創建市級衛生鎮動員會的講話

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同志們：

今天，鎮黨委、政府在這里召開大會，主要目的是：全面部署創建市級衛生鎮的各項工作，動員全鎮廣大干部群眾進一步提高認識，增強創建工作的緊迫感、責任感和使命感，鼓足干勁，真抓實干，攻堅克難，力爭用兩年時間成功創建為市級衛生鎮。以上，鎮黨委副書記吳常鋒宣讀了《xxx鎮創建市級衛生鎮工作實施方案》，下面，我就創建市級衛生鎮工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強創建工作的責任感

城鎮環境衛生狀況的好壞，是展示一個地方形象的重要窗口，是體現一個地方經濟、文化等綜合實力的重要平臺，直接反映出居民綜合素質的高低。創建市級衛生鎮，是堅持以人為本、構建和諧社會、促進我鎮又好又快發展的必然要求，是事關人民群眾切身利益的好事。因此，我們必須以強烈的責任心和使命感，積極投身到創建市級衛生鎮工作中來。

（一）創建市級衛生鎮是跨越趕超、突破發展的需要。從全縣來看，我鎮經濟社會發展名列前茅，多次榮獲省市縣“五好黨委”、“文明村鎮”、“信用鎮”等榮譽稱號，但我們集鎮衛生狀況、群眾健康意識、農村文明程度等與經濟社會發展極不協調。加之，西康高速開通將我鎮融入西安一小時經濟圈，我們要在新一輪競爭中搶占先機、贏得主動，不僅需要著眼發展、加快發展，把經濟搞上去，讓老百姓富起來，還需要我們按照科學發展觀的要求，改善城鎮形像，完善城鎮功能，提高發展質量。因此，開展創建市級衛生鎮活動，不僅是我鎮全局性的重大工程，也是我鎮立足于加快發展、率先突破的內在要求，更是謀求青銅關長遠發展的戰略選擇。

（二）創建市級衛生鎮是以人為本、改善民生的需要。衛生、健康、整潔的生活環境是社會進步的重要標志，也是全面建設小康社會的重要內容。隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，群眾對人居環境、工作環境提出了更高的要求，廣大居民期望有一個文明、衛生、安全、優雅的生活和工作環境，擁有健康和高質量的生活環境已成為廣大人民群眾的迫切愿望。因此，我們創建市級衛生鎮是眾望所歸、人心所向的德政工程、民心工程。通過創建衛生鎮，能夠使城鎮功能更加完善，人居環境更加優美，交通出行更加便捷，可以為全鎮人民創造一個舒適的生產、生活、學習環境，不斷提高居民生活質量。

（三）創建市級衛生鎮是優化發展環境、促進經濟發展的需要。城鎮形象是城鎮經濟文化發展水平和社會面貌的集中體現，一個整潔、優美、有序的城鎮環境必然給眾多外來客商留下美好而深刻的印象，可以增強城鎮的吸引力。近年來，我鎮綜合環境衛生狀況有所改善，特別是通過乾佑河沿線民居環境綜合整治，集鎮建設和項目建設，大大改善了我鎮民居環境的臟亂差面貌，集鎮衛生和環保基礎設施進一步完善。但這些與我們的門戶重鎮區域優勢和經濟社會發展位次有很大差距，還有待于進一步提升和深化。青銅關鎮在全縣乃至全市都是有一定知名度和影響力的，環境衛生搞不好是沒有任何理由的。在區域經濟競爭日趨激烈的今天，創建衛生鎮作為經濟發展的助力器，已成為改善投資環境、增強投資吸引力的一個有效手段。通過創建衛生鎮，城鎮管理水平得到提高，居民的衛生意識、文明意識得到增強，投資商對青銅關的信任度也將不斷提升。因此，市級衛生鎮既是文明的標志，又是開放招商的一張靚麗名片，是與經濟發展息息相關的基礎工程。當前，全鎮廣大干部群眾求發展、快發展的愿望非常迫切，我們要全民動員，上下一心，深入開展創衛活動，逐步改善城鎮形象，對內提高素質，增強凝聚力，對外樹立形象，增強影響力，最終達到提高綜合競爭力，促進鎮域經濟發展的目的。

總之，實施創建市級衛生鎮，是加快發展之策、是順應民心之舉，對我鎮黨員干部來講是責任、是使命，對群眾來講是希望、是期盼。我們一定要舉全鎮之力，全民發動、全員參與，以攻堅決戰、志在必得的決心和意志，堅決打贏這場“創衛”戰役。

