市長在農口策劃會發言

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同志們：

今日下，集中聽了農口各部分的任務報告請示。總體覺得，農口2011年任務富有成效，2012年任務經營很到位，歸納綜合起來有“5個好”。一是任務完成得好。二是實事處理得好。三是特征任務好。四是項目爭奪得好。五是任務經營得好。詳細來說有6個新特征、新發展、新成效：一是糧食出產再上新的臺階。2011年，克制、打敗了稀有的干旱和秋季暴雨、勁風等天然災禍，完成了糧食總產延續6年立異高。二是推進區建立富有實效。147個項目投資額度、投資力度、建立進度都好于、優于從前。社會效勞功用正在提拔，示范效果愈加分明。三是現代農業完成新開展。特殊是以花博會為代表的生態建立，以現代煙田為代表的煙葉出產，以天和為代表的蔬菜出產，以畜牧業園區建立為代表的現代畜牧業開展等，都為現代農業的開展破了題、開下場，獲得了新發展。四是十大實事圓滿完成。涉農20項實事悉數完成。五是鄉村變革具體推進。地盤流轉任務、鄉村專業協作組織建立、效勞系統建立、新網工程建立、涉農金融部分變革等，順暢推進。六是低生育程度繼續不變。首要目標完成狀況較好。這些成果的獲得，是人人勤勤懇懇、不辭勞怨、辛勤起勁的后果。人人任務在一線，任務在底層，面向鄉村、農業、農人，任務比擬艱辛，也比擬辛勞，支付了良多艱苦。借此時機，我代表市當局向人人透露表現衷心感激！

2012年，“三農”任務要貫徹“一爭四推三提拔”的總體要求，環繞鼎力開展現代農業，促進城鄉統籌開展這一要求，重點抓好現代農業、統籌城鄉、北方花都、鄉村變革，4篇文章、4個方面一同協調、推進、施行。

（一）把加速現代農業放在主要地位，促進農人增收、農業增效。開展現代農業是處理農人繼續增收、農業不時增效的有用路子，契合科學開展觀要求，契合實踐。2012年現代農業總體要求是“求打破、大開展”。一是調整栽種業構造。鼎力開展花草苗木、現代煙葉、蔬菜、中藥材等特征農業，面積辨別到達或不變在100萬畝、14.4萬畝、100萬畝和40萬畝。二是鼎力開展現代畜牧業。做好畜牧業“三帶六區五基地”建立，使現代畜牧業區域化開展、規劃化運營、規范化運作、精密化治理，畜牧業在農業總產值中的比重到達46.5%。三是鼎力開展農業龍頭企業。仔細做好國度級農業龍頭企業的申報爭奪任務，發揚龍頭企業的示范帶頭效果，帶動現代農業的開展。

（二）緊緊抓住糧食出產中心區建立的嚴重時機，不變開展糧食出產。國務院同意河南省糧食中心區建立，對河南、對來講都是嚴重時機，在政策投入、根底設備投入和科技推行使用上，有很多新政策，務必緊緊抓住、用足用好。開展糧食出產，要“不變面積、主攻單產、進步質量、提拔總產”，做到單產穩增，總產穩中有增。要持續做好高產創立運動，積極推行進步前輩的科學技能，培養推行優秀種類，進步農機的社會化程度。2012年糧食總產量到達275萬噸。

（三）持之以恒做好推進區任務，促進城鄉統籌開展。2012年，推進區任務要再上臺階，更富實效。一是高程度做好科學開展示范區的規劃。二是緊緊抓住項目建立，推進初步經營的總投資356億元的165個項目順暢施行。三是做好推進區財產的支撐，真正建成一個有財產支撐的復合型城區。四要完美根底設備，包羅路途、通信、給水、排水、路燈等。五要統籌社會事業的開展，在科技、教育、衛生、醫療、社會保證、體育等方面統籌開展。

（四）實在增強根底設備建立，改善鄉村出產生涯前提。建立社會主義新鄉村，開展農業出產，辦妥惠民實事，都必需抓好鄉村根底設備建立。一是做好村莊的規劃和村容村貌的綜合整治。依照省委、省當局要求，加速村鎮規劃編制任務，持續推進65個市級試點村的村容村貌綜合整治，發揚示范效果，以點帶面，逐漸延長，改善村莊現有相貌。二是做好農田水利根本建立任務。把水利與鄉村出產前提的改善有機連系起來，靠鄉村根本水利建立項目標施行、工程的落地、收集的完美，特殊要施行好農田水利末梢工程，改善鄉村的出產生涯前提。還，經營好、推進好、施行好城鄉水系工程建立，特殊是城區水系建立。三是積極施行鄉村新網工程。把新網工程與鄉村超市建立有機連系起來，使農人可以購置到安心的工業用品和日常生涯用品，使城市居民可以購置到安心的農產物。全市新增規范鄉村超市100家。四是做好南水北調中線干渠和配套工程建立。確保下一年上半年骨干渠開工，配套工程領先開工，圓滿完成第一批4358人的移民安頓義務。五是增強農業綜合開拓任務。爭奪更多的項目資金在“四點一線一園”發揚示范效果，使水、土、田、林、路綜合管理，綜合開拓。全市完成中低產田革新6萬畝，高規范農田建立示范工程2萬畝。

（五）深化鄉村各項變革，加強鄉村開展生機。處理“三農”問題，要依托政策，加大投入，推進變革。一是標準健全鄉村地盤流起色制和順序。完成鄉村地盤流轉120萬畝。二是增強鄉村協作組織建立。新培養各類農人專業協作組織100家。三是落實林權準則變革。2012年林權證發放到達70%以上。四是深化鄉村金融變革。涉農金融部分要強化效勞認識，立異效勞方法，破解農業開展、農人增收的融資瓶頸問題。2012年新增借款50億元以上。

（六）嚴厲落實各項惠農政策，辦妥惠及農人群眾的實事。農口10個方面的實事，包羅各類惠農補助、沼氣建立和平安飲水、勞動力培訓、貧窮村整村推進、中低產田革新、現代煙草農業建立、鄉村新網工程和超市建立、村莊綠化、鄉村專業協作組織、方案生育攙扶政策等。要在充沛對接后，列入市委、市當局對全市人民承諾的“十大實事”，使農人群眾享用到更多的普惠政策和特惠政策。

做好2012年的農業任務，要強化4種認識。一是強化統籌城鄉開展的認識。統籌城鄉開展是落實科學開展觀的詳細表現。我市在這方面有抓手，有載體，也獲得了實惠，在往后的任務中要進一步對峙。二是強化抓好項目標認識。抓住當時糧食中心區建立的大好時機，研討、吃透中心和省里的“三農”政策，在政策中找項目，找資金，推進項目落地。三是強化出特征、出精品的認識。農業要在全省、全國有地位，就要在任務上舉亮點，從特征上求打破，從精品上顯特征。經過抓住特征，做出精品，帶動農業全體提拔。四是強化惠農、惠民的認識。多辦實事、功德，使農人添加收入，獲得更多實惠。

下一步，要持續抓好對接任務，確保農林水重點項目進入市發改委大項目辦的盤子，惠農項目進入下一年財務支出的盤子，農行、農信社、煙草局辦公樓等設備項目進入城鄉規劃的盤子，林業開展等用地項目進入地盤規劃的盤子，實事項目進入市委、市當局“十大實事”的盤子，農口企事業單元變革改制進入全市改制臺帳的盤子。