納稅大戶企業座談會市長講話

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今天參加座談會的都是納稅大戶的代表，是我市企業的精華，也是全市經濟的骨干和經濟發展的重要支撐。過來，在座的各位企業家，為的經濟社會發展做出了突出貢獻，都有熱愛、造福桑梓的情懷和精神。之所以發展的這么快，這么好，主要得益于我們這些納稅大戶的作用。各位企業家是全市加快“進位·追趕”，實現“壯縣、強市、富民”目標的希望所在、潛力所在。在此，我代表市委、市政府對在座的各位企業家代表，以及所有為經濟發展做出突出貢獻的企業界人士表示衷心的感謝！

剛才，各位企業家都做了很好的發言，會后，市委、市政府一定會認真研究，制定具體措施，為企業的發展進一步營造環境，做好服務。下面，我談幾點想法，供大家參考。

一、納稅大戶應該受到全社會的尊重

大家知道，企業是國民經濟的細胞和基本單元，是社會生產力的直接組織者，離開企業的經營活動，經濟發展、社會進步都無從談起。特別是隨著產業層次的提升，企業結構的演進，大型企業集團和納稅大戶的作用更加明顯。看年公布的世界500強，美國一個沃爾瑪，貢獻了全美2%的GDP；500強最后一名是美國馬斯柯公司，營業收入達到124.3億美元，相當于整個約旦的GDP，富可敵國，大企業、大集團的作用是何等的明顯。我們的企業，經過這些年的摸爬滾打、發展壯大，已經涌現出一批有規模的大企業和納稅大戶，象我們今天在座的就是1000萬元以上的納稅大戶。這些納稅大戶是推動全市經濟發展的生力軍，是拉動發展的龍頭，是當之無愧的經濟脊梁。全市家納稅1000萬元以上企業，去年納稅億元，占全部稅收的%。而這家企業，只是全市納稅戶數的萬分之八，也就是說，萬分之八的納稅企業提供了全市1/3的稅收，這就是大戶的中堅作用。在工商企業密集的勝芳更說明問題，全鎮有家工商企業，年全鎮財政收入億元，其中排前名的納稅大戶共納稅億元，占了60%以上。

各項事業的發展離不開大戶企業，經濟的每一步騰飛、每一項建設成就，都凝聚著納稅大戶的貢獻和努力，是發展的功臣。搞基礎設施建設，發展文化、體育等社會事業，繁榮公益事業，包括我們公務員的工資，都需要很大的資金投入，錢從哪里來？很大一部分是通過企業納稅實現的。上半年，全市國、地稅收入億元，增長%，增幅是“十一五”期間的較好水平，能夠實現這樣的增長速度，關鍵靠大戶企業拉動。年，全市納稅前十名的大戶企業納稅總額億元，占到全部稅收的%。大戶企業的快速發展，帶動了全市稅收的快速增長，為城市建設、事業發展、社會保障和人民生活改善等方面提供了重要保障。對這些為社會做出了貢獻的大戶，應該高看一眼，厚待一層，應受到全社會的敬重和關愛。

特別值得稱道的是，我們還涌現出了一批依法納稅的典型，被評為誠信納稅大戶。依法誠信納稅有利于健全市場信用體系，促進公平競爭，為全市經濟健康發展創造良好環境。大力弘揚依法誠信納稅，需要發揮誠信納稅大戶企業的典型力量，讓大家學習他們的責任意識和奉獻精神，在全社會弘揚他們誠信稅納的良好風尚。

二、納稅大戶要為全市發展多出力

為全市發展做貢獻應該成為企業家的追求。企業和社會就象是樹木和大地的關系。企業要成長，要發展，離不開大地提供水分，提供營養；企業發展壯大了，又能涵養水源，防止水土流失，維持生態平衡。所以說，企業和社會是共榮的關系。企業做大，發展到一定規模后，經營者考慮的不僅是賺錢多少，還把經營企業作為一項事業，以此來體現人生價值和社會價值。每個人處在不同階段，都會有不同的需求，一個企業家最開始可能是為了生活更好些，為改善自己和家人的生活質量；掙到一些錢之后，自然要獲得社會的認可，要尊重和體面；繼續發展下去，企業經營就不再是賺錢的問題，而是一項事業，一個實現人生價值、社會價值的過程和載體，企業家就有了更高的境界和追求。越是大公司、好企業的老板，對此看得越透徹。象陳嘉庚、霍英東這些了不起的企業家，都做了很多回報社會的好事，楊瀾拿出個人總資產的5%用做慈善事業，比爾·蓋茨曾經一次捐獻慈善事業33億美元，他資助的疫苗研制、艾滋病研究，為大量第三世界貧困國家造福。實現自己的價值和追求，最基礎、最明顯就是依法納稅，多納稅，這是一個優秀企業家、成功人士應有的內涵。我們的企業家素質很高，應該有這個覺悟，自覺主動地履行納稅義務，盡可能地為社會多做好事，多做貢獻。

