醫院糾風專項治理動員大會上的講話
時間:2022-09-23 11:45:00
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各位領導、各位同志:
今天,我們在這里召開醫院管理年暨糾正行業不正之風專項治理工作動員大會,主要任務是貫徹落實衛生部、國家中醫藥管理局以及省衛生廳、市、縣衛生局有關專題會議精神,進一步認清形勢,明確目標,扎實開展好“以病人為中心,以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理年活動和以“糾正醫藥購銷、醫療服務中不正之風”為重點的糾風工作專項治理工作,在廣大醫務人員中進一步開展好弘揚白求恩精神,爭做白求恩式的好醫生的活動。下面根據醫院黨政聯席會研究的意見,我講三個問題。
一、正視形勢,提高認識,進一步增強開展醫院管理年和糾正行業不正之風專項治理的緊迫感和責任感。
1、著力從貫徹“三個代表”重要思想和提高黨的執政能力,永葆共產黨員先進性的高度來認識加強醫院規范管理,強化糾風工作的重要性。
醫院聯系千家萬戶,涉及生老病死,廣大人民群眾正是通過我們的行風、我們的工作,來看黨風和社會風氣的。可以說,醫院的黨風、行風直接關系黨和政府的形象。我們要始終牢記全心全意為人民服務宗旨,堅持不懈地抓好行風建設,提高全院干部職工隊伍素質,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。在日常工作中,我們的醫務人員為了挽救患者的生命,常常超負荷工作,確實保護了群眾的利益和生命安全。但是我們也應該清醒地看到,目前醫療衛生行業確實存在一些亟待解決的問題,少數醫務人員存在收紅包、拿回扣、開大處方等現象,不僅損害了人民群眾的切身利益,也敗壞了醫療衛生行業的良好形象,引起了部分群眾的不滿。面對這些問題,我們不能回避,不能推托,不能視而不見,而要從貫徹落實“三個代表”重要思想和“立黨為公、執政為民”的高度,以對人民群眾高度負責的精神,采取強有力措施,持之以恒地強化醫院管理,推進醫院的行風建設工作。
2、著力從維護衛生改革與發展全局的高度來認識加強醫院規范管理,強化糾風工作的必要性。
要保證衛生事業健康持續快速發展,不但要有好的政策措施,還必須把握兩條:一是要建立一支過得硬的醫院管理和專業技術隊伍;二是要營造一個各方面關心支持醫院工作的良好社會環境。當前存在的一些不正之風,可能給醫院和醫務人員帶來一時的“蠅頭小利”,但從長遠來看,是衛生事業的消蝕劑,也是衛生隊伍的腐蝕劑,如果任其發展,不僅損害廣大人民群眾的利益,也會毀了衛生隊伍,毀了衛生事業。
3、著力從搶抓發展機遇的高度來認識加強醫院規范管理,強化糾風工作的迫切性。
深化衛生體制改革,加快衛生事業發展,既要依靠我們自身的艱苦努力,又要依靠社會各界的支持配合,以形成良好的政策環境和社會環境。如何贏得社會的信任和支持,這就必須靠我們自身努力,去加強管理,加強業務技術建設和行業作風建設。目前在醫院管理、醫療服務活動中存在的諸如不依法行醫、不認真執行診療規程、不重視人才培養等問題以及在藥品購銷和醫療服務中存在的回扣、“紅包”、開單提成、大處方等不正之風和消極腐敗現象,盡管只發生在少數科室和少數人身上,但對整個醫院的影響不可低估。由于衛生行風方面存在的問題比較突出,群眾對“看病難、看病貴”問題反應比較強烈,衛生行業的社會認同度不高,醫務人員在抗擊非典中樹立起的良好社會形象已受到損害,衛生工作的外部環境相當嚴峻。這樣一種環境,對于我們爭取各方面的理解與支持,對于我們爭取衛生改革發展的政策措施,是極為不利的。雖然這些問題是綜合因素造成的,包括藥價虛高、衛生資源配置不合理、醫院補償機制不健全、醫療保障水平不高等,但不規范的醫療服務行為也確實起到了推波助瀾的作用。因此,我們要堅持眼睛向內,首先查找自身的問題,辦好我們自己的事情。要通過深入的宣傳教育,使廣大醫務人員懂得,服務于群眾、讓群眾滿意是衛生工作的根本要求,失去群眾的理解支持,事業發展就喪失了基礎。要通過持續有力的舉措,盡快實現醫院管理的科學化、規范化,弘揚正氣,狠剎歪風,樹立良好的社會形象,從而營造寬松的社會環境,促進衛生事業健康持續發展。
