市長在資金謀取分析會發言

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同志們：

今日，我們召開全市搶抓時機、經營開展、爭奪資金推進會，就是簡略總結近段我市向上申報項目、爭奪資金任務狀況，具體布置擺設2012年的項目申報、資金爭奪任務。方才，市發改委、文明局、公用事業局等爭奪項目資金狀況較好的部分進行了任務報告請示，市建委、情況維護局、疆土資本局為爭奪項目若何搞好效勞也進行了亮相談話，但愿市發改委、財務局、建委、環保局、疆土局等處理申報手續所觸及的部分，嚴厲依照亮相談話的承諾，積極共同，搞好效勞。傳文同志也作了很好的講話，講的很具體，很到位，我都贊同。但愿各部分依照傳文同志講話要求，分秒必爭，竭盡全力，仔細抓好貫徹落實。下面，我強調以下四點。

一、加強三個認識

一是時機認識。受國際金融危機影響，當時，全球經濟不景氣，國內經濟也正派受多年來最大的應戰。也不破例，一段期間以來，我市企業出產運營情勢嚴肅，經濟增進下行壓力分明加大，2011年我市的財務收入將比預算削減2000多萬元。為促進經濟平穩較快開展，黨中心、國務院審時度勢，積極應對，疾速出臺了一系列擴展內需的政策辦法，從2011年12月開端到2010歲尾將拿出1.18萬億元的中心資金，帶動全國4萬億的投資規劃，隨之，我省也出臺了一系列擴展內需的政策辦法。這在開國以來是絕無僅有的。這些政策辦法的出臺，是國度和河南省有用應對當時經濟情勢最主要、最有用的伎倆，更為我們加速開展供應了千載一時的時機。“機不成掉，時不我待”，各級各部分務必堅持清醒思想，以時不再來的緊迫感，堅決決心，克難攻堅，搶抓時機，確保我市爭奪項目資金到達或高于全省均勻數。假如誰把應得的項目丟了，就是不作為，就是對的“犯罪”。

二是政策認識。爭奪項目不克不及盲目，要吃透政策、用好政策，不單要曉得國度在那些方面有傾斜、有支撐，還要曉得如何傾斜、如何支撐，要求具有哪些前提？我們哪些方面有優勢？哪些方面需求起勁？必然要搞清楚。針對國度和省出臺的一系列擴展內需政策，就我市來講，要積極在爭奪根底設備和改善民生的項目，重點是高度存眷民生的項目上下功夫。本年四時度，中心新增的1000億投資，首要集中在鄉村民生工程和鄉村根底設備建立，醫療衛生、教育文明、節能減排等社會事業開展，鐵路、公路嚴重根底設備等6個方面，個中國度直接布置投資594億元，當地布置406億元，河南省共爭奪到63億元。據概算，我市可望爭奪到1億多元，這是不小的成果。為使各部分進一步調查、熟習相關政策，市發改委要按期把國度大的財產意向，經過召開會議、發放簡報、網上等方式，實時給各部分，還，各部分也要實時獲取系統上級的政策信息，做到在爭奪上級項目資金時有的放矢。

三是項目認識。為何此次項目儲藏好、契合審批手續，經過了規劃、環評、地盤、可研、有資金配套的項目，拿上去就同意了？要害是在儲藏項目，這一問題，我在有關會議上強調屢次。目前回憶起來，不該驗了嗎？所以，要求各部分在研討國度財產政策的根底上，積極規劃項目、設計項目、貯存項目，做到規整齊批、設計一批、貯存一批。一旦有時機向上爭奪項目，隨即有現成的器械，成熟的項目，防止措手不及。

二、掌握三個方面

一是可得項目。可得項目即慣例項目。按照常規，上級應分派給我市的事關民生和社會事業方面的項目，比方環保、教育、衛生、文明等方面的，一個也不克不及丟失落，要悉數拿下。往后，市發改委對一切項目要搞個分類綜合，看哪些是可得項目，哪些是可得可不得項目，哪些是方式上不成得而得的項目，以利未來市委、市當局審核評選時參考。

二是可得可不得項目。鄙人放項目時，上級很多部分都邑留有余地，這要靠人人起勁去爭奪。比方，我市李寨的地盤國債整頓項目，本來沒有，但經過積極爭奪，我們獲得了，這就沒按慣例走。這種起勁十分主要。

三是方式上不成得項目。各部分要“八仙過海，各顯神通”，充沛應用各類人脈關系，比方老鄉、親屬、同窗、戰友等關系去爭奪項目。這方面，我們也有成功的例子，比方市農創辦爭奪的上級資金，以前我們沒有，這兩年經過起勁跑，爭奪了不少資金，農創辦的這種精力值得表彰。