對照先進找差距，的大戶企業還要加快發展、多做貢獻。前幾天，國家有關部門搞了一個工業企業排名榜，年中國工業企業前1000名，數量僅占全國規模以上工業企業的0.36%，實現主營業務收入卻占34.7%。省內的唐鋼年納稅億元，占唐山市全部財政收入（億元）的%；邯鋼年納稅億元，占邯鄲市全部財政收入（億元）的%。截至目前，我市僅有一家企業納稅超億元，和人家一比，我們都算不上真正的大戶企業。我們的企業，特別是今天到會的企業，要增強危機感和緊迫感，在市場經濟下，沒有危機感的企業，生命力肯定不會太強，更不要說做大做強。而且我市發展的基礎和條件總體上是好的，我市已經進入發展加速期，我們的企業面臨著不可多得的發展機遇。因此，請各位務必要保持清醒頭腦，自覺摒棄滿足現狀、四平八穩的消極狀態，進一步增強緊迫感、責任感和憂患意識，把握機遇，樹立雄心壯志，努力引領發展，爭取為多做貢獻。作為市委、市政府，我們鼓勵發展，鼓勵邁大步，鼓勵高起點。我們的企業不僅要在市形成你追我趕的好勢頭，還要與全省、全國的同類企業比一比、拼一拼；不僅要在全市爭當排頭兵，還要在全省、全國拿第一，拿了一個第一還要爭取拿第二個、第三個第一。我們希望有更多的企業成為第一。如果形成這樣的發展氛圍，用不了兩三年時間，回過頭來再看我們這些企業，肯定會有一個大的跨越。

是個大家庭，不僅是全市人民的家，更是本地大戶企業生長和發展的土壤。在的每個人、每個企業都有責任、有義務把我們這個大家庭維護好、建設好，回報這片熱土和親人的養育之恩，傾心傾力為家鄉經濟建設多作貢獻。我們需要這種精神，需要大力弘揚這種精神。

三、政府要為納稅人創造良好環境

要為企業搞好服務，這是政府的工作職能。從另一個角度說，政府用納稅人的錢，應該為納稅人服務。現在，我們有些部門，有些公務員，開工資領著納稅人的錢，卻沒有感謝納稅人的觀念，更缺少為納稅人服務的意識。必須改變這種意識，在各級各部門充分形成尊重納稅人、服務納稅人的良好氛圍，竭盡所能為企業發展創造良好環境。

一是讓納稅人特別是誠信納稅大戶紅起來、香起來。我們每年都要召開表彰大會，讓企業家坐主席臺、戴大紅花、拿獎牌、得榮譽，讓他們作為建設的功臣，在電視上出名，在世人面前綻放光彩。要讓人們都體會到，納稅光榮，納稅的人有地位，納稅最多的人最紅最香。我們可以考慮設立一個年度建設功臣獎，頒發給貢獻最大的人，讓全市人民看看，就是這個人，給老百姓創造的的福利最多，為家鄉做出的奉獻最大。

二是制定獎勵政策。要獎勵先進，鞭策后進，通過大張旗鼓地獎勵，形成一種激勵機制，讓大家充滿創業激情，大踏步地前進，一股勁地發展。不但要獎勵納稅大戶，還要獎勵納稅增長最快的企業，獎勵誠信納稅的企業。在抓好第一梯隊的基礎上，進一步抓好第二梯隊，抓住一批大戶企業的苗子，重點培養，精心扶持，形成前追后趕，競相發展，生龍活虎的場面，把大家創業的熱情充分地激發調動出來，比著做大做強，比著出名爭光，比著納稅奉獻。希望大家把企業總部都設在，把該繳納的稅、能拿的稅都拿到來，多為的發展做貢獻。再有就是鼓勵企業積極上市，使企業在規范經營中上檔升級，加快發展。通過這些方式，使在三到五年后，也出現象唐鋼那樣銷售過百億、納稅過十億的龍頭企業。

三是建立定期聯系制度。市領導要帶頭和大家交朋友，在一塊吃飯談心，有情況反映出來，把問題放在桌面上，實實在在地解決問題。市領導的電話號碼向大家公開，跟企業家做朋友，為企業家服務，我們不怕別人議論是傍大款。大家要放的開，不要客氣，有問題直接向我們反映，形成快速聯系的通道。市委、市政府將盡快進行研究，把這項制度確定下來。無論涉及到哪個部門、哪個人，只要他影響了企業的正常發展，損害了的發展環境，就追究哪個部門的責任，就處理他，絕不留情，毫不客氣。各縣（市、區）也要這樣，黨政一把手要真正把納稅人作為我們的衣食父母，把誠信納稅大戶作為地方經濟發展的功臣，只要是有利于企業發展，有利于壯大縣域經濟，就要充分解放思想，放下包袱，大膽地干。

總之，要在觀念、機制、政策上形成一套保障，通過交朋友、造環境、促發展，形成共生、共贏、共榮的好局面。今后要形成一種導向：誰對貢獻大，政府就扶持他、獎勵他。納稅多少是衡量對國家、對社會貢獻大小的重要標志之一。納稅越多，貢獻越大。我們不看企業資產多少，不看企業家名氣大小，最重要的、最實在的是看你納了多少稅，看你的納稅意識、奉獻意識，看你為出了多少力。在資源的配置上，將來也要有所傾斜，讓貢獻大的得到扶持，沾更多的光。比如，在舊城改造、土地、資金等方面，都要體現這個導向，對貢獻大的給予更多的機會。希望在座各位與市委、市政府同呼吸、共命運、心連心，勇擔重任，敢挑大梁，充分發揮你們經濟建設主力軍的重要作用，為全市發展不斷做出新的更大貢獻。