市長在城市建設(shè)部署會(huì)講話

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同志們：

今天，我們利用這次黨課學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，召開一個(gè)工作推進(jìn)會(huì)，目的是總結(jié)一下上半年工作情況，安排部署下半年各項(xiàng)任務(wù)。昨天上午，市里剛剛召開了高規(guī)格的加快推進(jìn)阜城建設(shè)工作的推進(jìn)會(huì)，李市長主持會(huì)議，宋書記、于市長親自到會(huì)，并做了重要講話，會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“十一五”期間阜城建設(shè)工作給予了充分肯定，對(duì)下一步加快阜城建設(shè)工作推進(jìn)也都提出了明確而具體的要求。作為建設(shè)部門，我們感到肩上的責(zé)任更加重大，面臨的任務(wù)也更加艱巨。剛才，康主任傳達(dá)了幾位市領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，希望各單位都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、肯定成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作面臨的形勢(shì)

今年，市本級(jí)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資43.71億元，主要實(shí)施城市路網(wǎng)、園林綠化、水環(huán)境治理、公共事業(yè)、安置房建設(shè)等項(xiàng)目。但由于受到征地拆遷、土地等因素的制約，一些項(xiàng)目未能按計(jì)劃開工建設(shè)，對(duì)此，我委及時(shí)調(diào)整思路，先行實(shí)施了城區(qū)道路改造以及具備開工條件的項(xiàng)目22項(xiàng)，計(jì)劃投資7.54億元，截止到6月底，已完成投資5.1億元。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一是城市路網(wǎng)方面：加快推進(jìn)南延、、西段工程；開工建設(shè)路、路工程；實(shí)施、路、等城區(qū)主干道改造工程；人民西路西延、東延工程如期通車，道路檔次和通行能力進(jìn)一步提升，橋拆除重建工程及時(shí)跟進(jìn)；潁上路泉河大橋工程總體進(jìn)度加快，預(yù)計(jì)今年10月底可建成通車。此外，東環(huán)路道路工程、渦陽北路道排工程已完成招標(biāo)工作，職教園區(qū)路網(wǎng)基本完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，東環(huán)路潁河大橋已進(jìn)入設(shè)計(jì)方案招標(biāo)階段，以上項(xiàng)目待土地和拆遷問題解決后，即可進(jìn)入實(shí)施階段。二是園林綠化方面：北京西路綠化和鼓樓廣場(chǎng)改造工程順利完成；高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施三角洲公園項(xiàng)目，土建景觀和燈飾亮化工程正加快推進(jìn)；開工建設(shè)北京西路梅園、泉河風(fēng)景帶南岸E區(qū)、潁河西堤景觀綠化工程、西城河景觀工程；泉河風(fēng)景帶北岸一期園林景觀已完成招標(biāo)工作。三是公用事業(yè)方面：城市供水共完成DN100供水管網(wǎng)改造41.2千米，完成投資2418萬元，南照淮河取水項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，目前，可研、選址和水資源論證報(bào)告等均在編制中，并在積極爭(zhēng)取再增加每日40萬噸的取水量；中水利用工程已完成投資3400萬元，鋪設(shè)管網(wǎng)6.5公里；泉北污水處理廠建設(shè)移交工作扎實(shí)推進(jìn)，廠區(qū)選址正在落實(shí)；新裝改造S102省道、北京西路、北京中路、清河?xùn)|路等道路路燈600座，路、、路燈改造項(xiàng)目已完成招標(biāo)，正抓緊實(shí)施。四是市級(jí)市政設(shè)施建設(shè)拆遷安置房建設(shè)方面：安置小區(qū)一期工程542套即將交付使用；安置小區(qū)16.5萬㎡全面開工建設(shè)；安置小區(qū)、安置小區(qū)、小區(qū)二期工程和安置小區(qū)正在辦理前期各項(xiàng)手續(xù)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前工作中還存在一些突出的矛盾和問題。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是城建項(xiàng)目普遍面臨土地和房屋征遷難、征遷慢的問題，安置房建設(shè)又相對(duì)滯后，許多工程因征遷不到位，無法正常實(shí)施，一些工程邊實(shí)施、邊拆遷，影響了建設(shè)進(jìn)度。二是管線遷移困難，由于涉及的垂直單位較多，遷移申報(bào)程序復(fù)雜，一定程度上影響了工程實(shí)施。三是個(gè)別施工企業(yè)施工組織不夠科學(xué)，個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和水平仍存在不足，安全文明施工不夠規(guī)范。四是施工環(huán)境有待優(yōu)化。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻撓施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。安全生產(chǎn)方面：還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。企業(yè)改制和招商引資方面：有些單位主動(dòng)性不強(qiáng)，進(jìn)展緩慢。

