民政科科長發言稿

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各位領導，同志們：

大家好！很高興能參加市里的會議。這次會議對我來說，是一次難得的學習和受教育的機會，使我增長了不少知識與工作經驗，對于我搞好今后的城鄉低保動態管理工作起到很大的幫助和促進作用。下面，我要向各位領導，同志們匯報我們鎮城鄉低保動態管理工作情況，由于自己平時學習不夠，研究不深，總結不全，今天的匯報內容可能存在錯誤和不當之處，敬請大家批評指正。

一、規范操作，按程序辦理城鄉低保

為進一步完善我鎮城鄉低保制度，提高城鄉低保工作管理水平和服務質量，切實保障低保對象的基本生活，做到“應保盡保、應退盡退”，切實加強城鄉低保動態管理。

一是從“嚴”把關，嚴格審批。凡申請城鄉低保，必須由個人申請、村（居）委會調查、我們鎮審核、報市民政社局審查審批，做到嚴格按程序辦理，層層把關。

二是認真細致，做好工作。我們鎮在辦理城鄉低保時，以認真細致負責的態度做好工作。首先做到逐村、逐戶對貧困群眾進行排查，掌握實情，弄清底數。要查清低保戶詳細地址及家庭基本情況；要核實低保戶家庭享受人口是否準確及家庭收入變化情況；堅決清理低保戶死亡人員、不符合低保政策戶和弄虛作假的“人情保”、“關系保”。同時，正確核實低保戶家庭收入情況，把情況了解清楚，掌握準確。

三是確保低保資金到戶。我們鎮為低保戶辦理“一卡通”，確保低保資金及時足額地發放到低保戶手中。

四是嚴格執行審核規定。我們鎮在辦理城鄉低保時嚴格執行審核規定，具體做到：不符合條件的不審核，手續不齊全的不審核，收入核查不清的不審核，群眾評議有異議的不審核，責任人未簽字的不審核，不按規定程序申報的不審核，未經集體研究的不審核。通過嚴格執行審核規定，我們鎮確保了城鄉低保戶的審核質量。

二、區別對待，做好城鄉低保動態管理工作

我們鎮在進行深入調查的基礎上，將低保戶按其勞動能力、家庭困難原因以及實際生活水平等情況，區別對待，分為三類，進行動態管理。一是長期保障對象，如孤寡殘呆的“三無對象”，其家庭成員收入情況變化不大，我們只需掌握減員情況，每半年審核一次。二是相對穩定的保障對象，如盲人和其他殘疾類別的一、二級人員，十四種大病人員，單親家庭中正在就讀大學、高中的特殊困難家庭，收入來源較明確、變化不大的對象，每一季度審核一次。三是明顯不穩定的保障對象。如低保對象中有勞動能力，但因病、因災及其它原因導致家庭生活暫時困難的家庭，此類對象收入來源不固定或不易確定，家庭收入波動幅度大或家庭成員結構變動大，我們實行重點審查。同時，確定低保對象后要求簽訂“脫保協議”，鼓勵其樹立生活信心，爭取早日脫貧致富。

三、加強管理，維護正常低保工作秩序

我們鎮在認真做好低保工作，做到“應保盡保”工作的同時，切實加強管理，做好“應退盡退”工作，維護正常低保工作行為。對采取虛報、瞞報實情、偽造證明材料等手段騙取冒領低保金的；在領取保障金期間，家庭收入或者人員發生變化，未及時報告管理審批機關，繼續領取或者多領取保障金的；不履行低保應盡義務或者不簽訂“脫保協議”的等有關情況；我們給予批評教育或警告，追回或停止發放其低保金；情節嚴重的，處冒領金額1倍以上、3倍以下的罰款。通過這些工作，我們鎮低保工作開展情況良好，基本沒有出現“應保而未保，應退而未退”情況，既保障了低保戶的合法權益，又維護了低保工作的正常秩序。

四、加大工作力度，提高五保戶集中供養率

我們鎮認真貫徹落實上級領導部門關于提高五保戶集中供養率的精神，一是迅速召開黨政聯席會議，傳達會議精神，提高對五保戶集中供養意義的認識，研究五保戶集中供養工作方案，明確責任人。二是認真做好排查動員工作，對可以實行集中供養的五保戶，我們做好思想工作，宣傳集中供養的意義與好處，通過耐心細致的說服教育，使五保老人高高興興入住敬老院。三是加大投入，迅速購置五保老人入住的必備生活用品。我們鎮撥出元資金為五保老人入住敬老院新購置了床、桌、椅等家具，提高五保老人對敬老院生活的滿意度，能夠在敬老院安享晚年生活，感受黨、政府和社會的溫暖。四是采取積極措施，工作成績顯著。我們鎮采取積極措施，明顯加快了五保戶集中供養率，目前，我們鎮已有位五保老人入住敬老院，達到集中供養率%。

2014年，我們鎮認真努力工作，提高做好城鄉低保動態管理和五保戶集中供養工作的認識，扎實有效地開展工作，取得了較好的工作成績。但是，我們鎮深刻地認識到，我們所做的工作與達到的情況，與上級領導的要求相比，與廣大人民群眾的希望相比，還是存在一些不足與差距，需要努力提高和改進。今后，我們鎮要繼續加強學習，提高自身綜合素質，圍繞做好城鄉低保動態管理和五保戶集中供養的工作目標任務，以科學發展觀的要求對照自己，衡量自己，以求真務實的工作作風，以創新發展的工作思路，奮發努力，攻堅破難，把各項工作提高到一個新的水平，為城鄉低保動態管理和五保戶集中供養的工作的全面發展，構建和諧穩定社會，做出應有的貢獻。

我的發言完了，謝謝大家！