十七大工作報告范文
時間:2023-04-03 20:47:34
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篇1
我所學習的是工程管理專業(yè),在大學的幾年當中我已把理論知識牢記在心了,為將理論知識實踐到工作中,從今年開始,我在某工程公司附屬單位ab公司進行了工程管理實習工作。在實習的過程中我不斷總結(jié)自己,我將我所獲得的成果寫下了實習期自我鑒定。
在實習中,我在公司指導老師的熱心指導下,我展開了自己的工作計劃。積極參與公司日常管理相關(guān)工作,注意把書本上學到的工程管理理論知識對照實際工作,用理論知識加深對實際工作的認識,用實踐驗證所學的工程管理理論,探求日常管理工作的本質(zhì)與規(guī)律。簡短的實習生活,既緊張,又新奇,收獲也很多。通過實習,使我對日常管理工作有了深層次的感性和理性的認識。
我謙虛謹慎,勤奮好學。注重理論和實踐相結(jié)合,將所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中,認真聽取老員工的指導,對于別人在工作計劃中提出的建議,可以虛心聽取。表現(xiàn)出較強的求知欲,并能夠仔細觀察、切身體驗、獨立思考、綜合分析,靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。
工作中踏實肯干,吃苦耐勞。有創(chuàng)造性、建設性地獨立開展工作的思維;
具有一定的開拓和創(chuàng)新精神,接受新事物較快,涉獵面較寬,在工程計算領域不斷地探索,有自己的思路和設想。能夠做到服從指揮,認真敬業(yè),工作責任心強,工作效率高,執(zhí)行公司指令堅決。在時間緊迫的情況下,加時加班、保質(zhì)保量完成工作任務。
生活上待人誠懇,作風樸實。嚴格遵守單位的各項規(guī)章制度,實習期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與單位同事和睦相處,交流融洽,善于取長補短,虛心好學,注重團隊合作。
實習是我步入社會前的第一課,教會我怎么待人接物,如何處理各種事情。雖然在短短的一個月里看到的只能是工作的一個側(cè)面,學習的只能是一些初步的方法,但這些對于我是非常重要的。
篇2
實習目的及意義:向來看病村民講解基本醫(yī)療衛(wèi)生常識,使之明白養(yǎng)成愛護身體健康,“有病早投醫(yī)”的習慣的重要意義。向部分來就醫(yī)的病人介紹農(nóng)村合作醫(yī)療對老百姓的重要性,勸說沒有加入合作醫(yī)療的病人盡早加入合作醫(yī)療。通過此次農(nóng)村衛(wèi)生院的實習,鍛煉自己課堂書本知識的實際運用情況,盡己所能為病人排憂解難。
實習單位概況:此衛(wèi)生院是成立于xx年的一家私人衛(wèi)生院,位于村里比較熱鬧的中心十字路口處,醫(yī)生是xx年畢業(yè)醫(yī)科大學一對夫妻。衛(wèi)生院醫(yī)療設備簡單,主要是治療村民常見病,如發(fā)燒、腹痛、外傷等簡單病癥。衛(wèi)生院有里外兩間,外屋診斷而且作為藥房賣藥,里屋有病床兩張,可做打針輸液以及臨時住院用。
實習內(nèi)容:經(jīng)過與衛(wèi)生院醫(yī)生的協(xié)商之后,在醫(yī)生的同意允許下,我此次實習的內(nèi)容包括以下幾個方面。
(一)自己上網(wǎng)廣泛搜羅各種醫(yī)療衛(wèi)生常識,并記錄下來整理好,借村衛(wèi)生院這個平臺向村民宣傳講解日常基本衛(wèi)生常識。借此使村民了解學習基本衛(wèi)生知識以及基本自救常識。
(二)隨醫(yī)生出診,詳細了解病人家庭生活狀況(尤其是家庭經(jīng)濟困難病人),經(jīng)訪談聽取村民聲音,掌握第一手資料,收藏起來以備將來需要,有條件時可向相關(guān)部門反映事實情況。
篇3
一、依法履行監(jiān)督職責
(1)根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,適時對帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項,依法作出決定或決議。
(2)審查2011年財政決算報告和市審計局關(guān)于2011年度財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告;審查全市2011年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算執(zhí)行情況的報告;聽取并審議××市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃實施情況的中期評估報告。
(3)聽取和審議市政府關(guān)于全市廣播電視、節(jié)能減排兩方面工作報告。對2011年常委會發(fā)出的關(guān)于我市貫徹《甘肅省石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護條例》執(zhí)法監(jiān)督意見書和對市政府安監(jiān)、交通、商務三方面工作審議意見書的落實情況進行督查。
(4)對治安管理處罰法、科技進步法在我市貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查。
(5)開展三項調(diào)研,一項視察:一是對全市落實糧食直補、農(nóng)機具補助等支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展調(diào)研。二是對全市住房公積金管理使用情況開展調(diào)研。三是對全市法院系統(tǒng)落實司法救助和訴訟收費情況進行調(diào)研。四是組織代表對××機場4c級改造擴建工程、西長鳳高速公路、××石化搬遷改造、南小河溝調(diào)蓄水庫工程和華池縣城調(diào)水、慶城西川人飲、環(huán)縣南部人飲等重點工程項目建設情況進行專題視察。
(6)積極配合省人大做好各項調(diào)研、專項視察和執(zhí)法檢查工作。
(7)制定常委會貫徹公開監(jiān)督原則相關(guān)問題的規(guī)定,對監(jiān)督議題確定、實施監(jiān)督程序、研究處理情況、整改措施和結(jié)果等公開事項作出規(guī)范。
(8)堅持黨管干部原則,嚴把任職資格關(guān)、材料送審關(guān)和任免程序關(guān),依法任免地方國家機關(guān)工作人員。
二、認真做好代表工作
(1)舉辦市級代表及各縣(區(qū))人大常委會代工委負責人培訓班;組織代表及人大工作者赴外地考察學習,參加全國及省人大組織的培訓、考察活動。
(2)聯(lián)系、協(xié)調(diào) “一府兩院”及有關(guān)部門向代表通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況;常委會每次會議,安排縣區(qū)人大常委會負責人和2-3名基層市人大代表列席;常委會開展調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等重要活動,安排適當基層代表參加;建立代表履職情況登記通報制度,做好代表聯(lián)絡服務工作,維護代表合法權(quán)益。
(3)召開市二屆三次人代會代表建議交辦會,落實承辦單位和辦理責任。選擇2至3件事關(guān)民生且有重要意義的代表建議,進行現(xiàn)場辦理。
(4)按照“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、限期反饋、嚴格督辦”原則和“四個百分之百”的要求,規(guī)范市人大工作,落實工作聯(lián)席會議制度,健全網(wǎng)絡,加大督辦力度。
三、積極開展人大宣傳
(1)發(fā)揮市人大理論研究會作用,開展專題研討交流活動;及時報道常委會主要工作和重大活動;配合省人大做好隴原環(huán)保世紀行采訪宣傳活動;積極參加省內(nèi)、外人大工作研討交流活動。
(2)召開全市人大理論研究會二屆二次會議暨宣傳工作會議,總結(jié)年度工作,表彰獎勵理論研究暨宣傳工作先進集體和個人。
四、切實加強機關(guān)建設
(1)以建設“四型機關(guān)”(學習型、調(diào)研型、創(chuàng)新型、效率型)為重點,落實中心組及機關(guān)集體學習制度,認真學習十七大精神,學習憲法、地方組織法、監(jiān)督法等有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務知識,努力提高常委會組成人員及機關(guān)工作人員的履職能力和水平。
(2)推行精細化管理模式,進一步明晰工作目標,落實崗位責任制,完善考核程序,注重工作能力和業(yè)績。關(guān)心干部職工生活,組織開展文化、體育活動,營造和諧氛圍。
篇4
開發(fā)區(qū)“四好班子”爭創(chuàng)工作按照縣委要求,結(jié)合工作實際,采取切實可行的工作措施,確保了“四好班子”爭創(chuàng)工作成效突出,效果明顯。現(xiàn)將自查總結(jié)報告如下:
