新農村建設規劃調度發言
時間:2022-06-17 06:54:00
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同志們
既是防治工作部署會,這次美國白蛾防治專題會議。又是宣傳動員會。區委、區政府對此非常重視,會前下發了全區《關于做好年防治美國白蛾工作的意見》剛才,局長又傳達學習了全區《年美國白蛾防治工作的實施方案(北)防治預案》區政府與各街鎮、相關單位簽訂了今年防治任務目標責任書,可以說任務相當具體,責任非常明確,下一步關鍵是抓好落實。下面我講幾點意見。
一、認真總結去年美國白蛾防治工作的經驗和教訓。
特別是面對第三代美國白蛾蟲情爆發的嚴峻形勢,去年。各級各部門、各單位認真貫徹落實區委、區政府關于美國白蛾防治工作的指示精神,迅速行動,層層發動,投入大量人力、物力和財力,組織社會各方面力量,多措并舉,專群結合,群防群治,有效遏制住了美國白蛾的擴散蔓延。此次防治美國白蛾的工作中,軍地累計出動3.6萬人次,動用各種器械360余臺,使用植物源農藥36噸,防治作業面積達12.9萬畝次。經過廣大干部群眾的努力,全區美國白蛾防治工作取得了階段性效果,也探索積累了勝利的經驗,涌現出許多好的典型,如北郊林場防治經驗和防治效果得到國家林業局肯定,鎮的坡西村、倪家村,桑梓店鎮的馮堂村防治效果都比較好,通過市檢查驗收,為區爭了榮譽。工作證明了兩點:一是領導重視,舍得投入,積極主動,以身作則,組織有力,多措并舉;二是美國白蛾可防、可治、可控,關鍵是重視不重視。
也應該深刻反思存在問題和教訓。年美國白蛾防治工作可概括為一代緊,俗話說:效果不說跑不了問題不說不得了看到成果的同時。二代松,三代疫情爆發。反映出的主要問題是思想認識還不到位,監測體系不夠健全,專業防治隊伍數量少力量薄弱,防治經費缺乏,防治器械少,缺乏有效的防治經驗,個別單位講困難條件多,等靠要現象多等等,這些問題要務必引起我高度重視,深入思考,深刻反思,加以克服和改正,以高度的責任感和使命感,投入到美國白蛾防治工作中,否則就會釀成大禍,正如上級領導所說:不治蟲,可能蟲就吃掉你飯碗。
二、強化責任意識。堅決打贏今年防治美國白蛾的攻堅戰
年第二代(7月)侵入城區,一要充分認識美國白蛾防治工作的重要性和緊迫性。美國白蛾自07年8月傳入我區北地區。全區發生蟲林面積已達4萬余畝,北地區或輕或重幾乎沒有無蟲情凈地,疫情發展之快、范圍之大、危害之重,已對我區生態平安構成了嚴重威脅。盡管全區上下在防控美國白蛾方面做了大量工作,但由于其超強的適應性(耐饑餓、耐高溫、耐寒、抗缺氧)和繁殖力(一年三代,一只蛾子可產最多2億頭蟲子)已成為我區林業病蟲害的主要防治對象。根據省、市防治指揮部通報,今年全省美國白蛾蟲口密度仍將處于高密度和高發期,防治形勢相當嚴峻,防治任務十分艱巨。今年,全國第十一屆全運會、第七屆園博會等重大活動將在市舉辦,打好美國白蛾防治攻堅戰,維護全市生態環境,不只是緊迫的經濟任務,更是重要的政治任務。省、市、區各級主要領導都有重要批示和要求,強調共同點就是嚴厲追究責任制”因此,各級各部門、各單位要高度重視,認清形勢,大是大非面前不糊涂,不等不靠,不惜代價,不計成本,從關注民生、維護生態平安及構建和諧社會的高度,充分認識美國白蛾的危害性和防治工作的重要性、臨時性、艱巨性,采取強有力措施,狠抓落實,確保實現壓縮疫區面積,嚴控新疫點發生,降低蟲口密度,確保實現有蟲株率低于3%年全市為11.8%樹葉保管率高于85%以上的防治任務目標,打一場防治美國白蛾的人民戰爭,堅決遏制美國白蛾嚴重發生和擴散蔓延的態勢。
狠抓落實,二要科學防治。確保防治工作全面到位。通過認真分析研判年防治美國白蛾工作過程中出現的問題,今年要從四個方面,牢牢牽住防治美國白蛾的牛鼻子,確保防治目標的實現。