二、把握重點,整體推進,切實抓好醫院管理年和糾風專項整治各項工作。
開展醫院管理年活動,目的是更好地解決人民群眾對醫療服務中不滿意的突出問題;糾風專項治理的目標是加大對醫藥購銷和醫療服務中不正之風的整治力度,使衛生行業風氣得到明顯好轉。所以,這兩項工作內容是相通的,要求是一致的。我們要把它們有機結合起來,以規范的管理來保證行風的改進,以行風的明顯好轉來展示醫院管理年活動的成效。根據上級的要求,結合我院實際,我們要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)切實加強醫療服務質量管理,努力做到“四個強化”、“四個新突破”,即強化醫療服務質量監控組織和各項規章制度的建設,認真執行醫療質量和醫療安全的核心制度。請省醫院管理學會舉辦為期半年的中層干部管理培訓班,旨在提高管理能力,在提高醫院管理水平上有新突破;強化對醫務人員“三基三嚴”訓練,狠抓各項醫療技術操作規范、常規和標準,大力開展醫療技術創新,在提高醫療技術水平上有新突破;強化服務意識,改進服務流程,改善就診環境,方便病人就醫,注重誠信服務,在提高醫療服務水平上有新突破;強化法制意識,增強法制觀念,在規范服務行為,提高依法執業水平上有新突破。
(二)切實解決群眾看病難、看病貴的問題,通過加強門診服務管理、擴建病區實行限時服務、推行便民服務措施等,切實解決群眾“看病難”問題;要通過努力縮短平均住院日、認真貫徹執行抗菌藥物臨床應用指導原則、推行醫療機構間醫學影像檢查認可制度、加強醫用高值耗材管理、推行單病種質量和費用控制、實行門診費用零增長,住院病人嚴格控制藥品比例、落實解決困難群眾的醫療救助政策以及建立完善單品種用藥總量監控公示制度、醫師用藥情況監控和醫師合理用藥評價通報制度等三項制度,努力解決看病貴問題,讓人民群眾在接受醫療服務的過程中,切實感受到“群眾滿意醫院”建設活動的成果和實效。
(三)努力構建醫療服務質量管理的長效機制。始終把“群眾滿意不滿意”作為醫院一切工作的出發點和行動指南,通過建立和完善醫患溝通制度、投訴處理制度,及時受理和處理病人投訴,定期收集病人對醫院服務中的意見,并及時改進。充分尊重和維護患者的知情權、選擇權,體恤患者的痛苦,同情患者的困難,尊重患者的想法,打消患者的顧慮,努力讓患者獲得身心的健康。通過為患者提供溫馨、細心、愛心、耐心的服務贏得人民群眾對我們的尊重和認同,構建和諧的醫患關系。
(四)堅持廉潔行醫,狠剎行業不正之風。收受“紅包”是一種不良的社會風氣,也是一種行業不正之風。醫生所收的“紅包”,是患者及其親人的辛苦錢、血汗錢,本來就存在“看病貴”的問題,再收受患者的“紅包”無疑使患者雪上加霜,直接侵害了群眾的切身利益,傷害了人民群眾的感情。對此,我們決不姑息遷就,要實行標本兼治。第一要把“三個代表”的重要思想作為整個行業的指導思想,進行教育,使我們的醫務人員樹立正確的價值觀、人生觀。第二要建立行之有效的醫德醫風監督機制,及時發現和處理問題,不搞下不為例。第三要狠抓典型。弘揚正氣,努力做白求恩式的醫務人員。第四要兼顧國家、集體和個人的利益,在保證患者利益的前提下,實施綜合目標考核責任制,適當提高職工的收入和福利待遇。第五要完善相關制度,用制度來管人,用制度來治理“紅包”。嚴格按照衛生部的八個不準和省廳的五條禁令,做好各項工作,讓上級領導放心、讓廣大群眾滿意。
(五)認真落實“三合理”診療常規。“三合理規范”是以科學診治為原則,以合理為核心,以規范行為為目的,以降低費用為目標,重點針對診治過程中對醫療費用影響較大的檢查、用藥及治療措施作出的規范性要求和限制性規定,是對所涉及疾病的臨床診療技術規范、操作常規的進一步細化和完善。我們要嚴格執行“三合理規范”,做到:合理檢查、合理用藥、合理治療,為病人當好家、用好錢。要制定具體、可行的貫徹落實措施,健全考核、獎懲制度,將“三合理規范”的執行情況納入對醫務人員的綜合考核,對違反“三合理規范”,檢查用藥明顯不合理的醫生給予相應的處罰。要完善目標管理責任制,明確院長的主要職責是抓嚴格管理,抓建章立制,抓醫療質量,抓醫德醫風。
