市委書記在信訪動員會上的講話

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同志們：

最近一階段，我們相繼召開了幾次一把手會議，大家的工作都非常忙，任務都比較重。市委、市政府對召開會議的態度是，可開可不開的會議一律不開，能合并召開的會議盡量合并召開。但是今天的信訪穩定工作會議是不開不行的，是迫在眉睫的，也是上級黨委、各級領導要求必須召開的。原定今天要召開上半年工作述評會，但因這個會議，把述評會也推遲召開，先召開這個專題會議，把信訪穩定工作進一步研究好、安排好、部署好，然后再召開前半年工作述評會。下面，我根據中央、省、市對信訪穩定工作的要求和昨天下午常委會研究的意見，講三個方面的意見。

一、把握形勢，強化認識，深刻把握做好信訪穩定工作的極端重要性

今年是我國、我黨歷史上比較特殊的一個年份，是經濟社會發展比較困難的一年，從年初的南方雨雪災害到藏獨分子暴亂，再到汶川大地震，緊接著是南方的洪澇災害，同時，再有三十多天，北京奧運會、殘奧會就要相繼開幕了，下半年還要隆重紀念改革開放30周年，可以說是大事多、要事多、問題多、考驗多，情況非常復雜、形勢非常嚴峻。在這樣一個大背景下，努力維護社會穩定，特別是維護好重大活動期間的社會穩定，意義非同一般，任務更加艱巨。從中央到地方各級領導對信訪穩定工作、對開好奧運會、舉辦好改革開放30周年紀念活動，都非常重視，中央多次召開高規格的會議，連續對信訪穩定工作進行安排部署。4月16日，中央召開全國維護穩定電視電話會議，常委親自講話。6月13日，總書記在各省市區和中央部門主要負責人同志會議上強調指出：“平安奧運是北京奧運會取得成功的最大標志，也是我們最重要的國家形象”。6月24日，中央聯席會議召開第十一次全體會議，就進一步加強當前的信訪穩定工作，進行了全面系統的研究和部署。6月26日，總書記主持召開政治局常委會議，聽取中央維穩辦對當前進一步加強信訪工作有關情況的匯報，要求進一步提高認識，強化措施，抓好落實，務求實效。6月28日，中央又召開了全國處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議，常委再次出席并做了重要講話，要求是各基層的鄉鎮、辦事處的黨工委書記參加，就做好奧運會期間的信訪穩定進行了專題部署，在這次會議上，有一個新的舉動，就是按照總書記批示、指示要求，在全國開展縣市區委書記大接訪活動，也就是從現在起到年底，在全國范圍內要進行大接訪活動。不但有安排，而且有督查，中央排部級干部帶隊，組成30個工作組，從7月1日起，對全國的縣市區書記接待情況進行督查。黨中央、國務院如此高度重視信訪穩定工作，可以說是多年來所未有的，由此可見，當前信訪穩定工作是壓倒一切的政治任務。中央要求全國以開好奧運會，舉辦好平安奧運，舉辦好后半年的慶祝改革30周活動為全國的中心工作。從我們河南來看，省委省政府最為關注、領導批示最多的也是信訪穩定問題。省委書記徐光春同志最近作出重要批示：“今年情況特殊，我們必須在既往工作的基礎上，毫不放松的做好信訪工作，不讓來自河南的問題影響全國的大局”，這是省委對做好今年信訪穩定工作的總要求。6月16日，在全省領導干部大會上，徐書記再次強調，要堅定不移地貫徹中央精神，堅定不移地維護穩定，堅定不移地加強領導，確保中央決策部署的落實和河南各項任務的完成。在6月28日的全國電視電話會議上，有6個單位發言，省委常委、政法委書記李新民同志代表河南就加大責任追究力度的經驗作了典型發言，在全國會議結束后，緊接著召開了全省的電視電話會議，明確提出了“兩個確保”的工作目標，即確保全省社會大局穩定，確保北京奧運會等大型活動不發生來自河南的干擾。就smx的情況而言，信訪穩定工作一直是市委、市政府高度關注的問題，可以說是今年開會研究最多、處理干部最多、投入精力最多的一項工作。6月25日，smx召開了市委常委會，決定在全市開展“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動，這個活動和中央提出的縣市委書記大接訪活動是一致的，說明smx已經提前走了一步。6月28日，在中央和全省電視電話會議之后，smx緊接著召開了電視電話會議，李文慧書記又作了重要講話，對集中開展“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動和中央提出的各縣市委書記大接訪活動以及“重信、重訪專項治理”工作進行了再強調、再安排、再部署，明確提出在中央開展各種大型活動，特別是北京奧運會期間不能來自smx市的任何干擾。