一、堅持“五到位”確保爭創(chuàng)工作措施落實
(一)爭創(chuàng)組織領導到位。年初,開發(fā)區(qū)籌備黨工委把“四好班子”爭創(chuàng)工作納入了重要的議事日程,成立了以籌備黨工委書記、管委會主任同志為組長的爭創(chuàng)工作領導小組,落實了黨群組專門負責此項工作,指定了1名專職工作人員,全面負責“四好班子”工作的規(guī)劃、爭創(chuàng)、驗收等;落實了爭創(chuàng)工作經(jīng)費;制定了嚴格的工作紀律,要求班子成員必須積極參與,機關(guān)職工必須大力支持,認真監(jiān)督執(zhí)行。從人力、財力上給予了大力支持,從制度上保障了爭創(chuàng)工作的順利開展。
(二)爭創(chuàng)氛圍營造到位。一是制定了詳細的爭創(chuàng)方案,對爭創(chuàng)目標、爭創(chuàng)內(nèi)容、爭創(chuàng)形式進行了具體規(guī)劃,并及時印發(fā)到班子成員,上報到了相關(guān)部門,下發(fā)到了各企業(yè)、各股室隊。二是召開了專門會議,對“四好班子”爭創(chuàng)活動進行了安排部署。三是利用黨建宣傳欄,對“四好班子”的創(chuàng)建廣泛宣傳,從而營造了濃厚的爭創(chuàng)氛圍。
(三)問題查找整改到位。結(jié)合深入學習科學發(fā)展觀實踐活動,通過召開民主生活會,開展批評與自我批評,主動征求職工意見,發(fā)放征求意見函等方式廣泛查找影響我委“四好班子”創(chuàng)建過程中存在的主要問題及原因,并對照爭創(chuàng)的目標、要求,結(jié)合效能建設,進行分類梳理,有針對性地制定了整改方案和整改措施,做到了整改問題,整改措施,整改責任人,整改時間“四落實”。
(四)爭創(chuàng)督促指導到位。李斌同志對爭創(chuàng)工作安排布置后,采取不定期地召開會議、聽取匯報、查閱資料等方式對爭創(chuàng)工作進行指導、檢查,看工作是否走過場,是否落到實處。同時還成立了以紀工委為主的督查工作小組,加強了對創(chuàng)建工作的督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促改進。
(五)總結(jié)推進到位。在爭創(chuàng)過程中實行邊探索,邊總結(jié)的方法,涉及失敗的教訓,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,不斷推進爭創(chuàng)工作,擴大爭創(chuàng)成果。
二、碩果累累,“四好班子”創(chuàng)建成效突出
(一)學習貫徹好。一是學習內(nèi)容全面。籌備黨工委班子以集中學習為主,主要學習了十七大工作報告和十七屆四、五中全會精神、“十二五規(guī)劃”和省委、市委、縣委會議精神,學習了區(qū)域經(jīng)濟理論、低碳經(jīng)濟理論和文化軟實力理論。二是學習計劃明確。對學習計劃及學習主題進行了逐一明確。三是學習要求嚴格。要求每月必須組織1次學習,班子成員參學率必須達到100%,并納入個人年度考核。四是學習效果明顯。通過學習,提高了班子成員的政治理論水平,理清了工作思路,統(tǒng)一了思想認識,增強了班子的凝聚力和向心力。在學習創(chuàng)新上,形成了長期堅持學習的良好氛圍。
(二)民主團結(jié)好。一是堅持實行了民主集中制的原則。健全了籌備黨工委會議工作制度,落實了“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中原則,實行了重大事項、重大工作、重大決策、人事任免、資金使用等由籌備黨工委班子集中研究決定。二是增強了籌備黨工委班子成員的民主團結(jié)意識。在班子成員中開展了爭作“四個表率”的活動,即作好政令暢通、服從組織的表率,作好遵守紀律、埋頭苦干的表率,作好勤政為民、廉潔奉公的表率,作好團結(jié)友愛、和諧共處的表率。同時籌備黨工委班子成員按照分工不分家的原則,對集體決定的事情,堅決服從、積極實施,主動維護班長的核心地位。三是籌備黨工委書記同志帶頭講民主、重團結(jié),善于征求班子成
員的意見,善于發(fā)揮班子成員的特長,安排工作,開展工作,從不搞“一言堂”,家長制。因此,籌備黨工委班子成員在工作上嚴肅認真,逗硬執(zhí)行,從不講情面。但在平時生活中是兄弟,互相關(guān)愛,互相信任,談笑風生,十分和諧。四是認真召開民主生活會。按照縣委的文件要求,縣級部門每年要召開一次民主生活會。今年,籌備黨工委已在11月份召開了一次籌備黨工委班子民主生活會,通過籌備黨工委班子成員開展批評與自我批評,通過廣泛征求參會人員的意見,對查找出的問題,切實制定了整改方案,明確了整改時間表,逐一解決。在民主團結(jié)方面,我籌備黨工委班子成員主要是在“會議決定,組織服從,相互信任”上取得了很好的成效。(三)勤政為民好。一是全面完成了縣委、縣政府年初下達的各項目標任務。二是著力解決了企業(yè)職工群眾最關(guān)心、最直接的勞資糾紛問題。三是落實關(guān)愛干部職工的相關(guān)政策。四是引導企業(yè),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購合同。
篇5
一、 加強生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展
總理的《政府工作報告》在論述“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”時談了四個方面的內(nèi)容。一是推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;三是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;四是積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。
其中談生態(tài)保護建設和節(jié)能減排的一段話給我留下深刻的印象,他說:“推進生態(tài)建設,促進生態(tài)保護與修復,鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草成果,加強草原生態(tài)建設,大力開展植樹造林,嚴格保護河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加速適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設,堅持共同但有區(qū)別的責任的原則和公正原則,建設性推動應對氣候變化國際談判進程。我們要以實際行動昭告世界,中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟增長,我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”
自黨的十七大提出生態(tài)文明建設以來,政協(xié)加大工作力度,關(guān)于生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展方面的發(fā)言、建議、提案逐年增多,這一議題給政協(xié)開拓了一個很寬闊、很有前景的議政建言平臺和領域,建議今后要一如既往地繼續(xù)呼吁,持之以恒地把這個議題堅持下去。
我國“十二五”規(guī)劃綱要在第二章“指導思想”里明確指出,今后5年的工作,科學發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線。而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式又是推動科學發(fā)展的必由之路。
我的體會是政協(xié)組織、派和政協(xié)委員履行職責要與時代主題、主線和內(nèi)蒙古的實際密切結(jié)合,找準工作的切入點,持之以恒,勇于創(chuàng)新,不斷完善議政建言的議題。這些年我根據(jù)分管的工作,與政協(xié)以及民盟的同志們和政協(xié)委員圍繞生態(tài)文明、綠色發(fā)展展開多個議題的調(diào)研,在調(diào)研報告基礎上提出發(fā)言和提案,一直向這個方向努力。
(一)保護濕地、草原、森林等生態(tài)系統(tǒng)
總書記來內(nèi)蒙古考察時指出“內(nèi)蒙古是我國北方的重要生態(tài)屏障,切實把生態(tài)環(huán)境保護好、建設好,事關(guān)全國的生態(tài)安全。”國務院去年21號文件“促進內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展”文件中,對內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位,首先是“生態(tài)安全保障線”,建國以來國家對內(nèi)蒙古還是第一次這樣定位。
在生態(tài)問題上,我們要樹立高度的危機意識和安全意識,把鞏固國家的生態(tài)安全放在維系民族生存和國家富強至高無上的位置。根據(jù)新形勢,這次政協(xié)會上委員們呼吁修訂我國的《環(huán)境保護法》。