(六)完善制度規范,狠抓制度落實。一是要健全內部管理制度。在總結制度落實情況、查找執行差距的基礎上,進一步完善規章制度,健全保障措施。我們將在全院實行月出院病人隨機函調制度、監督制度、亮黃牌制度、出院病人調查卡制度、服務態度零投訴制度等,將行風建設的各項工作進一步落到實處。二是要推進院務公開、醫務公開。公開是最好的監督手段。要以公開為原則,以職工為主人”的院務公開和醫務公開工作,讓權力在陽光下運作,讓醫療服務行為時時接受職工監督、社會監督和患者監督。特別要把社會和群眾普遍關心、與群眾利益密切相關的事項,包括醫療和管理規范、收費項目和標準、服務承諾和服務公約、投訴渠道等事項向社會公開,自覺主動地接受監督。
三、加強領導,多策并舉,確保醫院管理年和糾風專項治理工作取得實效。
1、強化組織領導,落實行風建設責任制。做到一把手親自抓行風建設,分管領導集中精力抓行風建設,其他領導按照分工配合抓行風建設,把行風建設各項工作分解落實到科室、主診組和個人,明確責任,確保落實。根據行風建設的階段性成果制定明確、具體、操作性強的責任目標,由科主任與院長簽訂責任狀,職工與科主任簽訂責任書,進行壓力傳遞,從而使行風建設人人肩上有壓力,個個身上有責任。
2、建立考評制度,積極探索行風建設新途徑。明確建立醫德考評歸檔制度的目的意義,做好干部職工的思想政治工作,提高干部職工參與醫德評議的自覺性。進一步規范醫德考評工作,嚴格執行考評標準,規范考評程序,恰如其分地評價各類人員,考評結果要對外公示。醫德考評歸檔制度實行一人一檔。把考評結果同年終考核、職務職稱晉升及效益工資掛鉤。對被評為醫德高尚者給予獎勵表彰,對醫德欠缺或低劣者進行批評教育,情節嚴重者按有關規定進行處理,直至吊銷醫師執照,做到誰砸醫院的牌子,就是砸自己的飯碗。
3、加強思想教育,全面提高隊伍素質。實踐告訴我們,全面提高醫療衛生隊伍的素質,是抓好行風建設的基礎。基礎不牢,行風建設必然漏洞百出,堵不勝堵。把“樹正氣,強素質,夯基礎”列為行風建設的重要目標和任務,在提高思想道德素質方面,按照“優中選優”的原則,廣泛開展學習先進,爭當先進的活動,激發廣大醫務人員恪盡職守,愛崗敬業、無私奉獻的責任感和使命感,弘揚白求恩精神。做到對工作極端的負責任,對同志極端的熱忱,對技術精益求精,爭做白求恩式的醫務工作者。在技術素質方面,繼續開展“三基”,“三嚴”訓練,組織醫務人員學理論、學技術、比服務、比貢獻,以此促進衛生行風的改善和服務質量的提高。
4、按照序時推進,扎實開展專項治療工作。按照醫院下發的《糾正行業之風專項治理活動的實施意見》,對活動的工作步驟、階段任務、工作要求進行了統一部署。各科室要根據實施意見精神,結合各科室實際,拿出切實可行的實施辦法,在工作中推進,一要確保按序時進度進行,二要確保實際效果,切忌走過場。
5、狠抓政績評價,堅持實行長效管理。行風建設是一個長期的任務,須建立長效管理機制,防止出現“時冷時熱”和“一陣風”問題。為此,我們要本著“日常檢查與年終考核相結合,內部評價與社會評議相結合”的原則,制定“行風建設考評試行辦法”和量化評分標準,并以此為尺度,經常組織有關人員進行明查暗訪,對存在問題實行限期整改,問題較多或不達標的要出示“黃牌警告”;抓好群眾評議和考核,對在評議和檢查中發現的問題,一件一件地進行調查處理,對構成違紀的追究有關人員的責任,創造一種外有壓力,內增動力的激勵機制,進一步促進行風建設。
同志們,行風建設任重而道遠,開展醫院管理年活動和糾正行業不正之風專項治理是強化管理、提高醫療衛生服務質量、改善衛生發展環境的一項重要舉措,是促進醫院規范管理和保證衛生事業持續快速發展的永恒主題,我們一定要牢固樹立和落實科學發展觀,不斷提高醫院科學管理的水平和層次。行風建設涉及的層次矛盾較多,尤其在當前我國進入矛盾突現期,抓好行風建設更顯得尤為重要,我們一定要繼續深入扎實地加強行風建設,為保障全縣人民的身體健康和醫療事業的健康發展作出新的貢獻。
謝謝大家!
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