關于信訪穩定工作，我們始終高度重視，可以說是逢會必講，同時信訪穩定工作也是我們今年研究最多的一項工作，上半年我們還專門召開了信訪穩定工作一把手會議，今天專題召開一把手會議還是研究信訪穩定工作，除了上一次的信訪穩定工作會議，我們還參照smx市的“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動，專門講信訪穩定工作，已經三四次了。這也說明市委、市政府對信訪穩定工作也是高度重視的。總體來看，我們的信訪形勢還是比較好的，特別是在十七大和各級兩會等重要時期沒有出現赴京到省集體訪和非正常上訪，沒有因為信訪問題而出現被通報批評、被責任追究、被處理干部。但是關起門來講，我們的信訪形勢有那么好嗎，實際情況是，我們存在不少這樣那樣的問題，我們存在這些問題，如果不引起我們在座的四大班子和在座的各單位一把手的重視，我們就會出現問題，就會出現大問題。現在，我們還有幾期省里督辦和smx交辦的案件沒有結案，smx幾個主要領導分包我市的幾個案件也沒有結案，加上我們目前掌握的一部分潛在的和已經暴露的問題，隨口就能說出二三十個。通過昨天我們研究信訪穩定工作，感到我們的信訪形勢不容樂觀，也是非常嚴峻的、也是十分驚人的，一旦失控、一旦維控不好，不把這些問題解決好，隨時都可能發生集體上訪和越級上訪事件。大家知道，我們ym的群眾工作是中央、省委肯定過的，是全國各地觀摩學習過的，我們ym可以說是信訪穩定工作的先進典型，我們再出現來自ym的干擾，一是無法向上級交待，二是無法向人民群眾交待，因此做好信訪穩定工作是現實賦于我們的政治使命和神圣責任。現在離奧運會開幕還有整整三十九天時間，同時，在奧運會期間，將有三萬多中外記者齊聚北京，這些記者中，絕大多數是來采訪報道奧運會的，但不排除其中有些人是專門來中國挑毛病、故意搗亂的，這一次國家承諾放開采訪，外國記者不但可以在北京，而且可以到下面采訪，必然會出現損害中國形象的情況，一定要引起全國的高度重視，從中央到省市各級領導可以說都有寢食難安的感覺。我們也必須增強這種憂患意識，時刻保持清醒的頭腦，絕不能盲目樂觀，絕不能有絲毫的麻痹和松懈情緒。要從思想上高度重視，把思想統一到中央、省、市決策部署和領導重要指示上來，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，要站在政治的、全局的、戰略的高度，從關心國家形象、民族聲望、國際地位角度出發，全力以赴圍繞平安奧運做好信訪穩定工作，確保社會大局穩定、確保北京奧運會和一系列重大活動期間不來自ym的干擾。

二、集中精力，突出重點，扎實開展大接訪、大下訪、大包案、大解決活動

按照中央的統一部署，下半年，要在全國范圍內開展縣市區委書記大接訪活動，要求從7月份開始到年底，在中央電視電話會議上和中央出臺的縣市區委書記大接訪活動要求，縣市區委書記每個月至少安排一天時間接待群眾，各縣市區信訪接待場所每天都要有一名縣級領導接待來訪群眾，同時要通過廣播、電視、公示欄等提前公布接訪領導的姓名、職務、分管工作和接訪時間、地點、方式，引導群眾就近就地反映問題。省市對這項活動也提出了更加具體的要求，smx提出的是“大接訪、大下訪、大包案、大解決”，比縣市區委書記大接訪內容更廣、要求更嚴。縣市區委書記大接訪，并不是說只讓縣市區委書記一個人開展接訪活動，而是一項綜合活動，要求以縣市區委書記為中心，全黨動員，全員參與，全面開展，內容是豐富的，形式是多樣的，不僅要接訪，而且要下訪，不僅要包案，更重要的是要解決問題，不能把信訪人都逼到省里，逼到北京去上訪，而是在基層解決問題。根據smx市委市政府的要求，我市“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動以及縣市區委書記接訪活動，從今天動員后，明天正式開始。具體要求是：每月1日、15日為集中“大接訪、大下訪日”，四大班子領導、各單位一把手以及全市的副科級以上領導干部，都要深入到分包的涉農社區和居委會，深入到信訪問題突出的地方，接待群眾，解決問題，化解矛盾。每月2日和16日為集中匯報日，市委常委會要聽取四大班子領導帶著各單位一把手下去接訪的情況、下去了解的情況、下去解決問題的情況，同時，各單位一把手接訪下訪情況，解決多少個問題，怎樣解決，解決情況還要及時報到群眾工作局，匯總后上報到有關單位，上報到有關領導。各級各部門要將這次活動作為當前壓倒一切的中心工作和政治任務，高度重視、精心組織，確保活動取得實效。