生態(tài)保護最迫切的是濕地,但我國的“濕地保護法”至今還未出臺,成為本次會議委員們熱議的話題。按照世界濕地公約,河流、湖泊、沼澤、水庫等都是濕地,濕地被人們稱為“地球之腎”。2010年我與人資環(huán)委、政協(xié)委員到東部盟市進行了濕地調(diào)研,感到我國北方水資源越來越短缺,特別是我區(qū)沒有雪山,水資源的涵養(yǎng)全靠濕地。濕地還調(diào)節(jié)著氣候,棲息著鳥類等生物多樣性,生態(tài)價值最高,是生態(tài)家族的“大家閨秀”,須格外呵護。濕地與草原森林相互依從,草原森林的退化都是從濕地開始的,我國應該抓緊制定 “濕地保護法”。
這些年,我國對森林和草原的保護明顯加大。根據(jù)內(nèi)蒙古政協(xié)、人大和一些政協(xié)委員的提案,全國政協(xié)多次組團赴草原地區(qū)調(diào)研“保護草原”議題,我兩次陪同調(diào)研。在多方努力下,國務院在2010年出臺了“草原保護獎補政策”,去年全面落實了這個政策,地方也予以配套資金,廣大牧民受益。我區(qū)得到國家補貼40億元,自治區(qū)配套10多億,共50多億提高了農(nóng)牧民人均收入的比例。可見,在保護草原的同時也可惠及民生。今后要根據(jù)各地不同情況,進一步細化、堅持和完善獎補機制。
(二)推進節(jié)能減排和碳交易步伐
從目前情況看,我國發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型還比較慢,轉(zhuǎn)變的效果也不如人意。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式很重要的一項內(nèi)容是要推進節(jié)能減排,溫總理在《政府工作報告》中談去年工作的問題和不足時說“節(jié)能減排任務沒有完成”,可見確實壓力很大。節(jié)能減排一是工業(yè)減排,二是充分發(fā)揮森林、草原固碳增匯的作用。國家今年1月出臺了“碳交易”的試點方案,定了7個省做試點,但沒有我區(qū)。我在會上寫提案建議在西部草原、森林、地區(qū)建立固碳增匯示范基地,我們要積極爭取。
一些發(fā)達國家在金融危機的影響下,加緊了綠色碳匯技術(shù)的創(chuàng)新,將碳匯作為一種金融工具,將碳匯產(chǎn)業(yè)化、市場化,如果我們不能把握這個趨勢,搶占先機,會很被動。所以,要加強這方面的工作,特別加強相關(guān)的立法和政策的出臺。我區(qū)一方面是碳匯大區(qū),同時也是二氧化碳等溫室氣體排放大區(qū)。可以自行交易,可以先行先試。要發(fā)揮市場作用,健全碳匯機制,加快碳排放交易的步伐,促進生物固碳增匯減排步伐,因為生物固碳增匯減排要比工業(yè)減排成本小30倍。
科學研究證明,植樹造林、保護建設草原、治理沙漠,就是創(chuàng)造碳匯,創(chuàng)造綠色新財源。綠色植被增加后,可以計算出創(chuàng)造的碳匯數(shù)量。在會上我建議盡快啟動國內(nèi)碳交易市場,企業(yè)可以通過碳交易、排放權(quán)交易,實現(xiàn)碳平衡。
因此,應改善我區(qū)資源配置方式,以綠色產(chǎn)業(yè)換資源,以地上碳匯換取地下礦產(chǎn)資源,把沙漠、荒漠的綠化工程配置給煤電企業(yè)和能源資源性企業(yè),把真金白銀送到農(nóng)牧民手中,對沙漠、荒漠進行綠化應該是一種很好的配置方式。煤電企業(yè)在沙漠創(chuàng)造的碳匯可以與自己排放的二氧化碳交易,實現(xiàn)自身碳平衡,同時也為農(nóng)牧民致富提供了機會。
在金融危機背景下,會議提出“壯大實體經(jīng)濟”是對的,但要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式密切地結(jié)合起來,淘汰落后產(chǎn)能,推動實體經(jīng)濟走上綠色發(fā)展的道路。象我區(qū)這樣的資源富集區(qū)有雙重的壓力:一方面國家要提高供電能力,另一方面要完成節(jié)能減排的任務。這次政協(xié)會上很多人大代表、政協(xié)委員都建議要明確節(jié)能減排的責任主體,呼吁能源企業(yè)要積極參與自愿碳減排,同時積極參與碳匯交易,以完成“十二五”規(guī)劃中應對氣候變化,實現(xiàn)綠色發(fā)展的各項指標。
篇6
一、認清形勢,堅定信心
過去的一年,全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞循環(huán)發(fā)展、富民強市主題,立足職能,著眼全局,在服務發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、基層建設等方面取得明顯成績,得到了市委、市政府及社會各界的充分肯定。主要表現(xiàn)在:一是服務產(chǎn)業(yè)成效明顯。全年新發(fā)展注冊商標402件,培育省級著名商標13件、市級知名商標10件。指導幫扶的20余家富硒農(nóng)家樂、石泉后柳富硒鎮(zhèn)建設,變化大,效果好。二是市場培育力度加大。通過落實優(yōu)惠政策,建立幫扶機制,加大培育力度,創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,全年新增內(nèi)資企業(yè)1225戶,同比增長9.5%,新增外資企業(yè)10戶,同比增長12.7%,新增個體工商戶13089戶,同比增長14.42%,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社147戶、農(nóng)村經(jīng)紀人885人。三是市場秩序明顯改善。開展食品專項整治、重點商品專項檢查30余次,查處食品違法案件415件、涉農(nóng)案件29件、其他經(jīng)濟違法案件1759件,創(chuàng)建“示范店”1364戶、“示范街”2條,受理消費者咨詢申訴案件2028,辦結(jié)2027件,為消費者挽回經(jīng)濟損失115萬元。四是隊伍建設不斷加強。去年行風評議中,全系統(tǒng)有6個單位被確定為免評單位,8個工商所被評為市級“優(yōu)秀基層單位”。特別是在體制調(diào)整期間,各項工作有序有力開展,確保了“兩節(jié)”市場穩(wěn)定。在這里,我代表市委、市政府向全市工商系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!工商行政管理機關(guān)是從事市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府重要職能部門。1998年,為了打破市場封鎖,建立和完善市場體系,國務院決定將原來分級管理的工商管理體制調(diào)整為省以下垂直管理體制。13年來,全市工商系統(tǒng)圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展,立足監(jiān)管、著眼發(fā)展、圍繞中心、服務大局,在市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上做出了顯著成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用、做出了突出貢獻。去年10月份,國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整省級以下工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制加強食品安全監(jiān)管有關(guān)問題的通知》,決定將省以下工商部門調(diào)整為地方政府分級管理。這是貫徹落實《食品安全法》要求、理順省級以下食品安全監(jiān)管體制、強化各級政府食品安全監(jiān)管責任的一項重大決策,也是工商行政管理體制改革的一件大事。
實行省以下工商行政管理體制調(diào)整新機制,有利于按照權(quán)責一致的原則,明確和強化地方各級政府食品安全監(jiān)管責任,嚴格市場監(jiān)管,確保食品安全,保障人民群眾生命安全;有利于工商部門更加緊密的融入地方發(fā)展,更好的突出地方實際,更有效地協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。面對這次體制調(diào)整工作,一方面,工商系統(tǒng)要認識到位、工作到位,積極適應體制調(diào)整的變化,緊扣實際,做好各項工作,以優(yōu)異的成績回報黨委政府和人民群眾的厚望和期待;另一方面,各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要以積極的態(tài)度和舉措,及時主動做好接收工作,解決體制調(diào)整后遺留問題,支持工商部門開展工作、發(fā)揮作用。總之,各級各部門和工商系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到中省部署和市委市政府的工作安排上來,以體制調(diào)整為新起點,推動工商工作再上臺階。
