十七屆五中全會精神領導講話

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要深刻學習領會十七屆五中全會精神，用全會精神統一干部群眾的思想。，黨的十七屆五中全會，是在我國發展進入關鍵時期召開的一次非常重要的會議。全會聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，決定增補為中央軍事委員會副主席。我們堅決擁護中央的決議和決定。這次會議對科學定位發展方向、促進發展方式轉變，激發全國人民發展信心、凝聚各方發展力量，全面建設小康社會具有重大而深遠的意義。特別是全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，是中央領導集體在新的歷史階段，集中全黨智慧提出的治國理政、謀劃發展的綱領性文件。總書記在全會上的重要講話，從全局和戰略的高度，充分肯定了今年以來的工作，全面總結了“十一五”發展成就，并對今后五年的發展作了全面部署，是我們總結“十一五”工作、謀劃“十二五”發展，全面建設小康社會的強大思想武器和指導性文獻。全市各級黨組織要把學習好、貫徹好、落實好十七屆五中全會精神，作為當前首要的政治任務，高度重視，精心安排，通過召開各級中心組學習會、舉辦專題輔導班、研討班，開辟學習專欄、學習園地等多種形式，組織廣大黨員干部深入學習領會全會精神，迅速掀起學習貫徹全會精神的熱潮，把全體黨員干部的思想盡快統一到全會精神上來。

要深刻領會全會對發展階段性特征的科學判斷，深刻領會全會的主要精神，深刻領會全會提出的新要求、新觀點。認真學習，吃透精神，準確把握中央的意圖，真正把這些新觀點、新要求體現到實際工作中去，要把全會提出的發展目標轉化為謀劃發展的科學思路，轉化為促進發展的具體措施，轉化為領導發展的實際能力，努力開創各項工作新局面，以實際行動促進經濟社會的又好又快發展。

要以全會精神為指導，全面謀劃好“十二五”各項工作。“十二五”時期是實現全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，是深化重要領域和關鍵環節改革的攻堅時期。科學編制和實施好“十二五”規劃，對于“十二五”期間的發展至關重要。要對照中央的《建議》精神，結合市委的《指導意見》，突出科學發展這個主題、突出建設大型能源化工基地這個目標、突出結構調整這個主線、突出城鄉統籌發展這個理念、突出改善和優化環境這個重點、突出改善和保障民生這個核心、突出深化改革和機制創新這個關鍵，進一步做好我市“十二五”規劃的修訂工作，力爭把規劃編制得更加科學、更加完善、更加切實可行，全面謀劃好“十二五”發展。

當前，距離年終有效工作時間只有兩個多月，全面完成全年工作任務，時間十分緊迫，任務非常艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞市委、市政府全年工作的總體部署，按照“工作落實年”和“創新突破年”的要求，把貫徹落實十七屆五中全會精神同做好當前工作結合起來，持續不懈推進項目建設、不遺余力推進化能源工基地建設、集中力量加快特色產業發展、強化措施推進扶貧開發、加快進度辦好各項為民實事、全力以赴維護社會和諧穩定、深入組織開展“創先爭優”活動，加強領導，靠實責任，緊盯目標，加快進度，確保按期完成各項任務，以加快發展的實際效果來檢驗學習全會精神的成效。公務員之家

十七屆五中全會為“十二五”時期我國發展指明了方向，增強了“十二五”時期發展的信心和決心，為“十二五”時期我國發展提出了新的更高的要求，要充分認識五中全會的重大意義，準確領會和把握五中全會精神實質，進一步增強科學發展的責任感和緊迫感，切實把思想和行動統一到中央的部署和要求上來。要堅持科學發展，進一步完善“十二五”發展規劃。以十七屆五中全會精神為指針，進一步解放思想，轉變觀念，以全新的境界、全新的理念、全新的思維審視慶陽、定位慶陽、發展慶陽，認真謀劃好關乎全市經濟社會發展戰略性、前瞻性、關鍵性、基礎性的重大問題，把“十二五”規劃編制好，把未來五年發展的思路完善好、目標任務制定好、工作重點安排好，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。“十二五”是實現慶陽發展大提速、實力大增強、事業大進步、面貌大變化、人民生活水平大提高的重要時期。必須堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，在大力開發石油、煤炭、天然氣等優勢資源的基礎上，逐步實現包括產業優化升級、節約能源資源、保護改善環境、不斷提高人民生活水平和生活質量在內的經濟發展總體方式的歷史轉型。以提高自主創新能力為核心，大力發展新能源、新材料、生物醫藥、低炭技術和綠色經濟等新興產業。大力發展循環經濟、低碳經濟，調整優化產業結構，全面提高資源的利用效率。要圍繞石油、煤炭、天然氣等優勢資源開發，努力建設國家級大型能源化工及西電東送基地，大力開發石油煤炭資源，著力發展循環經濟，變資源大市為經濟強市。要大力開發綠色農產品資源，建設綠色農產品生產加工外貿基地，著力推進農業產業化，變傳統農業為特色現代農業。要大力開發以岐黃文化、農耕文化、民俗文化為代表的黃土地域文化，著力發展文化創意產業，建設全國民俗文化創意產業基地，變產業開發新亮點為開放開發新優勢。要大力弘揚老區精神，著力開發紅色旅游資源，建設全國重要的紅色革命旅游勝地，變政治優勢為發展優勢。要堅持民生至上，按照符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的要求，加快建立和完善七大民生保障體系，實現經濟增長、社會進步與人民生活改善同步推進。要全力抓好當前工作，突出項目銜接爭取、秋冬季農業生產、工業城鎮建設、財政稅收、實事辦理、安全生產等，為“十二五”發展奠定基礎。