扶貧領域巡察談話提綱

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（一）脫貧攻堅責任落實情況。重點檢查主體責任落實情況，了解縣鄉（鎮）兩級黨委、政府是否切實擔當起脫貧攻堅主體責任。一是了解全面學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和黨中央、國務院脫貧攻堅方針政策和決策部署情況；二是了解有效結合落實鄉村振興、人居環境整治等工作助力脫貧攻堅情況；三是了解縣委主要負責人是否認真履行第一責任人責任，是否落實好五級書記抓扶貧責任制，親自研究部署、督促推進情況。

（二）紀檢監察機關是否認真履行監督責任、強化監督執紀問責。一是了解查處扶貧資金撥付、項目建設等重點領域和關鍵環節的突出問題；二是了解查處扶貧工作中懶政怠政、違規違紀等問題；三是了解查處不力、執紀不嚴甚至有案不查、袒護包庇等問題。

（三）了解縣直扶貧重點部門是否嚴格履職盡責，充分發揮自身職能作用，對扶貧相關工作大力支持、著力推動、全力配合。看相關包保部門是否按要求做好包保工作，助推精準脫貧。

（四）扶貧項目建設情況。重點了解產業扶貧項目建設情況。一是項目設立是否符合當地實際、具有可行性，是否存在“水土不服”、質量不高、效益低下、扶貧資源浪費等問題，是否存在“一股了之”“一分了之”等現象；二是項目是否按時落地見效，產生效益、實現分紅，是否推動貧困戶脫貧增收。公益扶貧項目建設情況。

（五）扶貧資金管理使用情況。重點了解縣鄉（鎮）兩級財政下撥的和各方面掛鉤幫扶的扶貧項目資金、涉農資金和涉農補貼等落實情況。

（六）脫貧攻堅政策執行情況。縣鄉（鎮）兩級黨委是否嚴格執行各項政策，“五點雙享兩救助”、教育扶貧、健康扶貧、就業扶貧等優惠政策是否落實到位，是否及時整改“兩不愁三保障”突出問題。

（七）抓黨建促脫貧情況。重點了解抓黨建促脫貧力量選配管理情況。一是了解處于脫貧攻堅一線的黨員干部是否存在不勝任、不合格、不盡職問題；二是了解第一書記是否存在不思扶貧、擅自離崗等問題；三了解縣鄉（鎮）兩級黨委對第一書記和駐村工作隊是否做到加強教育、嚴格監管。四是檢查村黨組織發揮戰斗堡壘作用情況，了解村“兩委”班子是否有凝聚力、號召力、戰斗力，了解村黨支部標準化規范化建設是否到位等。

（八）貧困人口建檔立卡情況。重點檢查貧困戶精準識別、動態調整、精準退出情況。

（九）扶貧領域腐敗和作風情況。重點檢查身處扶貧工作一線的人員，特別是涉農和扶貧職能部門、鄉鎮工作人員、村級“兩委”干部、村民小組長等農村基層組織人員廉潔用權情況。檢查作風建設情況。一是了解否存在以形式主義、官僚主義對待扶貧工作問題，看是否存在政績工程、面子工程；二是了解決否存在“算賬式”“指標式”“游走式”脫貧；三是了解否存在加重基層負擔，搞表冊脫貧、材料脫貧等問題。

（十）脫貧攻堅工作效果情況。重點檢查脫貧任務完成情況。一是了解各項扶貧工作是否按計劃如期推進，各項任務是否落實到位；二是了解否能按要求完成各項脫貧指標，檢查減貧數量和脫貧質量情況；三是了解貧困戶對脫貧攻堅工作是否滿意，是否從各項扶貧舉措中得到實惠、真正受益。