二、圍繞中心,積極作為
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年全省工商行政管理工作會議對全省工商工作提出“5個不變”和“64字”的總體要求。市第三次黨代會提出了“建設美好”的全市奮斗目標。市政府工作報告圍繞建設美好,提出了今年全市發(fā)展的主要指標和10個方面的重點工作。郭市長批示中提出:希望工商部門以建設美好為主題,以實行分級管理體制為新起點,履職盡責,在服務“循環(huán)發(fā)展、富民強市”中發(fā)揮工商職能優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展再做新貢獻。我們要認真貫徹落實好這些重要會議和郭市長的批示精神,圍繞中心,積極作為,全面做好今年工商工作。
(一)增強服務意識,在推動經(jīng)濟發(fā)展中積極作為。方書記在黨代會上講話中要求,建設美好,必須保持經(jīng)濟社會較長時間的快速發(fā)展。郭市長在市政府工作報告中提出,今年全市生產(chǎn)總值增長13.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長25%,財政總收入增長17%。各級工商部門要始終堅持把服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展作為首要任務。
一要大力支持全民創(chuàng)業(yè)。市第三次黨代會和今年市人大、政協(xié)會議指出:“按照催生一批、培育一批、引進一批、衍生一批的思路,發(fā)展壯大更多更好的市場主體”,要深入推進“全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),在釋放創(chuàng)業(yè)潛能中增加企業(yè)數(shù)量”。各級、各部門要認識到,只有更多的人創(chuàng)業(yè),才能增加投資收益,只有更多企業(yè)主體誕生并健康成長,才能創(chuàng)造大量就業(yè)機會,促進群眾增收。工商部門支持全民創(chuàng)業(yè)的責任重大,要在法律法規(guī)允許的前提下,放寬出資范圍,夯實注冊資本,推進全民創(chuàng)業(yè)。
二要全力支持各類市場主體快速壯大。各縣區(qū)和工商部門要把促進經(jīng)濟發(fā)展的著力點,放在培育和支持實體經(jīng)濟發(fā)展上來。認真做好市場主體增量提質(zhì)工作,加大培育個體私營等市場主體,引導具有一定規(guī)模的個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”向企業(yè)和公司發(fā)展。從扶持中小企業(yè)、引導企業(yè)增強信用、淘汰高危和落后產(chǎn)能等方面,引導市場主體健康快速發(fā)展。要在推動富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積極作為,工商部門要加大幫扶指導力度,加快石泉后柳富硒鎮(zhèn)和20家富硒農(nóng)家樂建設。
三要積極實施商標戰(zhàn)略三要積極實施商標戰(zhàn)略。商標在經(jīng)濟領域占據(jù)重要地位,發(fā)揮著重要作用。工商部門要積極宣傳和普及商標知識,動員和組織企業(yè)運用商標戰(zhàn)略,擴大商標知名度、提高企業(yè)核心競爭力。要完善梯次創(chuàng)建思路,以創(chuàng)建市級知名商標為基礎,積極培育著名商標和國家馳名商標。今年,要對市級知名商標管理辦法進行一次修訂,重點培育一批帶動性強、成長性好的企業(yè)。紫陽富硒茶爭創(chuàng)“中國馳名商標”工作要加快,爭取實現(xiàn)我市國家馳名商標零的突破,發(fā)揮商標在推動“中國硒谷”品牌建設中的作用。
(二)加強市場監(jiān)管,營造有利于經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境。去年全省目標責任考核中,我市食品安全考核丟了分。我們要分析原因,汲取教訓,加強市場監(jiān)管,努力營造安全、有序、繁榮的市場環(huán)境。
一要加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。各縣區(qū)政府要深入貫徹《食品安全法》切實履行食品安全工作地方政府負總責的法定職責。市工商局要加強對各縣區(qū)工商部門的指導和監(jiān)督,進一步夯實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任。工商系統(tǒng)要不斷探索新的監(jiān)管辦法,在深化食品安全治理整頓、強化日常規(guī)范管理和構(gòu)建長效管理機制上下功夫,嚴把食品市場主體準入關(guān),認真落實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度,不斷完善食品快速檢測體系,切實規(guī)范食品經(jīng)營行為。密切部門間的協(xié)作與配合,嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為,解決好群眾關(guān)心、社會關(guān)注的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全問題。
二要加強廣告監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護。要突出重點,強化監(jiān)測,全面加強對廣告各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲查處虛假違法廣告,對于屢教不改的個別媒體和廣告經(jīng)營單位,要依法取締其廣告經(jīng)營資質(zhì)。要加強與宣傳、廣電、媒體、雙創(chuàng)辦等部門的聯(lián)系合作,不斷凈化廣告市場環(huán)境,規(guī)范廣告市場秩序,推進廣告監(jiān)管長效機制建設。要以侵犯商標和商標專用權(quán)、惡意商標搶注等為重點,加大查處力度,切實維護商標權(quán)利人的合法權(quán)益。
三要不斷提升社會管理工作水平。工商部門要發(fā)揮接觸社會面廣,掌握企業(yè)信息多的優(yōu)勢,積極參與社會管理創(chuàng)新工作。要加強聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機制建設,綜合運用打擊、防范、預防、宣傳等手段,嚴厲打擊傳銷,努力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控、嚴厲打擊、有效遏制的目標。要積極配合有關(guān)部門,認真做好“掃黃打非”、學校及周邊環(huán)境整治、整治“黑網(wǎng)吧”、禁毒防艾等社會管理綜合治理專項工作,切實維護全市社會和諧穩(wěn)定。
(三)強化消費維權(quán),營造規(guī)范有序的消費環(huán)境。推動生態(tài)旅游發(fā)展,著力擴大消費需求,是今年市政府工作報告提出的一項重要工作。工商部門作為保護消費者合法權(quán)益的職能部門,要突出旅游消費、生活消費、服務消費等領域,加大消費維權(quán)工作力度,保護消費者權(quán)益,促進消費結(jié)構(gòu)升級。
一要充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系作用。。。。各縣區(qū)要把“一會兩站”建設納入社會行政事務管理內(nèi)容,加快推進“一會兩站”建設,擴大消費維權(quán)覆蓋面,提升維權(quán)網(wǎng)絡的工作效能,推動城鄉(xiāng)消費維權(quán)服務均質(zhì)化。工商部門要加強12315消費者申訴舉報工作,建立健全及時快速受理、處理消費者申訴舉報機制,充分發(fā)揮好12315行政執(zhí)法體系作用。各級消協(xié)組織要加大與政府職能部門、行業(yè)協(xié)會的協(xié)作力度,把消費維權(quán)優(yōu)勢和有關(guān)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,切實保護好消費者的合法權(quán)益,促進消費結(jié)構(gòu)升級和消費需求釋放。
二要加大服領域消費維權(quán)力度。要針對服務領域消費糾紛的特點,制定和實施服務領域消費維權(quán)工作辦法,加強服務行業(yè)監(jiān)管。今年,針對節(jié)慶假日和旅游旺季,外地游客投訴集中的在吃、住、行等方面,加強管理,及時規(guī)范,做好維權(quán),創(chuàng)造良好的旅游消費環(huán)境。針對消費者投訴集中的違法銷售行為、重點商品質(zhì)量、售后維修等問題,要開展專項治理,最大限度的減少消費者損失,維護消費者合法權(quán)益。同時,要積極開展消費維權(quán)宣傳教育,引導消費者建立文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式。
三、加強領導,開創(chuàng)新局面
