建筑業(yè)與房產(chǎn)企業(yè)家座談會講話

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編者按：本文主要從要進(jìn)一步重視對建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展；要進(jìn)一步加快建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展；要進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行講述。其中，主要包括：建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好的形勢、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，政府高度重視、社會密切關(guān)注、群眾十分關(guān)心、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)新型城市化的重要領(lǐng)域、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是改善和保障民生的重要條件、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，當(dāng)務(wù)之急是要做大做強(qiáng)，通過市場化手段，鼓勵企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升資質(zhì)，做大規(guī)模、做強(qiáng)實力、品質(zhì)和品牌，決定企業(yè)的生命、效益、潛力和發(fā)展方向、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，守信依法非常關(guān)鍵、各級各部門要努力營造良好的、高品質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展、不斷做強(qiáng)做大等，具體材料請詳見：

同志們：

剛才，在座的企業(yè)家都作了很好的發(fā)言，交流了經(jīng)驗，傾訴了心聲，提出了建議，我深受啟發(fā)，并深切感到大家對政府的期盼，對市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，以及不斷壯大規(guī)模、提升品質(zhì)的決心。借此機(jī)會，就促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，我簡要談些想法，供大家參考：

一、要進(jìn)一步重視對建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展

近年來，*經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)加快發(fā)展，進(jìn)入了工業(yè)化中期的新的發(fā)展階段。尤其去年，在面臨國際金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下，市委、市政府緊緊依靠全市人民，同舟共濟(jì)，共克時艱，不僅迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速過快下滑的勢頭，并實現(xiàn)了發(fā)展水平、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量的重大突破，社會發(fā)展達(dá)到全省中等水平；gdp增速位居全省第一；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一產(chǎn)比重降至一位數(shù)。這其中，建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重大推進(jìn)作用。主要表現(xiàn)在：一是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提升。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、稅收不斷增長，對區(qū)域發(fā)展的帶動力和貢獻(xiàn)率逐年提高。去年，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)上交稅金占地方稅收的40%以上，充分表明了兩大產(chǎn)業(yè)的分量、作用和貢獻(xiàn)度。二是促進(jìn)了民生滿意度的不斷提升。住房和城市設(shè)施配套是民生的重要方面。近年來，群眾對*的住房保障與供應(yīng)、城市管理和人居環(huán)境的評價比較高，這離不開兩大產(chǎn)業(yè)作出的積極貢獻(xiàn)。三是推動了城市品位和形象的不斷提升。近幾年我市涌現(xiàn)出了一批高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施、精品小區(qū)和單體建筑物，直接提升了城市品位和形象。四是產(chǎn)業(yè)對外影響力不斷提升。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，建筑和房地產(chǎn)企業(yè)積極向外拓展市場，不僅推動了項目所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也進(jìn)一步打響了*品牌。五是企業(yè)家素質(zhì)和企業(yè)管理水平不斷提升。新增了一批一級、二級資質(zhì)企業(yè)，形成了一批具有*特色和一定品牌形象的房地產(chǎn)和建筑企業(yè)。

當(dāng)前，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好的形勢。一是發(fā)展形勢總體好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)運行不斷回升向好；二是中國是發(fā)展中國家，正處于加快城市化進(jìn)程中，需要為大量轉(zhuǎn)移到城市的人口提供最基本的生活條件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間相當(dāng)大；三是*正處于快速發(fā)展的重要階段，群眾收入不斷提高，對居住條件和居住環(huán)境有更高的追求。今年市政府將繼續(xù)科學(xué)、合理、有序投放房地產(chǎn)開發(fā)用地，并進(jìn)一步強(qiáng)化保障性住房建設(shè)，在房地產(chǎn)供地指標(biāo)中確保10%作為保障性住房面積，這些都為建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的本地市場。在總體看好的同時，還要清醒看到當(dāng)前形勢的不確定性，全年走勢到底怎么樣，國家會出臺什么政策，大家都在等待之中。同時，市場競爭日趨激烈，開發(fā)成本逐步增加，老百姓對房子、對建筑要求的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，住房品質(zhì)高、價格低、性價比好，這是*老百姓的共同愿望，也是對開發(fā)商的更高要求。

總之，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，政府高度重視、社會密切關(guān)注、群眾十分關(guān)心。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，正確研判形勢，切實增強(qiáng)推進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展、盡快做強(qiáng)做大的責(zé)任感和緊迫感。

首先，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，不僅本身是二產(chǎn)、三產(chǎn)的重要組成部分，而且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、配套需求大、影響范圍廣，有力地帶動了工業(yè)、服務(wù)業(yè)的多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無論從貢獻(xiàn)度和帶動力來說，兩大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

