畜牧業堅戰動員大會上的講話
時間:2022-07-07 04:20:00
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同志們:
今天召開的這次會議十分重要,剛才,鳳文市長做了動員講話,對我市建設畜牧業大市工作進行了安排部署;特別是吉林省牧業局賈濤局長、吉林市牧業局王彥寶局長親臨會議,賈濤局長還就我市如何抓好這項工作做了重要講話,提出了很好的指導意見。下面,就深入抓好這項工作,我再講三點意見。
一、統一思想,切實提高對建設畜牧業大市的認識
(一)建設畜牧業大市是貫徹上級精神,搶抓機遇,實現自身發展的需要。近年來,國家和省市高度重視畜牧業經濟發展,去年省委九屆六次全會確立了建設畜牧業大省的戰略構想,并相繼制定下發了10個政策性文件,大力支持畜牧業發展。從今年開始,每年要拿出1億元專項資金,連續投入四年,扶持規模化標準化養殖,由此可見,上級對畜牧業發展扶持力度之大,資金投入之多,都是前所未有,這為我們建設畜牧業大市提供了難得的歷史機遇,因此,我們必須充分把握機遇,利用好政策和有利條件,加快促進我市畜牧業發展。
(二)建設畜牧業大市是培育特色產業,實施工業強市的需要。一直以來,我始終強調,*的發展就是六個字“資源、特色、工業”。作為畜牧業,*有良好的基礎,首先,有養殖基礎,目前已經建成牧業小區135個,規模養殖場268個,各類養殖大戶500多個;其次,有龍頭企業基礎。近年來,得利斯食品公司、蛟龍食品、天一牧業、大龍牧業等一批龍頭企業在*落戶建設;第三,有原料基礎。農業生產每年可為畜牧業發展提供30萬噸飼料糧和40余萬噸秸桿。這些都是我市畜牧業發展的有利條件,同時也是我市的資源優勢和特色,我們必須充分利用這些資源,打造人無我有、人有我優的特色產業,并以此為基礎,大力發展工業經濟,這是我們建設畜牧業大市的根本目的。*發展一定靠工業,所以我們提出的“四輪驅動”戰略,其中之一是農副產品加工驅動,只有加工業上去了,才能增加稅收,才能有實力保證總量再翻番目標的實現。
(三)建設畜牧業大市是擴大就業,促進農民增收的有效途徑。一方面,畜牧業是朝陽產業,成長性好,發展空間較大。據統計,2008年,我市農民人均牧業收入占農民人均純收入的比重達34.3%;僅發展長白山黑牛一項,就帶動1.3萬戶農民發展畜牧業生產,增加農民收入1800萬元,人均增收509元,占農民人均年收入的十分之一。由此可見,畜牧業是農民增收的重要來源。另一方面,畜牧業作為勞動密集型產業,是轉移農村勞動力的重要領域。特別是在當前世界發生經濟危機背景下,給農民工就業帶來了相當大的壓力,快速發展畜牧業,可以就近、就地吸納大量農村富余勞動力,實現促進農民增收目標。
二、突出重點,發揮優勢,全力開創我市畜牧業工作新局面
今年是省、市實施加快現代畜牧業發展三年攻堅的第一年,也是我市實現總量再翻番的啟始年,做好今年的牧業工作,必須進一步明確重點,強化措施,全力攻堅。
(一)發揮特色優勢,傾力打造我市畜牧業品牌。要鞏固養殖業傳統優勢。大力發展好生豬、黃牛、肉雞、蛋雞等產業,進一步擴大中、低端市場占有率。發揮黃牛等畜產品交易市場作用,強化在區域內的拉動、集散效應,促進我市畜牧業發展;要開發挖掘新優勢。充分利用我市地處長白山脈的地理優勢,著力推進長白山黑牛等特色產業發展;重點發展無公害、綠色、有機畜產品,占領高端市場;同時,積極做好相關產品認證和產地認定工作,有針對性加強產品推介宣傳,提高我市畜牧產品的知名度和影響力,打造畜牧精品。要搞好養殖基地建設。積極推行和普及標準化養殖,提高養殖小區、養殖場的利用效率和效益,夯實我市畜牧業基礎。