三、做到三個要求

一要“快”。“快”就是要決斷反擊，敏捷出手，分秒必爭，只爭旦夕，決不成貽誤機遇。中心出臺擴展內需促進經濟增進的十條辦法，總的要求是出手要快，出拳要重。省和市的要求也十分急，辦法十分猛。關于我市2012年的項目，有關部分要立刻舉動，抓緊編制，疾速處理相關手續，實時上報。所觸及到的局委要以大局為重，一路綠燈，搞好效勞。在申報工夫殘剩的10天內，申報項目所觸及的部分不單要執行“5+2”（作廢禮拜六、周日），還要執行“白加黑”（不管白晝或夜里，隨叫隨到），在有限的工夫內為我市爭奪項目資金做出積極奉獻。

二要“重”。就是要搞嚴重項目。從我市2012年申報的項目看，多是小而散，大項目很少。連系我市的詳細狀況，要緊緊盯住交通、農林水牧、農業財產化、構造調整、節能減排、輪回經濟、自立立異等范疇，經營一批前景好、投資多、帶動強的嚴重建立項目，實時進入省和國度發改委項目庫。還，我們既摘“西瓜”也撿“芝麻”，抓“大”不放“小”，只需有利開展潛力的項目，能得則得。

三要“準”。“親信知彼，百戰不殆”，各部分必然要精確掌握、深入體會中心和我省出臺的一系列擴展內需促進經濟開展政策辦法的精力本質，清晰本部分和市在本行業的優勢和潛力，做到把握上情、摸透市情，找準出力點，選準打破口，力爭在爭奪項目上少走或不走彎路，進步項目爭奪的有用性和針對性，進步項目爭奪的成功率。

四、完美三個機制

一是指導機制。這也是市有關指導的要求。為增強向上爭奪項目資金的指導，確保我市項目資金爭奪任務真正獲得成效，市當局決議，成立以我為組長，市委常委、常務副市長段傳文為副組長，市發改委、財務局、建委、情況維護局、疆土資本局、人行等部分首要擔任同志為成員的市爭奪項目資金任務指導組，指導組下設辦公室，市發改委主任韓衛東同志兼任辦公室主任，對項目爭奪進程中碰到的嚴重問題，要召集有關指導和成員開會，實時協調研討，有用處理各類問題。

二是協作機制。要樹立健全項目推進任務聯念頭制。為有用做好與上級有關部分的協調聯接，今日，在這里正式公布，市發改委是全市爭奪項目資金的總征詢、總協調、總指點。這段工夫，有關項目資金爭奪任務，全市各部分必然要遵從市發改委的統籌和協調，嚴重問題，實時向市委常委、常務副市長段傳文同志請示。市發改委要實在發揚綜合協調效果，仔細擔任，勇敢任務，特殊要牽頭做好項目總挑選、實時上報和有用對接等任務。市財務局、建委、情況維護局、疆土資本局、人行等部分也要組建精壯的班子，明白責任，積極效勞全市的項目資金爭奪任務；要連合一致，親密共同，構成合力，做到呼之即來，來之則辦，有求必應。徐光市長昨天講，一些部分“私事辦的快，公務設妨礙”，這話對有些部分可謂切中關鍵。我們能否存在這些問題？對此，我但愿“有則改之，無則加勉”。我市2012年項目資金爭奪若何，人人這十天的顯示很要害。今日，我再次重申，假如哪個部分或小我障礙或許影響項目成功申報，將嚴厲追查相關人員或部分的責任。

三是完美督查機制。市當局督查室要做好項目爭奪進度的督查任務，市當局必民秘書長做好布置協調。我和傳文同志也是總督查。市當局督查室要依照以往成熟的督查方法，進行跟蹤督查，需求我和傳文同志開會督查的，就立刻開會。各個部分的局長也要各司其職，能本人協調的本人協調，能本人處理的本人處理，搞好上上協作。列位分擔副市長也義不容辭，要積極自動，實在實行職責，對分擔口的項目自動干預；無嚴重運動，需求我和傳文同志出頭協調的項目，我們必然竭盡全力；需求市委王宇燕書記出頭的，直接向王宇燕書記請示。全市上下必然要樹立“一盤棋”的思維，掌握時機，科學應對，敏捷舉動，發明性地任務，在有限的十地利間里，把這項任務做實做好，爭奪超額完成2012年全市項目資金爭奪義務。