市長在安全生產緊急部署會議講話

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一、建立責任，明確任務

首先，要高度重視安全生產工作，特別是交通安全。*連續兩天發生兩起重大交通事故，造成7人死亡，20多人受傷，給人民群眾的生命和財產造成了重大損失。我們不能只把安全生產落實工作停留在口頭和會議上，要作為當前一段時間內的重要工作抓緊、抓實、抓好，特別是市政府、開發區領導和各鄉鎮（街）、各部門負責人要當做一件頭等大事來對待，安全生產出現事故，除了主管領導有責任，各部門也要承擔相關的責任。其次，各分管領導要各管一片。全市整體安全生產工作由常務副市長趙瑞軍負責，其他副市長和開發區領導要按照分管工作，承擔起分管責任和任務。常務副市長趙瑞軍、副市長王英菊要從總體上負責。第三，各單位一把手要抓好安全生產工作，并承擔主要責任。各部門、各鄉鎮（街）不能把安全生產的主要責任落給副職，甚至是一般工作人員身上。我是全市安全生產第一責任人，各部門一把手是本單位的第一責任人。從今天開始，到“十•一”和“黃金周”結束期間，所有的市領導不得休假，更不能外出。各部門、各鄉鎮（街）參會的主要領導要堅守崗位，管好所轄區域。另外，要建立健全安全生產領導機構。全市安全領導機構由我任組長，常務副市長趙瑞軍和副市長王英菊為副組長，各相關部門為成員單位。各部門、各鄉鎮（街）也要建立相關的領導機構，分清責任，明確重點，排查隱患，落實到具體責任人身上。政府辦公室和安監局負責明確全市安全生產責任領導體系所承擔的任務、目標、責任，做到責任到人。

二、突出重點，抓住關鍵

全市安全生產問題主要體現在以下五方面：一是交通方面。交通主要包括公路和水路。公路以303線為主，水路以鴨綠江船只和渾江渡口渡船為主。公路管理部門是交警大隊和交通局。水上船只管理部門是交通局和水利局。要立即對所有的車輛和船只的駕駛人員進行教育，堅決不允許無證人員上船上車進行駕駛。要立即對所有的車輛和船只進行檢查，不合格的不得上路，不得進入航道，對運輸超員、超速、超載的“三超”問題要嚴管重罰，特別是交警要對303線*段的重點部位進行死守，甚至要“三步一崗、五步一哨”，交通警察不足的要抽調其它警力。同時，要加強其它路線管理，所有警察要在早7點和晚7點間上路上崗執勤，重點部位要24小時值班。交通局和水利局要加強水上運輸管理，決不能“按下葫蘆起了瓢”?！笆?#8226;一”馬上就要到了，大量游客即將進入*，一定要把交通秩序疏導好。二是防火方面。主要做好以下五點。（1）森林防火。全市森林防火已經啟動，各責任部門和包保單位已落實到位。（2）農村的柴草垛、住宅防火。（3）歌廳、酒吧、車站、碼頭、賓館、飯店等公共場所防火。（4）油庫、液化氣站、危險品存放地等重點部位防火。消防部門要立即對所有部位的消防器械和防火責任落實情況開展一次檢查，達不到防火標準、存在重大安全隱患的，該停產的停產，該停業的停業。（5）生產領域防火。三是建筑工地方面。我市開工建設的工地很多，建設局要承擔主要監管責任。另外一個重點就是機械礦山企業，井下、井上的尾礦壩，炸藥的使用和管理，是監管的重點部位。要進行地毯式排查，存在安全隱患特別是重大隱患的，該停該罰的一定要處置到位。四是食品衛生方面。衛生、食藥監、工商等部門要對賓館、飯店、學校、水源地等進行全方位檢查，該處罰的處罰，決不能出現食物中毒。五是橋梁方面。交通、城建部門要對全市城鄉公路橋梁進行排查，存在問題的要采取措施，抓緊解決。

三、采取措施，確保落實

排查出來問題，明確了責任，如何抓好落實是工作的重中之重。一是要排查隱患。各副市長、各單位對負責管理對象所存在的安全隱患必須做到心中有數。會后，要利用兩天的時間，對各自分管的系統、行業和屬地的安全生產隱患，進行逐一排查和登記造冊，并上報到安監局、政府辦。沒有排查到位，沒有登記造冊，出了問題將嚴肅追究相關責任。二是要立即整改。對排查出的隱患和問題，要采取措施，全面整改，并把整改的效果和措施上報到安全生產領導小組。沒有個良好的安全生產形勢，就談不到發展，談不到穩定。因此，安全是第一位的，穩定是第一位的。三是要責令停業。存在隱患的該關的關，該停的停，該處罰的處罰。沒有硬措施，就不能帶來好的安全形勢。四是要依法處理。有些重大問題，構成違法犯罪的，要追究刑事責任，從嚴、從重處理。五是要不留死角。這次排查，要把能想到的、看到的、意識到的進行全面排查，不留死角。重點是對303國道上的每一輛過往車輛，交警、交通部門都要發放交通安全提示卡。交警部門一定要采取多種措施，確保近期內，甚至在年底之前*境內不再出現交通傷亡，特別是死亡的人員。消防部門也要保證不出現重大火災事故。

四、嚴肅紀律，追究責任

在安全生產方面，從上到下都建立了非常嚴密、嚴肅的責任追究體系，*也要進行責任追究。責任追究和督查工作，由紀委書記包鐵鋒牽頭，監察局具體負責，主要抓好以下三方面。一是建立責任追究體系。要圍繞安全生產，結合上級文件要求，盡快建立責任追究體系，出現問題，嚴格追究。二是從嚴督查。工作落實不力的，要進行通報批評；造成嚴重影響和后果的，要追究行政、刑事責任。此項工作由監察局會同市政府督查室和安監局進行檢查。三是嚴格追究責任。結合上述三個方面工作建立一支督查、檢查隊伍，對每個行業、每個單位逐一督查，落實不力的嚴格追究責任。

五、加強宣傳，強化安全意識

此項工作請宣傳部、廣電局要充分利用新聞媒體，做好以下三點。一是要立即在全市營造濃厚的安全生產輿論氛圍。電視臺要在每天的節目中設立一個安全生產專欄，大張旗鼓地宣傳各行業、各部門、各單位抓安全生產的好做法、好成果。二是要廣泛宣傳安全生產知識。冬季即將來臨，有關部門要在防火、煤氣中毒、雪后道路交通安全等方面，提供一些安全防護知識，新聞媒體搞好宣傳，切實增強百姓的安全防護意識。三是要對違反安全生產的典型單位、典型案例進行公開曝光。對抓安全生產不盡職、不盡責的單位領導要進行通報。要通過新聞媒體，盡快在全市形成一個安全輿論環境。只有增強了安全防護意識，才能從根本上解決安全生產問題。