(二)大力扶持龍頭發展,迅速增強帶動能力。要抓緊搞好現有龍頭企業建設。對得利斯食品、蛟龍食品、天一牧業、大龍牧業等在建和已建成投產的龍頭企業,相關部門和鄉鎮要切實加大包保力度和服務力度,積極幫助企業解決資金、用地、技術、營銷等方面的實際問題,特別是要落實好各項優惠政策,組織農民做好配套養殖,為企業迅速發展提供條件。要依托現有資源開展招商。一方面圍繞特色產業招商;另一方面要圍繞龍頭企業相關附產品延伸產業鏈招商。如得利斯這個項目上馬后,年屠宰生豬最多可達300萬頭,大量豬的皮、毛、血、骨頭、下水等附產品,我們完全可以包裝項目進行招商。要逐步引導規范企業與農戶合作行為,探索建立有效利益聯結機制,逐步形成公司+基地+農戶的良性發展模式。
(三)積極做好上爭工作。省、市對畜牧業發展制定出臺了一系列扶持政策,我們對此必須高度重視。要強化內功抓上爭。扎實做好各項基礎性工作,將自身工作做實、做細,通過自身的發展成績贏得上級的信任和支持。要深入研究政策抓上爭。深刻領會和吃透上級精神,準確把握上級扶持導向和重點,有針對性爭取資金和項目。要強化主體責任抓上爭。畜牧農業部門要充分履行職能作用,積極與上級部門加強溝通,掌握信息,取得工作的主動權;各鄉鎮街和相關龍頭企業也要結合實際,爭得上級部門的支持。
(四)高度重視防疫體系建設。俗話說:“家財萬貫,帶毛的不算”,這就是說畜禽防疫工作的重要性。要堅持統一規劃,統一布置,統一安排,將防疫體系建設工作真正抓細、落實。要切實加強疫情監測,嚴格執行疫情報告制度,細化工作預案,增強危機處理能力。要切實加強防疫隊伍建設,切實提高防疫人員的業務素質和工作能力。
三、加強領導,真抓實干,確保建設畜牧業大市攻堅任務落實
一要強化組織領導,突出工作擺位。要切實把加快畜牧業發展擺上重要位置,在領導力量、資金、政策等方面給予畜牧工作更大的傾斜和支持。各級領導干部要履行職責,加強對重點畜牧項目、園區及規模養殖大戶的包保、扶持,及時解決各類實際問題,確保工作抓出實效。
二要轉變工作作風,提高服務水平。要發揚務實高效、真抓實干的作風,做到愛崗敬業、盡職盡責,勇于面對困難,善于化解矛盾,推動工作開展。要改進工作方式,加大服務力度,認真組織牧業服務隊和專家服務團工作,經常深入基層,為企業和養殖戶提供咨詢、培訓等幫助。要及時總結成功經驗和做法,加大宣傳力度,營造大力發展畜牧產業的良好氛圍。
三要完善工作機制,狠抓責任落實。工作的基本原則就是定指標、給政策、嚴獎懲。市三年攻堅領導小組要充分發揮作用,把各項指標分解落實到位,嚴格執行各項考核獎懲政策。各鄉鎮街區要結合實際,進一步細化工作目標和方案,制定針對性措施。市委、市政府督查室及牧業局,要經常到鄉鎮街區和相關部門檢查攻堅戰工作進展情況,強化督查指導,嚴格考核。
同志們,加快現代畜牧業發展,建設畜牧大市,任務光榮而艱巨。我們必須鎖定目標,真抓實干,為促進全市經濟總量再翻一番,加快牧業大市建設進程做出新的、更大的貢獻。
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