二、明確任務(wù)，主動(dòng)加壓，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成

昨天宋書記在講話中指出,今年是阜城中心城市建設(shè)的第一年，是“十二五”開局之年，阜城城區(qū)的起步如何，發(fā)展如何，將決定著未來的走向和帶動(dòng)力。于市長在講話中也指出，加快“十二五”期間工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)翻番的宏偉目標(biāo)，必須大力加強(qiáng)城市建設(shè)工作。應(yīng)該看到，今年的時(shí)間已經(jīng)過半，下半年我們面臨的任務(wù)還依然繁重。對(duì)此，我們要進(jìn)一步振奮精神，咬定年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)不放松，認(rèn)真謀劃，科學(xué)安排，集中力量，加快進(jìn)度，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

（一）切實(shí)抓好在建工程和待建工程項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是城市路網(wǎng)方面：重點(diǎn)加快城南“網(wǎng)”（包括、柳林路、潁南路、中清路、西清路等5條道路，總長21公里）和城西“七漁河路網(wǎng)”（包括雙清路西延、人民西路西延、潁河西路西延、七漁河路、一道河路西延等5條道路，總長12公里）建設(shè)進(jìn)度；啟動(dòng)實(shí)施城南八里松路網(wǎng)（包括八里松路、潁州南路、貫清路、中清路、阜王南路、西清路、五里廟路等7條道路，總長18公里）、職教園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)（包括一道河路、人民西路、七漁河西路、學(xué)苑路、潁河西路、六里路、雙清路、舒莊路等8條道路，總長16公里），開工建設(shè)東三環(huán)路（總長約17.6公里）；加快北三環(huán)路下穿鐵路立交橋工程建設(shè)；實(shí)施渦陽路等道路延伸工程，完成、阜臨路、等城區(qū)主干道路改造；確保潁上路泉河大橋建設(shè)10月底建成通車；積極做好潁河路潁河橋前期各項(xiàng)工作。二是水環(huán)境治理方面：重點(diǎn)加快七漁河、一道河和潁河、泉河城區(qū)段環(huán)境綜合治理；實(shí)施東清河、中清河、西清河治理南延工程，切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。三是園林綠化方面：?jiǎn)?dòng)國家園林城市創(chuàng)建工作，加快三角洲公園二期工程建設(shè)和梅園、西城河景觀、泉河北岸風(fēng)景帶建設(shè)。實(shí)施城區(qū)公園、廣場(chǎng)改造工程，規(guī)劃建設(shè)城南市民廣場(chǎng)、農(nóng)民工廣場(chǎng)、植物園等。認(rèn)真做好新建道路的綠化工作，提升老城區(qū)主要道路的綠化檔次，繼續(xù)提高綠地率、綠化覆蓋率及人均公共綠地面積。四是公共服務(wù)事業(yè)方面：加快淮河南照取水工程實(shí)施進(jìn)度；抓緊實(shí)施老城區(qū)供水及污水管網(wǎng)的改造建設(shè)，加快市自來水公司與市二水廠并網(wǎng)工作，保障城市供水安全；加快推進(jìn)中水利用項(xiàng)目建設(shè)和泉北污水處理廠建設(shè)移交；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三中新校區(qū)，提高城南新區(qū)的吸引力和凝聚力。五是安置房建設(shè)方面：加快實(shí)施二期、等征遷安置區(qū)建設(shè)，保障被征遷群眾住有所居。