在活動中，要“突出四個重點，抓好五個關鍵，健全三項機制”。

突出四個重點：一是實行開門大接訪。要繼續堅持縣級領導干部接訪制雷打不動，群眾工作局要對縣級干部接訪進行重新排班，每天都要有一名縣級干部在群眾工作局值班，并將值班名單通過電視、報紙等媒體進行公開。誰如果有事不能接訪，要委托班子其它成員替班。在接訪過程中，要實行首問責任制，凡是新發生的信訪案件，一律由當天接訪領導處理到底，如果超出你的職權，要及時向相關領導通氣，共同協調處理問題，如確實解決有難度的，要及時向政府常務會議和市委常委會匯報。群眾工作局要安排專人負責，協助領導接訪，并將每個縣級干部當天的到崗情況、接訪情況、處理問題情況及時匯總，一個月向我和張市長書面匯報一次。全市各單位都要做到全天候接訪，每天都要有一名班子成員值班接訪，要在門戶網站、今日ym、電視臺公布接訪電話、電子信箱、接訪領導、時間安排等，在信息崗上把每一個局的局長、副局長、實職領導手機號都公布出去，我和四大班子領導的手機號也要公布出去，要在單位醒目位置，設置固定版面，公布“大接訪”的具體安排。各部門主要領導要以身做則，率先垂范，認真接待上訪群眾，特別是在節假日，要帶頭值班接訪。二是實行干部大下訪。每月1號和15號，凡是沒有信訪值班任務的四大班子領導都要下去，各單位要抽調人員組成下訪工作組，深入分包的街道居委會和涉農社區、深入群眾中間開展面對面接訪，重點開展矛盾糾紛排查化解工作，了解社情民意。對問題突出的，要交由駐村工作隊具體負責，隨時掌握情況動態。對排查出來的問題，能夠當場解決的，當場解決；不能夠當場解決的，當天也要交辦，明確包案的領導、責任單位和責任人，限期解決到位；對超出本單位職能權限的，立即向分包社區的縣級領導匯報或上報市信訪穩定工作領導小組，由分包領導或領導小組協調解決。三是實行領導大包案。群眾工作局對上級交辦的案件和排查出來的矛盾糾紛，要認真梳理，逐案建立臺帳，明確包案領導、責任單位和責任人，限期解決到位。對每個分包案件，群眾工作局要寫明案情，以書面形式親自交到包案領導手中，并由分包領導簽字。各包案領導對自己所分包的案件一定要上心，一定要和案件當事人見面，經常過問，親自協調，親自督促，確保案件在期限內解決處理到位。要強調的是，包案領導是督辦各單位一把手的，案件處理不了，還導致上訪，領導有權建議處理當事人。四是推動問題大解決。堅持以案結事了、停訪息訴、群眾滿意為標準，通過四個一批，最大限度地減少矛盾糾紛存量。四個一批就是：嚴格落實周會審制度集中處理一批；落實領導包案息訴一批；實行跟蹤回訪穩定一批；堅持依法處理教育一批。