今年工商工作任務艱巨,責任重大。各級各部門要切實加強領導,強化措施,加大力度,破解難題,確保今年工商工作目標順利實現(xiàn)。
一要加強組織領導。各縣區(qū)政府要把新體制下工商部門的建設和發(fā)展,納入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政府目標責任制考核范圍,加強領導,嚴格規(guī)范;要及時研究解決工商工作的重大問題,在人力、物力、財力等方面給予大力支持,保證基本經(jīng)費支出水平不降低;要支持工商部門依法履行職責,為工商部門查辦案件創(chuàng)造良好的環(huán)境。市工商質(zhì)監(jiān)體制調(diào)整領導小組辦公室,要嚴格執(zhí)行中省有關(guān)體制調(diào)整文件規(guī)定,加強與市工商局等部門的協(xié)調(diào)溝通,積極穩(wěn)妥的推進體制調(diào)整工作。市縣工商部門要以這次體制調(diào)整為契機,進一步探索體制調(diào)整后的監(jiān)管責任落實辦法措施,推進市場秩序整治和規(guī)范市場公平競爭,加強自身建設,全面提高服務、監(jiān)管、執(zhí)法、維權(quán)水平,開創(chuàng)工商工作新局面。
二要充分發(fā)揮職能。盡管工商系統(tǒng)管理體制變了,但工商行政管理的基本職能沒有變,依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求不能變。全市工商系統(tǒng)要繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)緊緊圍繞地方中心工作,發(fā)揮職能作用。當前,要緊扣“循環(huán)發(fā)展、富民強市”主題和“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的主線,研究新思路,推出新舉措,促進新發(fā)展。要加強市場秩序整治,保護消費者合法權(quán)益,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要大力推進依法行政,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在推動“生態(tài)、富裕、法治、人文、和諧”的偉大實踐中,發(fā)揮職能,積極作為。
篇7
會議以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎這個主題,總結(jié)工作,認清形勢,明確今年發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本思路和重點任務。與會代表圍繞杜鷹同志的報告,就當前農(nóng)村經(jīng)濟形勢和做好農(nóng)村經(jīng)濟工作進行了探討與交流。本欄目特分期刊登一些省市的文章,就做好農(nóng)村工作的好經(jīng)驗、好思路與大家共享。
黨的十七大以來,我省緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,加強組織領導,加大工作力度,強化政策措施,初步形成了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、共同發(fā)展的良好局面。主要做了以下七方面的工作:
一、著力推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化
為推進全省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展合理布局,2000年,我省開展了省、市、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作,2003年開展了《中部城鎮(zhèn)群規(guī)劃》編制。2008年又編制了全省“百鎮(zhèn)”發(fā)展規(guī)劃,實施“百鎮(zhèn)建設工程”,申請國家開行100億元貸款,用于“百鎮(zhèn)建設工程”基礎設施和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全省有71.2%的建制鎮(zhèn)(不含縣城鎮(zhèn))、43.9%的集鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃,有28.9%的行政村、17.4%的自然村編制了建設規(guī)劃。通過規(guī)劃的編制實施,引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)、中心村集中,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)布局合理、層次清晰、功能明確、設施共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的發(fā)展格局。
二、著力推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化
一是推動老工業(yè)基地向新型工業(yè)基地轉(zhuǎn)變。在城市重點抓了816戶國有企業(yè)改制,在此基礎上,進一步規(guī)劃建立了汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、光電子、能源、冶金、建材、紡織和旅游等十大產(chǎn)業(yè)基地,實施千萬噸油氣產(chǎn)能、千萬千瓦發(fā)電裝機、200萬輛汽車、百萬噸乙烯、百萬噸化工醇等一批重大項目建設,推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是加大縣域突破戰(zhàn)略的實施力度,在縣域中心城鎮(zhèn)集中建設工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集中區(qū),優(yōu)化配置資源,聚集生產(chǎn)要素,形成新的生產(chǎn)能力。主要是以玉米、水稻、大豆為主的糧食產(chǎn)業(yè)加工系列,以豬、牛、禽為主的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)加工系列,以參茸、果菜、中藥材為主的特產(chǎn)業(yè)加工系列,以林副產(chǎn)品為主的林產(chǎn)工業(yè)。全省較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到3280戶,擁有固定資產(chǎn)820億元。在縣域工業(yè)集中區(qū)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已占70%以上。輻射帶動農(nóng)戶248.3萬戶,占全省農(nóng)戶總數(shù)的65%,龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品種植基地3500萬畝,占全省耕地的58%。三是積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。在優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)方面,全面實施了增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設總體規(guī)劃。《規(guī)劃》建設的十大工程29個項目,目前開工建設26個項目和4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),累計完成投資80.1億元,占《規(guī)劃》總投資的30.8%。在精品畜牧業(yè)發(fā)展方面,實施了畜牧業(yè)加快發(fā)展3年攻堅計劃,確定建設生豬、肉牛、奶牛和家禽15個產(chǎn)業(yè)園區(qū),計劃到2011年全省肉類總產(chǎn)量達到100億斤。為此,從2009年開始,省政府每年投入1億元資金,支持1000個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,引領飼養(yǎng)方式不斷向集約化、標準化方向發(fā)展,促進養(yǎng)殖業(yè)升級。在高效園藝特產(chǎn)方面,重點實施百萬畝棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過4年或更長一點時間,使全省棚膜蔬菜建設面積達到100萬畝,產(chǎn)量達到500萬噸,產(chǎn)值達到200億元,安置農(nóng)村勞動力就業(yè)100萬人,帶動農(nóng)民人均增收1000元。
三、著力推進城鄉(xiāng)基礎設施建設一體化