昨天，在市領(lǐng)導(dǎo)講話中，對(duì)于加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)也都提出了明確的要求，在此，我要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于所有在建工程，要在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，投入足夠的人員和機(jī)械力量，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，精心組織施工，加快工程進(jìn)度，確保保質(zhì)按期完工。對(duì)于暫不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目，要提早做好前期工作，該報(bào)批的抓緊報(bào)批，該辦手續(xù)的抓緊辦手續(xù)，該進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)決杜絕久議不決、久拖不辦的情況出現(xiàn)，一旦條件成熟，確保能及時(shí)實(shí)施。

（二）全力抓好城區(qū)防汛排澇工作。當(dāng)前，我市主汛期已經(jīng)到來，從今年情況來看，各地進(jìn)入汛期后雨量較大，給城市安全帶來了嚴(yán)重的影響。應(yīng)該說，防汛形勢(shì)不容樂觀。因此，必須始終牢固樹立“防大汛、抗大澇”的意識(shí)，一刻也不能放松。一是要抓好汛前檢查、摸底、清淤和排澇設(shè)施的維護(hù)工作，汛前檢查要做到全面、認(rèn)真、細(xì)致，做到心中有數(shù)。要認(rèn)真做好城區(qū)各主次干道排水干管以及主要泵站、節(jié)制閘的檢修維護(hù)工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)井蓋、雨水井篦、園林設(shè)施、苗木等巡查力度，確保汛期各項(xiàng)市政園林設(shè)施正常運(yùn)行。二是要完善排澇應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)方案，建立應(yīng)急機(jī)制，成立防汛排澇應(yīng)急分隊(duì)，及時(shí)清理障礙，疏通阻塞，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三是要積極籌集、準(zhǔn)備防汛排澇經(jīng)費(fèi)和物資。委機(jī)關(guān)及市政、園林、排水公司等有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期前后值班備勤工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，通力協(xié)作，積極配合，扎扎實(shí)實(shí)地把城市的防汛排澇工作抓緊抓好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失，確保城市安全度汛。

（三）努力做好其他各項(xiàng)工作。一是全力抓好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)建筑安全、燃?xì)獍踩亩讲榱Χ?，加?qiáng)對(duì)城市橋梁、道路等市政設(shè)施的巡查力度，加強(qiáng)對(duì)城市供水市場(chǎng)運(yùn)營的監(jiān)控力度。同時(shí)，各單位都要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。二是進(jìn)一步做好文明創(chuàng)建工作。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，以創(chuàng)建文明城市為重點(diǎn)，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國文明單位。要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。同時(shí)，要繼續(xù)抓好社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等各項(xiàng)工作，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。三是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。要以開展“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)為抓手，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)委系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)向縱深發(fā)展，更加有效地從源頭上遏止建設(shè)領(lǐng)域各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。四是切實(shí)加快企業(yè)改制工作。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫性，目前，我委有幾家單位正處在企業(yè)改制的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府也給予了一定政策上的傾斜，機(jī)遇難得，因此，有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子一定要從大局出發(fā)，真正把職工的利益放在心上，把難得的機(jī)遇抓在手上，確保企業(yè)改制工作順利完成、大局穩(wěn)定。五是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的管理。嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)各類程序，要提高門檻標(biāo)準(zhǔn)，使一流的開發(fā)商、一流的建筑商、一流的施工單位、一流的建筑材料進(jìn)入。要堅(jiān)決打擊圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、分包等違法行為，規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)；要加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管，保障工程廉潔實(shí)施。六是認(rèn)真做好招商引資工作。要繼續(xù)強(qiáng)化招商意識(shí)，充分發(fā)揮招商小組的作用，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上動(dòng)腦筋，不斷拓寬招商領(lǐng)域和渠道，擴(kuò)大招商引資范圍，不折不扣地完成招商引資任務(wù)，把招商引資工作做實(shí)、做好、做出效果。

同志們，我們正處在城市建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，擺在我們面前的任務(wù)仍然十分艱巨，但只要我們決心不改變，勁頭不松懈，措施不弱化，繼續(xù)撲下身子，扎實(shí)苦干，積極投身到下半年的各項(xiàng)工作中去，我們就一定能夠順利完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！