二、突出重點，真抓實干，迅速掀起創衛工作的熱潮

創建市級衛生鎮是一項全方位、多系統、復雜的社會工程，創建的任務十分艱巨，我們計劃用一年時間將銅關、東坪創建為市級衛生村，用兩年時間將青銅關鎮創建為市級衛生鎮，以后我們還要向省級衛生村鎮努力。今年的重點就是要將銅關、東坪集鎮和磨木路及102省道沿途村莊按照市級創衛標準全部達標。可以說，時間緊迫、任務艱巨、責任重大。各村、各有關單位要下大力氣，以背水一戰的決心和只爭朝夕的精神，按照總體部署，形成上下互動、左右銜接、齊抓共管的“一盤棋”局面，確保目標如期實現。

（一）集中整治重點，突破難點，全面改善衛生環境。從現在開始，我們將利用一年的時間開展集中整治活動。環境綜合整治要緊緊抓住群眾反應強烈的熱點難點問題，在四個方面實現突破。一是要開展農村衛生集中整治。我們將組織專門人員，對全鎮農村環境衛生進行一次拉網式排查，并對排查出的問題，逐一提出整治措施。這次集中整治的重點在農村，難點也在農村。不客氣地說，我鎮部分村莊的環境衛生已到了非治理不可的地步，特別是102省道沿途村莊，違法建筑、臨時搭建物、糞堆、柴火堆、土堆以及破爛不堪的廁所圈舍，雞鴨滿街跑，污水四處流。各村一定要以這次整治為契機，下大力氣，徹底解決問題，清除衛生“死角”。要充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，身先士卒，努力改變村莊面貌，要結合民居環境綜合整治將乾佑河沿線打造出一道靚麗的風景線。銅關、東坪集鎮和有條件的村要在主要街道設立垃圾箱，建設垃圾池，設立保潔員，實現垃圾的日產日清，定點掩埋。二是要突出抓好集鎮環境整治，銅關、東坪的街道、居民小區、城鄉結合部等地段積存的垃圾和雜物，近期內進行一次集中清理整治。同時狠抓非法占道經營、戶外廣告、亂搭亂建等問題的綜合整治，做到集鎮整潔衛生，達到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放、無亂設攤點、無亂扯亂接、無亂拋亂撒的“六無”要求。三是要治理和規范集貿市場。對鎮內集貿市場進行全面整治，做到商品劃行歸市，攤位擺放整齊，徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。同時，鎮黨委、政府決定爭取資金在銅關和東坪集鎮建起規模化的集貿市場，徹底解決這些問題。四是要大力開展食品安全整治，集中整治露天早餐攤點、無證經營和流動攤點以及學校周邊的小食品經營攤點，嚴厲打擊食品污染、摻雜摻假等危害群眾身體健康的違法行為。

（二）完善制度，強化落實，建設創衛長效機制。實踐反復證明，創建衛生鎮，關鍵在于落實長效機制。環境突擊整治搞得再好，制度不落實，人員不到位，很快就會產生“回潮”。一是要抓好衛生管理隊伍建設。以此次創衛工作為契機，我鎮對環衛保潔隊伍進行調整充實，對集鎮主干道劃分區域，明確分工，責任到人，堅持一日一掃，全天候保潔，垃圾做到日產日清，公共場所干凈整潔。二是要深入開展包衛生、包綠化、包秩序為主要內容的“門前五包”活動，對鎮區內所有機關、學校、企事業單位、個體門點及居民區的“五包”區域，落實“五包”責任。會后，門前五包責任制要立即安排下去，組織人員進行簽訂。鎮級各單位一定要引起高度重視，不僅在做好自己門前的環境衛生整治，單位內部也要配合此次創衛工作及時開展各種活動；三要加強環境執法。要堅持對各單位和個體工商戶責任區內的環境衛生進行檢查考核，建立臺帳，實行動態管理，每周通報檢查考核結果。對應付了事，搞形式、走過場、不能按時完成任務的單位，要堅決予以通報批評，對拒不履行義務，責任區域繼續出現臟、亂、差問題的，要嚴肅進行處理。并不定期地組織工商、衛生、土管、交通等部門，開展以整治鎮容鎮貌為主的執法檢查，拆除違章建筑，糾正亂設攤點，對屢次勸告無效的亂堆放、亂停車等現象進行徹底清理。四是要充分發揮廣大人民群眾監督作用，聘請義務監督員，發動群眾對環境衛生死角、環境整治存在問題進行監督舉報，切實形成合力，創造整潔、美觀、有序、文明的城鎮形象，提升青銅關的集鎮品位。

