圍繞中心發揮作用,努力做好新形勢下的人大工作

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黨的十七大對人大工作提出了新的更高的要求。面對新的形勢和任務，地方人大常委會應在黨委領導下，圍繞大局，服務中心，突出重點，講求實效，全面履行憲法和法律賦予的職責，努力做好新形勢下的人大工作。

堅持和依靠黨的領導，保持正確的政治方向。黨的領導是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。地方人大常委會應把自覺接受黨的領導，貫穿于依法履行職責的整個過程，并落實到人大工作的各個方面。始終堅持和依靠黨委的正確領導，自覺維護黨委總攬全局、協調各方的領導核心地位，堅持重大事項向黨委請示報告，積極爭取黨委對人大工作的支持，自覺把人大各項工作置于黨委的領導之下。緊緊圍繞黨委的中心工作和重大決策開展工作，努力把黨的主張通過法定程序轉變為國家意志和人民群眾的自覺行動，確保黨委決策的順利實施。

嚴格依法履行職責，不斷增強工作實效。依法行使好重大事項決定權，緊緊圍繞黨委的總體部署和中心任務，立足長遠、著眼當前，加強對全局性、普遍性等重大問題的調查研究，適時做出決議、決定。在監督工作上，深入貫徹實施監督法，增強監督工作的針對性，把關系經濟社會發展和社會普遍關注、影響社會和諧的突出問題作為監督重點；依法規范監督形式，嚴格執行監督程序，綜合運用各種法定監督手段，進行全方面、多角度、連續性的監督，增強監督實效。通過依法履行職責，促進黨的十七大精神和科學發展觀的貫徹落實，促進本地區的經濟、政治、文化、社會建設。

加強代表工作，充分發揮代表作用。人大代表與人民群眾有著密切聯系，是推動經濟社會發展的中堅力量。充分發揮代表作用，是做好新形勢下人大工作的基礎。積極引導代表正確理解和把握黨的十七大精神的內涵和實質，進一步增強加快發展的責任感、使命感和緊迫感，切實把思想統一到黨委的決策和部署上來。加強對代表的培訓，不斷提高代表素質和依法執行代表職務的能力。進一步完善代表聯系選民制度，積極組織代表開展好閉會期間的各項活動，充分發揮代表的橋梁紐帶作用。高度重視代表議案、建議的督辦工作，加大督辦力度，提高辦理質量，更好地調動代表依法執行職務的自覺性和積極性。

加強自身建設，提高依法履行職責的能力。搞好自身建設，是全面履行職責，有效發揮人大職能作用，做好新形勢下人大工作的重要保障。一是加強學習，不斷提高自身素質。認真學習黨的十七大精神，準確把握和領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，堅持用科學發展觀武裝頭腦，統一思想，指導工作；加強對憲法、法律及經濟、科技知識的學習，提高自身素質，增強應對新局面、促進新發展的能力。二是加強制度建設。根據新形勢和任務的要求，進一步修訂和完善人大常委會的各項議事制度和管理制度，推進人大工作的科學化、規范化、制度化。三是加強作風建設。堅持走群眾路線，保持同群眾的血肉聯系，深入實際、深入基層，開展調查研究，傾聽民聲、反應民意、集中民智。