，不斷增強廣大干部的紀律觀念，法治觀念，使干部職工清楚地認識到每條規定都是“高壓線”不能觸、是“地雷陣”不能闖，從而嚴格按照法定的權限和程序行使權力。開展以反腐敗形勢教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引導廣大干部加強文化修養，升華自己的人格，強化廉潔自律意識，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲。

三是廣開渠道，拓展陣地，推進廉政文化進基層、進機關。首先，在基層工商分局開展廉政文化宣傳活動，定期征求群眾對工商干部廉潔自律方面的意見和建議。其次，把廉政文化建設與加強職業道德教育相結合，大力推動廉政文化進機關。切實轉變機關作風，把廉政文化融入到干部管理、職業道德教育之中。再是把廉政文化建設與家庭美德教育相結合，大力推動廉政文化進家庭。組織干部家屬觀看《廉內助與貪內助》等廉政影視片，引導和教育干部家屬當好廉內助，共筑廉政防線。

三、加強工商廉政文化建設，正確處理“四種關系”

（一）正確處理好教育與娛樂的關系。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面。沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育也就顯得枯燥乏味，很難引人入勝，深入人心。因此，必須把二者緊密結合起來，做到寓教于樂，融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體。作為工商部門，不能一味地沉寂在行政執法中，要經常性地組織一些帶有宣教意義的娛樂活動，比如組織干部參觀革命烈士紀念館和革命老區，宏揚革命精神，進一步增強廉潔自律意識。還比如開展一些帶有廉政勤政方面的知識競賽活動等。

（二）正確處理好干部帶頭與職工參與的關系。廉政文化建設是一項系統工作，沒有領導干部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大職工的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力。工商領導干部既是工商廉政文化建設的組織者，也是實踐者，帶頭倡導和實踐工商廉政文化，對于工商廉政文化建設具有重要意義和作用。要把工商廉政文化建設和建設學習型機關、培養復合型人才結合起來，通過學習，改造領導干部的主觀世界，豐富其精神內涵，提升其思想道德境界，做到表里如一、知行合一。要把工商廉政文化建設和創建廉潔高效服務型機關、推進機關作風建設緊密結合起來，以點帶面，發揮工商廉政文化建設的影響力、號召力。

（三）正確處理好繼承和創新的關系。我們的祖先創造了燦爛的廉政文化，黨的十六大后以同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內涵。這些寶貴的文化資源，是新形勢下開展廉政文化建設的基石。隨著社會的進步，對廉政文化建設提出了新的更高要求。加強廉政文化建設要適應人民群眾不斷增長的文化需要，追趕時代的步伐，努力提高文化品味，體現時代特色。只有把繼承和創新結合起來，才能使廉政文化在傳承的基礎上有所創新、有所發展。我們工商部門在廉政文化建設中，不僅要注重發揮宣傳欄、宣傳窗、黑板報的作用，還要通過文藝作品、舞臺藝術、展覽展出、網站宣傳、電影電視等喜聞樂見的形式，大力開展工商廉政文化創建活動。要充分運用信息技術和網絡技術等現代化手段，提高工商廉政文化建設的科技含量，擴大傳播范圍，使其更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活，使廉潔理念、廉政意識深入人心。

（四）正確處理普及與提高的關系。廉政文化建設既是先進的政治文化，也是先進的大眾文化。既要通過廉政文化建設，最大限度地調動最廣泛的群眾的積極參與形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會文化氛圍，又要充分利用公正、競爭、誠信和法治等市場經濟的基本價值理念和市場機制，推動工商廉政文化建設深入開展。要以工商黨員干部為主體，唱響立黨為公、執政為民的時代主旋律，促使廣大黨員干部常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，自覺做到勤政為民、廉潔從政。要通過扎實有效的思想道德教育，提高整個工商系統的廉政認知水平，確保廉政文化建設朝著縱深的方向健康發展，不斷邁向新臺階。