村衛生室建設動員會發言

導語：村衛生室建設動員會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市政府召開這次全市村衛生室規范化建設工作動員大會，主要目的是貫徹省政府《關于進一步加快農村衛生改革發展的若干實施意見》及全省村衛生室規范化建設試點工作現場會會議精神，安排部署我市村衛生室規范化建設工作。剛才，衛生局穆局長對我市村衛生室規范化建設工作做了具體的安排，我完全同意。同時，衛生局與各鄉鎮（辦）簽訂了村衛生室規范化建設目標責任書，做了比較好的表態發言。后面，程書記還要做重要講話，請大家認真學習，深刻領會。下面，我就如何做好我市村衛生室規范化建設先講幾點意見：

一、搶抓機遇、統一思想，充分認識建設村衛生室的重要性

農村衛生工作是整個衛生工作的重點，村衛生室是農村三級衛生服務體系的網底，是農村衛生工作的基礎。眾所周知，村衛生室在計劃經濟時代，由集體創辦，“赤腳醫生”經營，實行以集體經濟為基礎、群眾自愿參加、全方位服務農民的農村合作醫療制度，當時基本解決了廣大農民的看病就醫問題。后來由于經濟轉型，絕大多數村衛生室都遇到了發展難題，許多村衛生室改變為村醫自主經營、自負盈虧的模式，發展非常滯后，尤其是邊緣山區、鄉鎮醫療衛生服務體系線斷網破，直接導致公共衛生無人管、小病不能治、大病不能轉、疫情無人報的狀態，農民群眾看病難、看病貴的現象較為突出。2003年的非典疫情和近年來各類重大自然災害的頻發，村衛生室能夠在第一時間開展醫療急救、衛生防疫，這些都充分顯示出村衛生室最直接、最方便服務廣大農民的優勢和特點。可以說，村衛生室是一支保障農民健康不可缺少、難以替代的重要力量。

去年以來，省委、省政府在構建和諧社會進程中，把村衛生室建設作為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，關愛“三農”、關注民生的重大舉措，列入重要議事日程。今年3月31日，省政府利用三天時間在南鄭縣召開了全省農村衛生室規范化建設工作現場會，鄭小明副省長出席會議并做了重要講話。在這次會議上，省政府決定今明兩年內完成全省農村衛生室規范化建設，今年全省完成15000個規范化村衛生室建設。渭南市政府決定今年全市完成村衛生室規范化建設任務。也就是說，從現在開始我市要利用7個月時間完成186個村的衛生室規范化建設任務。雖然時間緊、任務重，但是面對如此好的機遇，我們一定要統一思想，站在實踐科學發展觀的高度上，切實增強工作的責任感和緊迫感，采取積極有效的措施，帶著感情辦好這次惠及廣大農民群眾的“民心工程”。

二、吃透政策、明確目標，全力推進村衛生室建設順利實施

在全省農村衛生室規范化建設工作現場會上，省衛生廳劉少明廳長明確要求：全省各縣市要結合各自實際，科學統一規劃，每個行政村原則上設立一個衛生室；村衛生室建設要以改造、維修為主，輔之以必要的新建、擴建；在村衛生室建設上，鼓勵社會各方參與，多渠道籌集資金，建立省上以獎代補、市縣配套、集體或個人出地、出資的多元化籌資機制，共同推進村衛生室建設工作；村衛生室建設只要符合省上的標準要求，都可以納入這次建設范圍，給予項目資金補助（經省政府驗收合格的村衛生室補助1萬元），兩年之后，省上不再安排資金支持村衛生室建設。同時，在這次會議上，渭南市政府向省政府承諾，今年全渭南市要完成所有村衛生室規范化建設任務。我市共有186個行政村，應建設186個村衛生室。從目前的現狀來分析，15％（28個）的村衛生室基本達到標準，需要進一步規范；80％（149個）的村衛生室需要進行改造或擴建；5％（9個）的村衛生室需要新建。