抓好五個關鍵：一是周密部署。“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動以及縣市區委書記大接訪活動能否取得實效，關鍵在領導，在于我們能否高度重視、周密部署。根據中央和省、市的要求，市里已經制定出臺了“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動方案和縣市委書記大接訪及周會審工作方案，會議之后，各單位也要按照要求，結合各自實際，制定切實可行、措施具體的工作方案，在人員安排、經費保障、車輛使用等各個方面，都要安排部署到位。具體到信訪穩定任務繁重的單位，還要有針對性的制定不同的穩控預案，確保出現臨時情況能夠及時反應，處置得力。各單位的工作方案和預案，要及時報送市群眾工作局備案。各單位一把手是“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動的第一責任人，不但要組織好活動的開展，還要親自接、親自下、親自包案、親自協調解決問題，通過示范帶動，保證領導力量到位、人員組織到位、措施落實到位，確保“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動取得實實在在的效果。

二是落實人員。要及時落實“大接訪、大下訪”的工作人員，各單位要在現有的群眾工作領導小組的基礎上，成立主要領導同志掛帥的下訪組織機構，對接訪下訪人員要認真組織、合理搭配、強化責任、落實到位。一定要抽精兵強將，抽經驗豐富、責任心強的干部，抽優秀的年富力強的干部，抽作為后備干部的人選，專職負責此項活動。各單位領導班子成員要帶頭接訪、帶頭下訪，做出表率。同時，在下訪活動中，要延伸下訪層面，深入到企業、社區，多與群眾談心交流，聽取群眾的意見和建議，認真解決群眾反映的實際困難和問題，深入開展矛盾糾紛排查化解，切實解決改革發展和生產生活中存在的突出問題。

三要正確引導。堅持兩手抓，兩手都要硬，在依法規范信訪秩序上下功夫。中央反復強調，要堅持兩手抓、兩手都要硬，要引導群眾依法有序地上訪，對信訪案件，要按程序進行解決。李新民書記在全省信訪穩定工作會議上強調，要進一步引導群眾逐級反映問題，縣里解決不了由市里解決，市里解決不了的才由省里解決。凡是直接到省里初訪的，省里不予受理，一律交由市縣進行處理。凡是直接到京初訪的，要進行法制教育，對纏訪、鬧訪的，要依法進行打擊。這次中央電視電話上，書記明確提出信訪穩定工作在打擊方面要依法適當從嚴。中央、省、市的重要指示，為規范信訪秩序指明了方向，我們一定要貫徹落實信訪條例、中央和省、市的會議精神，利用多種教育方式引導信訪人，自覺維護信訪秩序，通過合法理性的方式反映自己的訴求。要讓信訪人明白，自己既有表達利益訴求的權利，也有遵守法律、法規，維護信訪秩序的義務，個人利益受到侵害時，只能借助國家職能實現訴求，決不能以違法為代價獲得利益平衡，努力形成逐級上訪、依法信訪的良好氛圍。公檢法司等部門，要進一步統一執法思想，對集體上訪的組織者、策劃者和非正常上訪者，對長期無理纏訪鬧訪，擾亂社會秩序的，要及時收集、鎖定證據，按照信訪條例和有關法律法規進行嚴肅處理，決不姑息遷就。市委政法委要加強督查督辦，確保依法處置落實到位。

四要規范程序。全市各級各部門要堅持有理推定理念、有責推定理念，對群眾反映的問題全部納入規定程序，做到問題不解決不結案，程序不進行不結案，群眾不滿意不結案。有理推定理念也是各級領導的要求。就是信訪案件要以人為本，按有理進行解決，在處理過程中，按照實事求是的原則，搞清楚多少有理，多少沒有理。沒有理的不解決，有理的都解決。每一個信訪案件都要按有責推定理念，就是首先從自身查找原因，看自己的工作是否有過錯、有責任，是否帶著責任和感情真心誠意地為群眾解決問題和合理訴求，真正做到在法律、政策、感情上對上訪群眾不欠帳。市信訪工作領導小組、群眾工作局和信訪復核辦要嚴把案件質量關，對解決問題不到位、群眾不滿意的案件，堅決退回，重新辦理，必要時也可以啟動相應的聽證程序和評估程序。

五要綜合施策。堅持解決問題與疏導調解相結合、依法按政策辦事與各種情況個案處理相結合，靈活運用法律、行政、經濟、教育等多種手段綜合施治，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結事了、停訪息訴、群眾滿意。對新發生的重信重訪案件，群眾工作部要進行認真梳理，建立檔案，及時分解到有關責任單位，做到隨時發生隨時交辦、限期解決，防止問題的積累和積壓。各部門接到案件后，要嚴格按照要求，明確責任，落實措施，確保案件及時結案。