一是重點規(guī)劃啟動了五大水利項目建設,解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市工業(yè)、城鄉(xiāng)飲水、生態(tài)環(huán)境等多方面對水利的需求。相繼啟動建設了老龍口水利樞紐、引嫩入白、大安灌區(qū)、中部引松和哈達山水利樞紐等五大水利工程。工程竣工后將有利緩解我省供水能力不足問題,有效解決農(nóng)業(yè)、工業(yè)和居民用水,有效改善生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展能力。二是狠抓農(nóng)村公路建設,解決交通滯后問題。到2008年底,全省農(nóng)村公路總里程已達70609公里,有99.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80.2%的行政村通了水泥瀝青路。農(nóng)村道路正由“村村通”轉(zhuǎn)向“屯屯通”。三是加快實施安全飲水工程,解決農(nóng)民飲水難問題。到2008年底,全省解決了201.37萬人飲水安全問題,其中有150萬人告別了飲用高氟、高砷水的歷史,農(nóng)村安全飲水普及率達到66%。2009年全省又解決118.9萬人飲水安全問題。四是突出農(nóng)村能源建設,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活能源需求問題。農(nóng)村電網(wǎng)改造完成10245公里,年售電量86.11億千瓦時。實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。建設戶用沼氣池6.4萬戶,應用節(jié)能爐灶118.3萬戶,節(jié)柴省煤灶288.8萬戶。2009年,結(jié)合牧業(yè)小區(qū),建設大中型沼氣池30個。與此同時,農(nóng)村風能、太陽能和小水電綜合開發(fā)利用也取得了較大進展。五是加強農(nóng)村信息通訊和廣播電視建設,解決農(nóng)村文化設施匱乏問題。全省60個縣(市、區(qū))和624個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村信息服務平臺和服務站,1000個行政村建立了信息服務點。固定電話達到226.8萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的59.4%;移動電話達到721.7萬戶,平均每2個農(nóng)村人口就有1部移動電話。有線電視和數(shù)字電視正在向農(nóng)村延伸。六是改善農(nóng)村居民居住條件,解決農(nóng)村臟亂差問題。截止2009年底,全省已累計完成農(nóng)村泥草房改造38.9萬戶,取得了改造時間過半,完成任務過半的階段性成果。2010年計劃改造20萬戶,預計2011年完成改造任務。2009年已經(jīng)完成18個國有林業(yè)局4.3萬戶林業(yè)棚戶區(qū)改造任務。結(jié)合全省農(nóng)村泥草房改造和林業(yè)棚戶區(qū)改造,突出抓了沿公路線、鐵路線、旅游線三線整治。加強村屯綠化、凈化、美化、亮化。2009年啟動20個縣(市)2000個自然村屯綠化美化工程,規(guī)劃綠化面積54.2萬畝。
四、著力推進城鄉(xiāng)勞動就業(yè)一體化
一是進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。在落實積極就業(yè)政策的同時,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),出臺了一系列鼓勵政策,涉及城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、培訓、工傷保險、醫(yī)療保險、農(nóng)民工子女入學、計劃生育、權(quán)益維護等各個方面,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)提供了政策支持。二是初步建立了城鄉(xiāng)就業(yè)組織體系和公共就業(yè)服務體系。完善了就業(yè)工作和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度及協(xié)調(diào)機制,就業(yè)工作逐步向城鄉(xiāng)就業(yè)并重發(fā)展,就業(yè)服務向鄉(xiāng)村延伸,形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級勞動保障工作網(wǎng)絡。2009年,全省農(nóng)村勞務輸出預計達到350萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的50%。三是基本建立了城鄉(xiāng)勞動力技能培訓體系。以“春風工程”和“陽光工程”為載體,全面構(gòu)建技能培訓網(wǎng)絡,覆蓋全省各縣、市。年均培訓農(nóng)村勞動力100萬人,培訓后就業(yè)率達到80%以上。四是建立完善了農(nóng)民工權(quán)益保障機制。全省建筑施工企業(yè)普遍建立了農(nóng)民工工資保證金制度,基本做到了月清月結(jié),當期支付。深入推進農(nóng)民工參加工傷保險“平安計劃”和參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的專項擴面行動,礦山、建筑等高風險企業(yè)的農(nóng)民工工傷保險做到應保盡保,農(nóng)民工參加大病醫(yī)療保險人數(shù)逐年增加。
五、著力推進城鄉(xiāng)公共服務一體化
以城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為目標,不斷加大公共財政對農(nóng)村基本公共服務的投入。已經(jīng)全部免除了農(nóng)村中小學生義務教育學雜費,部分家庭困難的學生得到免費提供教科書和寄宿資助,農(nóng)村教師工資和校舍維護費用全部納入縣級財政。全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)了以縣(市、區(qū))為統(tǒng)籌單位全覆蓋的目標。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標準化衛(wèi)生所建設取得了重大進展。農(nóng)村最低生活保障人數(shù)達到80萬人,實現(xiàn)了應保盡保,保障標準從2004年的每人150元提高到420元,初步實現(xiàn)了農(nóng)村低保標準與經(jīng)濟發(fā)展水平同步增長。全省完成了668所農(nóng)村社會福利中心的建設改造任務,確定了10個全國社區(qū)建設試驗縣(市、區(qū)),主要在村一級開展社區(qū)建設活動。大力實施文化信息資源共享工程,初步形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級文化信息資源共享網(wǎng)絡。實施扶貧開發(fā)項目5500個,減少貧困人口10萬人左右。啟動政策性農(nóng)業(yè)保險試點,玉米、水稻、大豆參保面積占全省三大作物播種面積47%,還開展了能繁母豬和奶牛的保險,為保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)民生活發(fā)揮了重要作用。
六、著力推進城鄉(xiāng)社會管理一體化
以建立完善新型鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)為目標,著力解決社會轉(zhuǎn)型中的農(nóng)村各類矛盾問題,維護城鄉(xiāng)社會安定團結(jié),促進社會和諧發(fā)展。在基層民主政治建設方面,著力建設了在村黨支部領導下充滿活力的農(nóng)村基層民主政治制度和運行機制,認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推行村務公開、財務公開和“一事一議”制度。目前,黨支部書記和村委員會主任“一肩挑”的村已達到3756個,占村總數(shù)的40.2%。在化解農(nóng)村矛盾方面,2009年,在全省范圍內(nèi)開展了土地確權(quán)工作,把工作的著力點放在構(gòu)建解決農(nóng)村土地承包糾紛長效機制上。依托縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門成立了土地糾紛仲裁機構(gòu),將政府調(diào)節(jié)和法院裁決納入土地仲裁庭統(tǒng)一裁決,增強了工作的有效性和時效性。目前,全省有55個縣(市、區(qū))成立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會,設立了專門仲裁庭,統(tǒng)一了徽標、仲裁文本、庭審程序和庭審語言。在農(nóng)村社會治安綜合治理方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了由綜治辦、派出所、司法所、法庭等組成的綜治委,全面加強農(nóng)村綜合治理工作。在農(nóng)村戶籍政策改革方面,緊緊圍繞突破城鄉(xiāng)二元戶籍壁壘,積極開展了小城鎮(zhèn)戶籍制度改革試點,確定了先期戶籍改革的18個試點鎮(zhèn),一大批符合條件的農(nóng)村人口申請辦理了城鎮(zhèn)常住戶口。取消了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”制度,放寬了農(nóng)民進城落戶條件。