三、克服困難、扎實工作，確保村衛生室規范化建設取得實效

（一）高度重視，加強組織領導

市委、市政府高度重視村衛生室規范化建設工作，市政府成立了村衛生室規范化建設工作領導小組，制定出臺了《市村衛生室規范化建設工作實施方案》，目的是為了更好的指導全市有序、順利的開展村衛生室規范化建設工作。各鄉鎮（辦）也要成立由主要負責同志任組長，各村委會主任、鄉鎮衛生院院長為成員的村衛生室規范化建設工作領導小組。要堅持把村衛生室建設與新農村建設相結合、與加強農村醫療衛生三級網絡建設相結合、與擴大新農合門診統籌定點相結合、與關注民生、關注三農為農民辦實事相結合的原則，將村衛生室建設工作作為當前工作的首要任務，采取得力措施，切實抓緊抓好。

（二）密切協作，確保建設工作順利開展

按照省、市會議要求和部門職責，村衛生室建設工作實行鄉鎮、部門聯動責任制。市衛生局作為村衛生室規范化建設工作的牽頭單位，要設立專門的協調辦事機構，指定專人負責，要制定工程進度計劃，村衛生室設置規劃、建設標準制定與指導、村衛生室規章制度的制定制作、鄉村醫生聘用培訓與管理考核等，加強與政府各有關部門的溝通，定期研究解決存在問題，及時向市政府匯報工作進展，確保村衛生室建設順利進行；市經濟發展局負責村衛生室建設規劃（計劃）與項目審批等；市財政局負責村衛生室建設省、市資金的協調與配套資金的撥付等；市國土局負責村衛生室建設用地的協調劃撥與審批；市建設局負責村衛生室建設工程的質量監管；各鄉鎮（辦）要在衛生局指導下，負責本轄區村衛生室建設的組織實施；市監察局、審計局負責村衛生室建設工程資金的監管。

（三）嚴格執行標準，確保建設質量

在村衛生室規范化建設上，市衛生局為指導單位，要統籌安排，主動深入鄉鎮（辦）進行指導。尤其是鄉鎮衛生院，要抽調骨干力量，按照標準，對轄區村衛生市建設各個環節進行全程跟蹤指導；各鄉鎮（辦）為主體單位，要切實負起責任，深入村組調研，科學制定方案，做到底子清、情況明；村兩委會和村醫生是村衛生室建設的具體實施者，一定要堅定信心、把握機遇，克服困難、不等不靠，積極籌措資金，按期完成任務。同時，村衛生室的建設，不論是定點選址、房屋面積、室內布局、設備配置，還是人員資質、規章制度、標示名稱，都要嚴格按照《市村衛生室規范化建設工作實施方案》要求實施，不得擅自走通變樣。各村衛生室建設必須于10月底前全面完成任務，省衛生廳將在11月份對各市村衛生室規范化建設完成情況進行考核驗收，驗收合格的村衛生室，將實行“以獎代補”，給予每個村衛生室平均1萬元的補助獎勵。

（四）積極探索實踐，建立長效管理機制

建好村衛生室，這僅僅是個基礎，如何建立長效運行、管理、監督機制，使其充滿生機和活力，步入良性發展軌道，是另外一個重要方面。針對現狀，在缺乏可供借鑒的現成經驗和模式的情況下，我們要結合衛生法規政策和行業具體實際，通過深入調查研究、認真總結、積極探索，制定一套涉及疾病控制、婦幼保健、衛生監督、合作醫療等內容的管理辦法，建立長效的村衛生室公共衛生補助制度；由衛生局牽頭，做好村醫的選聘、培訓工作，不斷提升鄉醫隊伍整體素質；在藥品的采購上，實行村衛生室藥品統一招標；村衛生室的發展要搞好與新農合制度的結合，并切實做到運營規范，真正使村衛生室服務能力得到進一步提升，在保障農民群眾身體健康發面發揮應有的作用，基本“村醫滿意，老百姓滿意，領導滿意”。

同志們，任務已經明確。讓我們強抓住當前難得的歷史機遇，在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞衛生改革與發展大局，統一思想、明確目標，強化責任、狠抓落實，圓滿完成村衛生室規范化建設各項目標任務，進一步夯實農村衛生三級服務網絡基礎，不斷提高人民群眾的健康保障水平，努力推動我市衛生事業持續健康協調發展。