健全三項機制：一是周會審制度。這項制度，smx已經開始實行，并收到了明顯成效。李文慧書記28日在電視電話會議中提出了周會審制度。所以說，我們從現在開始也要建立周會審制度。周會審制度參加參加人員是政法委書記、群眾工作局長、檢察院檢察長、法院院長、公安局長以及我、張市長、趙市長、尚市長和會審案件的責任單位也要列席，會審時間確定為每周的星期一。包案領導和責任單位要提出具體的處理意見進行匯報，對沒有處理意見的案件，一律不予上會。今天早上的周會審制度，就解決了四個信訪案件。事實證明，沒有解決不了的案件，只要包案單位和包案領導高度重視、認真對待，就一定可以解決好。周會審制度也是對全市各單位是一個考驗，周會審制度要堅持下來，處理信訪案件時，確實解決不了的要及時向每周一的周會審會議上進行提交，通過周會審制度進行解決。

二是零報告制度。從7月1日起到12月底，在全市推行信訪突出問題零報告制。每個單位、每一天要把存在的信訪案件、處理的信訪案件、排查出了多少案件，有問題的報告問題，沒問題的實行零報告。各單位的報告，必須由單位一把手簽字蓋章后，報市群眾工作局，每天報告一次。如果一把手因為出差不在，要向群眾工作局說明情況，并將報告報群眾工作局。但是每天都必須報，信訪工作局要進行匯總，并報信訪領導小組、我和張市長。

三是信訪評估、信訪和流動調解制度。全市各單位要堅持信訪評估、信訪和流動調解制度。大家知道、信訪評估制度和流動調解制度是澠池縣和湖濱區在我市群眾工作的基礎上創造的新經驗，信訪評估制度得到了中央、省和smx領導的充分肯定，河南省委專門下發了河南關于信訪評估的工作意見，這是澠池創造的信訪評估模式。另外smx市最近又推廣了湖濱區的信訪流動調解制度以及smx市提出的代訪制、約訪制、領訪制。這些制度我們都要堅持。評估制度。凡是涉及到全局、涉及到群眾利益的事情，不管是市委、市政府出臺的政策還是全市各單位出臺的措施，都要進行信訪評估，不評估的，堅決不能施行。這次的義澠快速通道從征地到拆遷沒有出現一起信訪案件。之所以進展順利，就是在建設施工中進行了信訪評估。希望全市領導干部在以后的工作中要把信訪評估制度放在首位。信訪。就是在村里有問題解決不了的，帶領信訪群眾到辦事處進行解決，如果辦事處還是解決不了的，進行約訪，向相關責任單位進行需求解決辦法。要堅持代訪、領訪、約訪制度。流動調解。要下訪、要流動解決問題。要通過這幾項信訪制度來落實信訪穩定的各項工作。

三、加強領導，狠抓落實，確保圓滿完成信訪穩定各項工作任務

關于今后一個時期的信訪穩定工作，我們的目標已經明確，就是不來自ym的干擾，ym沒有發生群眾集體、沒有非正常上訪、沒有重信重訪，沒有越級上訪。保證全市社會政治大局穩定，確保北京奧運會、全國開展大型活動期間不來自我們ym的干擾。為了保證這個目標的落實，在加強領導方面，我們要做到以下四點。

一是落實領導責任。各級各單位、各部門一定要強化守土有責意識，嚴格落實屬地管理、逐級負責的原則，問題發生在哪里就解決在哪里，發現在哪一級，就在哪一級解決，堅決把信訪問題解決在部門，把矛盾糾紛化解在基層，真正做到下為人民群眾解難，上為上級黨委政府分憂，絕不能把矛盾和問題推給上級，推向社會。各單位、各部門要認真落實誰主管誰負責的原則，堅持科學決策、依法行政，問題要積極穩妥地處理，已經發生的信訪問題，不拖延，真正做到信訪群眾有人接待、信訪事項有人辦理、信訪訴求有人解決，溶蝕還要規范信訪工作行為，避免在工作中產生新的信訪問題，要防止一些部門認真干，一些部門旁邊看的現象發生。我們信訪穩定工作，人人有責，全市每一個部門都有自己的責任，都有義務去搞好信訪穩定工作。在半年時間內，市委、市政府原則上不再出臺新的政策，特別是人員分流、派遣、改制等以及容易引發矛盾發生的決策在這一段時間內要緩出或不出。各級各部門若必須要出臺的時候，一定要搞好信訪評估。評估可以出臺了，就出臺，評估不過的堅決不出臺。這一階段，領導要全身心地抓好信訪穩定工作，以信訪穩定工作為重點，抓好其它工作。這是中央的要求，也是省委的要求。也是smx市委的要求，上次我們講清楚了，縣級領導原則上不準出省，要求各單位的領導，原則上不得出ym，需要出ym的必須履行請假手續。

