市委副書記在全市工業大會上的講話

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一、盡快抓好會議精神的貫徹落實，確保“開門紅”和全年工業經濟目標任務的完成

中央政治局日前討論國務院《政府工作報告》，強調要以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線，統籌兼顧，突出重點，全面實施促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，大規模增加政府投資，大范圍實施調整振興產業規劃，大力推進自主創新，大幅度提高社會保障水平。這充分體現了“出手要快、出拳要重”的導向。

今年的經濟形勢嚴峻，救經濟不亞于救災。在經濟振興的過程中，工業是戰略、工業是導向、工業是“牛鼻子”。在宜賓這樣的西部內陸欠發達地區，沒有工業就沒有經濟總量，就沒有財政稅收，就沒有更多的就業崗位，就難以和諧穩定、富民強市。當前，實現一季度“開門紅”的壓力很大，我們要變壓力為動力，抓緊時間抓好落實。今天工業大會的精神大家要迅速貫徹落實，認真研究本區縣、本部門和本企業加強和改進的措施。從當前情況看，我市工業運行困難多、工業企業壓力大，但我們必須堅定信心、迎難而上，采取有力措施，切實幫助企業度過難關。各級各部門要深入企業，積極引導企業調整發展戰略，改善投資結構，加強經營管理，強化市場營銷，千方百計指導、幫助企業保生存、保運營、保就業、保效益。保住了企業就保住了就業，這是穩定的基礎。要千方百計保證煤電油氣運及資金等生產要素供給，盡快實現止滑提速，確保一季度實現“開門紅”，力爭4月底前在全省率先觸底回升，為完成全年目標任務奠定堅實基礎。請各區縣將這次會議的貫徹情況于3月15日前報市委、市政府和市工業領導小組。

二、加快結構調整，努力提升工業經濟競爭力

這次國際金融危機，對各國、各地、各個企業，都產生了不同程度的影響。我們要總結經驗、吸取教訓，認真分析經濟周期及其影響，超前研究，沉著應對。要把工業工作更多地放在改革開放、市場經濟的大背景來考慮，研究市場變化的規律，研究品牌營銷的規律。要認清自己的優勢，堅持優勢優先，優化確立本地、本企業的的發展戰略和策略。各級各部門、各企業在強力推進工業發展各項目標任務完成的同時，要抓住經濟結構調整的有利時機，乘勢優化工業結構、企業結構、產品結構，苦練內功，切實提高全市工業經濟運行質量和工業企業的競爭實力，為下一輪高速發展期的到來奠定基礎。要充分發揮當地資源優勢和產業優勢，繼續優化產業結構，進一步做強做大酒類食品、綜合能源、化工輕紡、機械裝備等優勢產業，尤其要抓住擴大內需的機遇，大力發展酒類食品產業和水泥等建材產業。要加快轉變工業發展方式，鼓勵支持企業開展自主創新，加大技術改造力度，積極引進新技術和新工藝，加快實施品牌戰略，強勢推進品牌營銷，努力提升企業核心競爭力。

三、加快打造產業園區，確保項目投資落實到位

各級各部門要積極打造產業園區，以園區聚企業，以企業興產業，促進產業集群化發展。要切實建立起政府主導、業主開發、政企共建、項目先行的運行模式，有效落實產業園區建設資金，加快基礎設施和公共服務平臺建設步伐，不斷完善園區功能，提升園區承載能力；要加快服務體系創新，為產業園區的建設和發展提供優質、高效、配套、廉潔的政務服務；要狠抓招商引資，積極承接產業轉移，吸引企業入駐。同時，各級各部門要把重點項目建設和投資放在突出位置，狠抓工業重點項目建設，切實加強領導，強化措施，確保今年工業投入完成150億的目標任務，其中技術改造投資突破100億元。

四、強化責任制，加大督促檢查和激勵約束

各級各部門要結合實際，迅速將全年工業目標任務進行細化分解，落實到行業、落實到企業、落實到項目、落實到人頭，嚴格實行目標責任制。在工作推進過程中，要加大督查督辦力度，對重點項目要求每旬上報進度，市經委定期匯總通報進展情況，對影響重點項目進展的原因進行認真分析并提出解決方案，確保項目順利推進和各項目標任務的圓滿完成。要進一步完善考核和激勵約束機制，對完成任務好的給予重獎。