篇8
現(xiàn)在,我代表太平鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席人員提出意見。
2010年工作完成情況
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府、鎮(zhèn)黨委的正確領導及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督、支持下,我們堅持以十七大、十七屆三中全會精神和市九次黨代會、區(qū)六次黨代會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照鎮(zhèn)二屆黨代會的部署,團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,搶抓機遇、盡心謀劃、扎實苦干,使全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、各項事業(yè)呈現(xiàn)出健康、可持續(xù)跨越式發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步。
一、凝聚民心、傾注全力,推進中華民營經(jīng)濟園建設
今年以來,在區(qū)民營經(jīng)濟園建設領導小組和鎮(zhèn)、村廣大干部的艱苦努力下,民營園項目取得了突破性進展。3月底,完成了啟動區(qū)內(nèi)5個村地上物的調(diào)查摸底和前期總體投入測算工作。同時,鎮(zhèn)、村共同研究制定并討論通過了宅基地換樓、失地農(nóng)民社會保障、地上物補償?shù)热齻€補償辦法和一個總體實施方案。7月份,占地43平方公里的項目總體規(guī)劃,最終通過了由清華大學、南開大學等8個單位頂級專家組成的評審會的審查。11月中旬,園區(qū)總體規(guī)劃得到批復。園區(qū)的規(guī)劃批復預示著43平方公里的開發(fā)建設有了一張金燦燦的通行證,也吹響了園區(qū)開發(fā)建設的號角。負責園區(qū)建設的區(qū)、鎮(zhèn)、村的領導同志們,以對黨和人民、對地區(qū)跨越式發(fā)展高度負責的態(tài)度、決心、勇氣,發(fā)揚“五加二”“白加黑”的忘我工作精神,拼搏奮斗,攻堅克難,實現(xiàn)了園區(qū)各項工作快速、有序的推進。郭莊子、大村、前河和后河村已就征地及補償方案履行了民主程序,并一次順利通過。同時,招商融資工作勢頭強勁,現(xiàn)園區(qū)儲備項目10余個,意向投資200多億元。特別是與匯中置業(yè)簽訂了“中國北方物資交易中心”項目建設協(xié)議書。基礎設施建設超前謀劃,目前,已與相關(guān)單位達成了水、電、氣、通訊等基礎設施建設意向。港中路園區(qū)段道路拓寬工程已經(jīng)全面啟動,沿路拆遷工作有序進行,土方工程已基本完成。
二、狠抓重點、突出特色,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展
按照開發(fā)新園區(qū),鞏固老企業(yè)的原則,在加快民營園建設的同時,加快現(xiàn)有企業(yè)的改造升級和各工業(yè)小區(qū)基礎配套建設,鎮(zhèn)域經(jīng)濟呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。投資4億元的220kv電站、投資9800萬元的竇莊子35kv電站年底投產(chǎn)送電,為經(jīng)濟發(fā)展注入活力;以星河集團為代表的相關(guān)企業(yè)克服國際金融危機造成的嚴重影響,沉著應對,穩(wěn)健經(jīng)營,為全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展增強了信心做出了貢獻。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)今年可完成總產(chǎn)值82.56億元、收入73.31億元、增加值13.03億元、利潤3.50億元,同比增長26.3 %、27.1%、28.7%、27.3%;財政收入完成4175.8萬元;農(nóng)民人均純收入達到10132元,超額完成全年任務。積極為星河工業(yè)園區(qū)基礎設施建設貸款貼息項目申請貼息,現(xiàn)400萬元貼息已經(jīng)到位,同時為飛龍制管有限公司、天津永興福利造紙廠、宏遠鈦鐵有限公司等4家企業(yè)爭取技改貼息170萬元。骨干行業(yè)規(guī)模不斷壯大,規(guī)模企業(yè)達到32個。積極推進技術(shù)創(chuàng)新,加大新擴技改固定資產(chǎn)投入,全鎮(zhèn)新擴技改及基礎設施項目實際到位資金3.39億元,工業(yè)項目完成投資1.64億元。招商引資工作取得新突破,實際內(nèi)資到位資金1.2285億元,外資累計完成139.1萬美元。形成了投產(chǎn)達標一批、開工建設一批、洽談儲備一批的良性循環(huán)。
三、強力扶持、科技興農(nóng),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收
堅持以產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),積極落實惠農(nóng)政策,兌現(xiàn)糧、棗、農(nóng)機、能繁母豬等補貼,促進農(nóng)業(yè)強盛起來,農(nóng)民富裕起來。積極推進種植業(yè)引進新、特、優(yōu)品種,鼓勵糧食生產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達到21291.6噸,擴繁優(yōu)質(zhì)大豆XX畝喜獲豐收。建立主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)品為目標,新建了冬棗保鮮庫,組建冬棗種植聯(lián)合合作社,形成了產(chǎn)、運、貯、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)模式。今年我鎮(zhèn)冬棗喜獲豐收,產(chǎn)量可達300萬斤,黨委、政府心系百姓,采取有效措施,廣泛發(fā)動,傾力促銷,冬棗收益可達800萬元。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)4個。加大動物防疫力度,確保防疫100%。積極實施安全飲水工程,全鎮(zhèn)19個供水站全部投入使用,確保全鎮(zhèn)人民喝上安全水。加強農(nóng)田水利設施建設,實施翟莊子萬畝農(nóng)田綜合開發(fā)項目工程。加大水利基礎設施投入,完成挖疏渠道88.4公里、新建渠系建筑物33座,修機耕路13.5公里、新建兩座排澇泵站、新打機井四眼、維修農(nóng)田小型排灌站11處;完成抗旱節(jié)水工程1600畝。實施對青靜黃、滄浪渠重點險工險段加固工程,提高了河道排瀝和防洪能力,確保我鎮(zhèn)今年安全渡汛。積極加強文明生態(tài)村建設,完成大蘇莊、蘇家園生態(tài)村驗收,申報樂福園、鑫園里文明生態(tài)小區(qū)項目。總投資300萬元的崔莊旅游特色村建設一期工程已全部結(jié)束,初步具備接待能力。大力實施農(nóng)村“四綠”工程,完成9個居住小區(qū)綠化工程,面積近3萬平米,植樹3萬余株。高標準實施今冬明春綠化工程,完成榮烏高速太平鎮(zhèn)段土地平整,已造林面積420畝,植樹4.28萬株,明年全部完工,形成連通靚麗的長廊景觀帶。
四、科學規(guī)劃、建管并重,提升城鎮(zhèn)功能品位
完成了3.1平方公里民營園農(nóng)民還遷區(qū)建設的總體規(guī)劃、宅基地換樓實施方案和實施細則。目前,將還遷區(qū)納入天津市第三批小城鎮(zhèn)建設掛鉤試點鎮(zhèn)申報工作進展順利,總體規(guī)劃批復已成定局。經(jīng)過慎重考慮和多方爭取,我們把宅基地換樓的有利政策,積極引導并對接到中華民營經(jīng)濟園農(nóng)民還遷示范區(qū)的建設項目當中,實現(xiàn)了政策共享。同時,園區(qū)的開發(fā)建設為示范還遷區(qū)的實施將提供資金平衡和農(nóng)民就業(yè)保障,使百姓實現(xiàn)安居樂業(yè)有保障。穿港路太平鎮(zhèn)段翻修拓寬工程上土工程已全面開工,預計1月初完成外運土方工程。翻修3.1公里太沙路,新建鎮(zhèn)區(qū)2公里雨排。修建2公里竇周公路,對促進太平鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)兩地經(jīng)濟的經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。完成鎮(zhèn)消防站主體建設。完成鎮(zhèn)敬老院新樓主體和配套工程及污水處理廠收尾和驗收工作。完成一、二期國債整理工作和二次土地調(diào)查、權(quán)屬調(diào)查工作。積極推進國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作,已通過市級驗收。高標準完成樂福園、欣蘇園綠化、硬化、亮化“三化”工程。城鎮(zhèn)環(huán)境序化、凈化、亮化、美化水平進一步提高,居民生活品位進一步提升。