其次，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)新型城市化的重要領(lǐng)域。新型城市化是市委、市政府提出的重大戰(zhàn)略部署，核心是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，首要任務(wù)是加快中心城市發(fā)展、提升首位度和集聚力，加快建設(shè)四省邊際中心城市。中心城市首位度首先要求城市建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模，近幾年市區(qū)城市框架逐步拉開、規(guī)模不斷擴(kuò)大，為促進(jìn)要素、人口、產(chǎn)業(yè)集聚提供了重要載體和平臺。其中的重要領(lǐng)域和推力，就是通過建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成了一批住宅小區(qū)，完善了城市設(shè)施和功能配套，為人口集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

第三，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是改善和保障民生的重要條件。近年來，我們始終把全面保障和改善民生放在各項工作的首位。老百姓要提高生活水平、提高幸福指數(shù)，首先是安居樂業(yè)，即有地方住，住得好、住得安全，這也是建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游城市的基礎(chǔ)。實現(xiàn)“五宜”要求，進(jìn)一步保障和改善民生，需要通過建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提供更多、更好的城市公共產(chǎn)品。

二、要進(jìn)一步加快建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展

總體上看，目前我市建筑、房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模小、競爭力不強(qiáng)等問題比較突出。全市現(xiàn)有注冊的建筑企業(yè)共有500多家，但產(chǎn)值在全省的占比只有1.7%，平均產(chǎn)值也僅為5300余萬元；房地產(chǎn)大企業(yè)和大項目相比其它地市也比較少。因此，必須進(jìn)一步加快建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。具體地：

一要加快轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，當(dāng)務(wù)之急是要做大做強(qiáng)，通過市場化手段，鼓勵企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升資質(zhì)，做大規(guī)模、做強(qiáng)實力。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用，為加強(qiáng)溝通交流、引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合整合提供平臺；鼓勵一級資質(zhì)企業(yè)發(fā)揮龍頭作用，帶動中小企業(yè)加快發(fā)展。

二要注重品牌品質(zhì)。品質(zhì)和品牌，決定企業(yè)的生命、效益、潛力和發(fā)展方向。品牌依靠品質(zhì)來支撐，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的是一種公共產(chǎn)品，與群眾生產(chǎn)生活、城市品位形象密切相關(guān)，社會關(guān)注度和公開化程度較高。因此，希望建筑和房地產(chǎn)企業(yè)首先要注重社會效益，提升水平、做優(yōu)品質(zhì)，尤其已經(jīng)走出去的企業(yè)，更要通過提升產(chǎn)品品質(zhì)，樹立*形象、打響*品牌。在實現(xiàn)牢固、安全的質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步努力開發(fā)科技含量高、綠色環(huán)保、適應(yīng)低碳生活的樓盤和建筑，以求獲得更好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。

三要嚴(yán)格守信依法。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，守信依法非常關(guān)鍵。當(dāng)前社會輿論對建筑業(yè)和房地業(yè)十分關(guān)注，廣大企業(yè)一定要做到依法開發(fā)、依法經(jīng)營、誠實經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，打造良好居住環(huán)境，優(yōu)化房屋售后服務(wù)，樹立企業(yè)良好形象，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育壯大。

三、要進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

各級各部門要努力營造良好的、高品質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展、不斷做強(qiáng)做大。

一是進(jìn)一步完善政策，引導(dǎo)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。對建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家、省、市各級都有很多政策和法規(guī)。針對今天大家提出的問題，有關(guān)部門要認(rèn)真梳理，深入分析，抓好政策整合、調(diào)整完善。同時，對上級有明文規(guī)定的，將通過各種方式積極向上反饋，爭取支持。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)，支持建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。要強(qiáng)化服務(wù)意識，從大局出發(fā)、從政府職能出發(fā)，象服務(wù)工業(yè)一樣服務(wù)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。各級政府和有關(guān)部門，要把建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)企業(yè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，主動聽取意見，主動上門服務(wù)，主動排憂解難，切實為企業(yè)解決實際問題。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，保護(hù)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。市場監(jiān)管是政府職能的重要內(nèi)容。市場經(jīng)濟(jì)、市場行為本質(zhì)上是一種法制經(jīng)濟(jì)，必須由政府進(jìn)行依法監(jiān)管，保證公開、公正、公平的競爭環(huán)境。因此，監(jiān)管不是約束，而是保護(hù)，通過保護(hù)企業(yè)依法經(jīng)營和有序競爭，堅決打擊非法和違規(guī)經(jīng)營行為，真正為企業(yè)營造公開、公平、公正、有序的競爭環(huán)境。