（三）以人為本,提高居民素質，夯實創建基礎。群眾是集鎮的主體，是文明衛生的創造者、建設者和體現者，群眾素質的高低對集鎮的文明衛生程度具有決定性的意義。一是抓教育。要教育引導廣大干部群眾以及中小學生，大力弘揚文明新風，自發檢舉揭發與集鎮文明不相適應的現象。宣傳、教育、文化、衛生等單位要通過各種途徑有步驟地對群眾進行習慣養成、社會公德教育，使廣大群眾自覺告別亂吐、亂扔、亂倒、亂占的不良習慣和不文明行為，特別是廣大團員青年、少先隊員要自覺做文明新風的倡導者和先行者，多方提高居民文明素質。二是抓宣傳。要充分利用廣播標語、板報專欄等形式，大張旗鼓地宣傳創建衛生鎮的重要意義，引導廣大市民從我做起，從家庭做起，從身邊小事做起，樹文明風尚。三是抓創建。要廣泛開展衛生文明家庭、衛生文明街道、衛生文明單位、衛生文明學校，通過多種形式的參與活動，增強群眾的公德意識、責任意識；教育部門要組織開展“小手拉大手”等環境治理實踐活動，多方促使每位群眾都成為集鎮的“管理者”，真正形成“青銅是我家，創建靠大家”的良好局面。

三、加強領導，強化責任，確保創建工作圓滿完成

切實有效的措施是創建工作達標的最重要的保障。在創建活動中，鎮黨委、政府將統盤協調，突出重點，采取有效措施，確保創建市級衛生鎮工作按期達標。

（一）加強領導，精心組織。鎮黨委、政府高度重視創建衛生鎮工作，將其作為提升集鎮文明衛生水平的一次檢閱來抓牢抓實，成立了由鎮黨委書記任組長，政府鎮長任副組長，班子成員為成員的創建市級衛生鎮領導小組，統一領導創建工作。創建領導小組將根據創建要求，每周召開一次調度會，研究解決創建中出現的困難和問題，指導各單位開展工作。各單位也要迅速成立相應的創衛工作領導機構，制定出本單位的工作方案，細化工作任務，明確責任主體，確保創衛工作件件有人抓，事事有落實。

（二）大力宣傳，營造氛圍。群眾的關心支持與積極參與，是抓好創衛工作的不竭動力。在整個創建工作中，我們要始終堅持發動群眾，依靠群眾，集中群眾的智慧和力量，共同打贏創衛攻堅戰。要通過出動宣傳車，懸掛過街橫幅、張貼標語等形式大力宣傳創建設市級衛生鎮的意義、目標和要求，在全鎮營造濃厚的輿論氛圍，真正形成人人支持創建、人人參與創建的良好氛圍，為創建工作奠定較強的群眾基礎。

（三）協同作戰，合力攻堅。創建市級衛生鎮工作面廣、量大，時間緊、任務重，是一項綜合性的系統工程。任何一個部門缺位、任何一個環節出問題，都可能給整個創衛工作造成影響。因此，我們必須牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想，自覺把本村、本單位的工作放到全鎮的大局中去謀劃，工作過程中，要主動協調，密切配合，絕不允許出現相互推諉、拖延扯皮的現象發生。

（四）強化督查，嚴格責任。鎮創衛領導小組要加強督查和指導，要敢抓敢管、敢于動真碰硬，對創建任務落實不夠好，工作進度不夠快的單位給予通報批評，對有令不行、有禁不止、影響整體推進的單位和個人必須嚴肅處理。各單位也要密切配合領導小組的工作，并對照標準和實施方案開展自查，認真摸排，查找差距，發現問題立即整改，務求各項指標達到規定標準，為順利通過驗收提供完備的軟、硬件支持。

同志們，目標任務已經明確，關鍵是要付諸行動，關鍵在于抓好落實。開展衛生鎮創建工作即是得民心、順民意的德政工程又是對我們黨員干部工作作風的一次檢閱，我們要以高度的責任心和使命感，求真務實，奮力拼搏，攻堅克難，確保創建市級衛生鎮工作一次成功，為建設富強文明和諧的新青銅作出新的更大貢獻！

謝謝大家。