二是加強督查督辦。沒有強有力的督查就沒有工作的落實。會后，市里要成立信訪穩定督辦組，到各單位進行督辦，對落實市委的各項要求，對市委市政府的各項工作落實情況以及對信訪案件的辦理情況，進行督辦。市委決定由人大副主任邱明濤帶隊，在半年的時間內對全市各單位、各部門進行督查，巡回督查。那個單位工作不力，督查出問題，隨時要向市委、市政府建議，按照規定該怎么處理就怎么處理。

三是嚴格責任追究。沒有責任追究就沒有責任的落實，沒有責任的落實就做不好信訪穩定工作。我們要通過責任追究和一系列的誡勉談話等措施保證信訪穩定工作落實，對工作不力的，先誡勉談話，進行責任追究，誡勉談話省里明確要求：凡是集體上訪、凡是非正常上訪、凡是有重信重訪，縣市區委書記、縣市區長要到省委做檢討。smx市對沒有落實好信訪穩定工作，專門抽出了100人專門搞誡勉談話，昨天常委會研究，從7月1日起，我市的誡勉談話主要有3個人負責，一個是紀檢委的陳軍武同志，一個是負責信訪穩定工作的尚志軍同志和分管組織的王盧生同志進行集體談話。只要對信訪穩定案件沒有認真解決的，需要談話的由這3個領導對其進行談話。談話限期還解決不了的，由這3個領導提出處理意見，進行責任追究，該怎么追究就怎么追究。

四是依法從嚴打擊。在立足于解決信訪合理訴求的同時，對越級上訪、進京到省非正常上訪和纏訪、纏訴、無理取鬧、策劃組織集體上訪的，公安部門要迅速摸清底子，收集鎖定證據，堅決依法打擊。這次電視電話會議上，中央的要求是依法從嚴打擊，省里的要求從嚴打擊，smx市委書記李wh同志、政法委書記郭sw同志在會上都曾要求要從嚴打擊，拒不姑息遷就。我市這一段就有這樣的人專門在中央召開會議、舉辦大型活動的時候，召集人員赴京到省進行上訪和鬧訪。對于這樣的人，問題已經給你解決完了，你還上訪、鬧訪。一經收集證據，從重從嚴打擊。在一個教育我們的領導干部要切實做好自己親屬的工作，即使自己的親屬確實有需要通過信訪渠道解決的問題也要逐級反映，領導干部也可以向組織反映，我們將進行周會審。我們的大接訪大下訪就是抽時間專門給你解決問題的，你不要煽動、組織去smx、去省里、去北京。以后，要是發現我們的干部領導、我們干部領導的家屬去上訪，也要追究有關的責任。希望全市領導干部管好自己的親戚和朋友。這幾項制度大接訪、大下訪活動要按照時間，按照要求進行。周會制度每個周都要舉行。市委常委會還研究，市信訪領導小組要每天開一次例會，一直開到年底。對信訪案件和信訪穩定問題進行研究。特別是7月1日的全市大接訪，新聞媒體要向全市人民公布和報道。通過開展大接訪、大下訪、大包案、大解決等活動，保證我市的信訪穩定工作有一個好的形勢，保證ym沒有影響全局的事件發生。

同志們，在今年特殊形勢下，全力維護社會大局穩定，是我們義不容辭的責任，是一項嚴肅的政治任務，各級各部門要站在全黨全國和全省全市大局的高度，堅決貫徹中央和省市的部署，把維護信訪穩定工作放在更加重要的位置，自覺承擔起維護信訪穩定這個第一責任，真正解決好群眾信訪反映的問題，確實為省委、smx市委分憂，為保持社會持續和諧穩定，為北京奧運會的成功舉辦營造良好的社會環境，做出積極的貢獻！

謝謝大家！