畜牧局補貼項目管理通知
時間:2022-03-10 05:15:00
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各省轄市畜牧局、項目縣(市)畜牧局:
實施生豬良種補貼項目,是國務院出臺的促進生豬生產發展的若干重要措施之一,我省是全國實施生豬良種補貼項目的重點省份之一,*、*等十八個縣市被列入項目縣,占全國縣份總數的近十分之一。與生豬大縣獎勵、母豬補貼、生豬規模飼養項目等政策措施相比,生豬良種補貼項目具有兩個明顯的特點,一是項目直接面向母豬飼養農戶提供良種豬精液,用于改良生豬,提高養豬生產水平和經濟效益,這對于促進養豬業持續、健康發展具有不可替代的作用;二是從供種豬場篩選、供精單位確定,到良種豬精液生產利用、人工授精技術管理、補貼資金結算審核等,項目實施涉及的環節多、政策性強、技術要求高,實施、管理好項目的難度更大。
為實施好項目,各級畜牧、財政部門已經做了大量工作。組織制定了項目資金管理辦法實施細則、各級項目實施方案、供種豬場評定辦法及供精單位基本條件等,并按規定組織開展了供種豬場評定和供精單位篩選、公布,而且已經將補貼資金撥付到各項目縣,為項目的實施奠定了一個良好的基礎。為進一步加強生豬良種補貼項目的實施、管理工作,特通知如下:
一是要加大項目的實施力度。今年是項目實施的第一年,項目實施的好壞,直接影響著今后幾年的補貼計劃。各項目縣務必要加大項目實施力度,確保任務完成。要加強項目的宣傳力度,確保生豬養殖戶知情、自愿、受益,按照整體推進的原則,在項目縣全面實行生豬人工授精配種;要合理規劃布局項目生豬供精單位,使項目覆蓋全縣區域,不留死角;要突出重點,加強生豬養殖重點區域的項目推廣工作,確保項目進度;要加大生豬人工授精技術的推廣工作力度,提高人工授精水平,為項目實施提供技術支撐。
二要突出重點,強化對供精單位的監管。項目實施的效果,很大程度上取決于供精單位提供生豬精液的遺傳品質及質量優劣。要嚴格按照省局頒布的供精單位基本條件,加強對供精單位條件的審核,不符合條件的不予驗收發證;要嚴格按照方案要求的供精單位確定辦法,通過招標的方式,確定項目供精單位及精液價格、配種范圍、人工授精收費內容及標準等;要嚴格供精種豬的條件,未進入省公布的供種豬場名單豬場提供的種公豬不得進入項目供精,確保精液遺傳品質;要加強精液生產利用的質量管理,嚴格精液質量檢驗、分裝、保存、人工授精配種利用、以及母豬繁殖登記記錄制度;要在縣級媒體上公布補貼標準、供精單位名單、種公豬耳號及精液價格等。
三要強化技術培訓、技術指導和監督工作。要制定計劃,明確任務,開展形式多樣的培訓工作,加大母豬發情鑒定、授精配種、飼養管理等適用技術推廣力度;要嚴格按照方案要求,指導供精單位、人工授精員和農戶做好精液生產、發放和配種記錄,填寫母豬基本情況登記卡,建立健全母豬配種、產仔等相關信息記錄檔案;要加強對項目精液生產及品質檢查記錄表,精液“良種補貼標識”,以及精液發放、使用登記冊,項目通知書(或明白卡)等基礎技術資料使用的監督管理,建立健全生豬良種補貼信息管理檔案;要結合能繁母豬補貼政策落實,實施母豬標識加施和建檔造冊工作,并入戶檢查母豬耳號和配種產仔情況等,建立配種母豬基本情況登記卡。
四要加強資金落實和管理工作,確保項目順利實施。要嚴格項目資金的管理和使用,按照項目資金管理的要求明確補貼對象、標準和方式,嚴格資金的使用和管理手續,及時兌付和結算項目資金,調動供精單位和農戶的積極性;要落實省財政廳、省畜牧局印發的資金管理辦法實施細則的要求,根據工作需要安排專項工作經費,保證工作順利開展;要做到補貼資金專款專用,對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補貼資金的行為,要依法追究有關單位及其責任人的法律責任。
五要認真落實項目執行情況定期總結上報制度。各項目縣要及時掌握項目進展情況和資金使用情況,按實施方案的要求分別于20*年10月和12月向省級畜牧及財政部門上報項目執行情況。請各項目縣(市)畜牧局將本縣(市)開展技術培訓情況、精液供應及人工授精情況、建立生豬良種補貼項管理檔案情況、資金落實及撥付情況等,以及存在的問題和建議,形成書面材料,10月28日前報到省畜牧局改良站。
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