落實責任主體。要堅持“誰經營,1摸清任務底數。誰受益,誰防治”和“屬地管理,屬地負責”原則,各級負責,人人行動,實現全覆蓋、無縫隙、不留死角和盲區,達到完全全面防治的要求。各辦鎮、各有關部門和單位要立即組織人員對本轄區、本單位現有林木情況進行調查摸底,確定權屬,畫出示意圖,建檔立冊管理。此基礎上,區與鎮辦、單位,鎮辦與村,鎮辦與駐區單位,村與戶,單位與承包戶,層層簽訂防治責任書,落實防治主體,明確防治責任,實現群防群治,聯防聯治。對農戶或單位不能自防的可實行有償委托防治,要及時繳納代防相關費用。對無樹主、無人防的受災樹木,鎮辦或村委會有權處置。對防治不力,災情嚴重的單位,區監察部門、林業執法部門加強督導,促其整改,對拒不改正,情節嚴重的依照相關法律法規進行處分,或交法院執行。
狠抓責任落實。一是建立蟲情預測、預報體系。區農發局成立專家組,2健全防治隊伍。負責區監測點管理工作,收集、研判和上報蟲情情況,提出防治建議,組織技術培訓。鎮、辦及各單位要設立蟲情統計點,專人負責,負責對本轄區、本系統蟲情監測、統計和上報,提出防治建議,并對村居蟲情調查員管理。各村居必需有一名蟲情調查員,負責對轄區內蟲情監測、統計和上報,提出防治建議。二是成立專業防治隊伍。實踐證明,沒有專業防治隊伍,難以實現有效防治。區直相關部門、鎮辦、村居都要建立防治美國白蛾專業隊,鎮辦不少于30人,村居不少于10人,河務局、林場等林地面積大的單位,根據防治需要可成立數個專業隊,各級專業隊人員名單要上報,錄入微機管理,納入督導考核。三是成立督導組。區監察局、政府督察室牽頭,從區直部門抽調人員,負責對各級各單位藥械配備、專業防治隊伍和防治實際情況,定期或隨機性進行督查,并進行通報。四是成立執法組。由區農發局、各鎮林業站抽調人員組成,加大執法力度,對達不到防治要求的單位和農戶,依照相關法規下達限期防治通知書,并視情況予以處分。
落實物資保證。各級各部門各單位要克服困難,3加大資金投入。采取多種措施,增加對美國白蛾防治資金的投入,這是做好防治工作的基礎。區政府將采取以獎代補辦法,各級各單位要抓緊落實區要求的防治器械數量,確保各村居至少有一臺高射噴霧器,戶戶有高枝剪和小型噴霧器。防治藥物要使用規定的無公害農藥,采取區、鎮辦及村居三級保證措施,不等不靠,抓緊購置備全各種藥械。區政府設立多個網幕收購點并保障資金,采取有償收購方法,鼓勵全社會參與防治行動。
提高全民防治意識。防治工作要做到全覆蓋,三要加大宣傳力度。無縫隙,不漏一塊地,不漏一棵樹,干凈完全除治,只喊口號不行,光靠某一級某一個單位不行,只有喚起全社會民眾的關注,人人參與才干實現。因此,由區委宣傳部牽頭,會同有關部門成立宣傳組,利用各種媒體,采取多種形式,不間斷地宣傳美國白蛾的生物特性,危害的嚴重性和科學防治技術,及時總結推廣防治戰斗中涌現出的好典型、好經驗。各級各單位要成立防治知識宣講組,利用培訓和動員會及深入村居等時機進行宣傳,告知基層和群眾防治措施和辦法。區教育局、計生局、團區委、婦聯等單位,要充分發揮工作有利條件,通過發放明白紙,舉辦知識講座,組織志愿者參與防治活動等,積極營造家喻戶曉、人人皆知、人人參與防治的良好氛圍。
三、加強組織領導。扎扎實實做好美國白蛾的防治工作
區長任總指揮,有力的領導班子是做好防治工作的組織保證。區委、區政府已成立了區美國白蛾防治工作指揮部。兩名分管副區長任副總指揮,30多個區直部門為成員單位。領導小組下設城區和農村兩個防治工作辦公室,主要任務是負責全區美國白蛾防治工作的指揮、協調和調度。各級各部門各單位也要成立相應的領導機構,鎮辦黨政、部門單位主要負責人、村居黨支部書記為美國白蛾防治工作第一責任人,負責轄區內和本單位系統內的美國白蛾防治工作。各鎮辦要實行鎮辦干部包村、居,包駐區單位,村干部包戶包地段責任制,層層分解,落實責任。指揮部成員要依照職責分工,深入基層,督促指導,研究對策,搞好防治。區委組織部、紀檢部門要加大督導檢查力度,及時通報相關情況,嚴格落實責任追究制,對查出問題整改不力的給與黨紀、政紀獎勵。
讓我上下齊心,同志們沖鋒的號角已經吹響。全面設防,強化措施,堅決打贏防治美國白蛾攻堅戰,促進生態建設,實現科學發展,向區委、區政府交一份滿意的答卷。
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