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五、以人為本、改善民生,全面建設和諧太平
堅決從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,切實解決與群眾生活息息相關(guān)的民生問題。實施積極的就業(yè)政策,全年新增就業(yè)1797人。積極推進農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保障制度,為全鎮(zhèn)5056名60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老補貼。進一步完善困難救助、幫扶保障體系,全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時救濟金195900元,涉及336戶,843人;為低保戶306戶,714人,發(fā)放低保金936712元,;為五保戶98戶,發(fā)放五保金344625元。新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到100%。全鎮(zhèn)人民發(fā)揚一方有難,八方支援的精神,先后為南方冰凍災害、汶川地震等災區(qū)募捐款物合計112萬元。加強計劃生育工作,村民自治率達到100%;高效、準確的完成全國第二次經(jīng)濟普查;充分挖掘文化底蘊,完成了文化部對我鎮(zhèn)“全國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”的復審和申報。高度重視教育工作,投資160萬元建設的蘇家園學校多功能廳,主體工程已完成,進入內(nèi)部裝修收尾階段;更換竇莊子中學2噸取暖鍋爐和太二中南教學樓室內(nèi)供暖設施,改造太二中生化、物理實驗室3個;著力加強教師隊伍建設,涌現(xiàn)了榮獲語文課堂教學大賽全國一等獎的蘇家園學校趙玉紅老師。實施穩(wěn)定工作責任制,妥善處理群眾來信來訪,及時化解各類不穩(wěn)定因素,保障重大工程施工,防止突發(fā)事件的發(fā)生,圓滿完成了奧運安保任務。高度重視生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全和食品、藥品安全,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)的安全監(jiān)管,全年未出現(xiàn)重大安全事故。積極實施婦女、兒童健康行動計劃,大力開展雙擁共建活動,人武民兵建設工作進一步加強。
六、依法行政、注重效能,進一步加強政府自身建設
以建設高素質(zhì)的機關(guān)隊伍為目標,以提高行政服務效能為根本,加強政府自身建設。堅持重大事項向鎮(zhèn)人大報告制度。認真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、意見和建議。積極開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展”大討論活動,強化廣大干部的危機意識、創(chuàng)新意識和實干意識。強化行政效能監(jiān)督和廉政建設,嚴格執(zhí)行工程項目招投標制度,陽光規(guī)范操作,完善政府采購制度,堅持陽光政務,有力杜絕了各類腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各位代表,過去一年我們?nèi)〉玫拿宽棾煽儯际菂^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導,全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)拼搏、奮發(fā)努力的結(jié)果;與鎮(zhèn)人大代表的支持和幫助,駐鎮(zhèn)單位的密切協(xié)作,各級干部的團結(jié)拼搏、銳意進取、務實苦干密不可分。在此,我謹代表太平鎮(zhèn)人民政府向全體代表,向為太平鎮(zhèn)發(fā)展做出貢獻的廣大干部群眾和關(guān)心、支持太平發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝!
各位代表,回顧過去一年的工作,我們深切地感到,做好政府工作,必須堅持科學發(fā)展觀為指導,大力實施城鄉(xiāng)一體,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步;必須堅持黨的領導,自覺維護好鎮(zhèn)黨委的權(quán)威,不折不扣地貫徹落實黨委的決策,將黨委各項部署創(chuàng)造性地落實到政府每項工作中去;必須堅持解放思想、更新觀念,以敢為人先、爭創(chuàng)一流的精神,不斷開拓新思路,解決新問題,培植新優(yōu)勢;必須堅持以人為本,把關(guān)注和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,想群眾之所想,辦群眾之所需,最大限度地讓人民群眾享有改革發(fā)展的成果;必須堅持“發(fā)展為要、環(huán)保為先”,本著對人民群眾健康和子孫后代高度負責的精神,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,給百姓創(chuàng)造一個藍天碧水的生活空間;必須堅持實干興鎮(zhèn),敢于突破、善于突破,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力集中在狠抓落實上,全力營造心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;必須堅持繼承中創(chuàng)新,尊重歷史,超越過去,再創(chuàng)輝煌,要善于先進地區(qū)科學發(fā)展的新觀念和新實踐,有效與我鎮(zhèn)實際結(jié)合,推進太平實現(xiàn)新的有為跨越。
篇9
關(guān)鍵詞:職業(yè)技術(shù)學校 專業(yè)建設 現(xiàn)狀 對策
專業(yè)建設是學校教育教學改革的重要內(nèi)容,是學校辦學水平和層次的重要標志,對帶動和促進師資隊伍建設、課程建設和教學科研工作起著十分重要的作用。
1.職業(yè)技術(shù)學校專業(yè)建設的現(xiàn)狀分析
1.1 學校的總體發(fā)展目標明確
江蘇省鹽城技師學院的發(fā)展道路和目標是:堅持以就業(yè)為導向、以特色樹品牌、以創(chuàng)新求發(fā)展的辦學理念,積極探索 “一體化、三合一”的校企合作人才培養(yǎng)模式;構(gòu)建具有企業(yè)化教學情境的職業(yè)功能模塊課程體系,遵循“依據(jù)標準、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適應需求、引領示范”的專業(yè)建設原則,實施工學結(jié)合、校企合作,不斷提高專業(yè)建設水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,努力建成全國高水平示范性技師學院。
1.2 專業(yè)建設的基礎優(yōu)勢明顯
江蘇省鹽城技師學院辦學規(guī)模一直保持在2萬人左右,高技能人才占在校生總數(shù)90%以上,現(xiàn)有專業(yè)涉及機械、數(shù)控、電子電工、計算機、汽車、生物化工、三產(chǎn)服務等七大類。在同類職業(yè)院校中,專業(yè)基礎優(yōu)勢明顯,數(shù)控加工等10個專業(yè)為省重點專業(yè),其余所設專業(yè)均為鹽城市重點專業(yè)。
1.3 專業(yè)建設的外部環(huán)境有利
國家越來越重視高技能人才的培養(yǎng),為職業(yè)技術(shù)學校專業(yè)建設提供了歷史機遇。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》確定,到2015年高技能人才要占技能勞動者的27%,達3400萬人。人力資源社會保障部《關(guān)于大力推進技工院校改革發(fā)展的意見》(人社部發(fā)[2010]57號)明確,全國建設50所示范性技師學院,100個示范性公共實訓基地,到“十二五”末,技師學院的高級工以上在校生比例達60%以上。高技能人才培養(yǎng)得到充分重視,這為學院的專業(yè)建設提供了無限的生機和活力。此外,鹽城面臨長三角一體化和沿海開發(fā)兩大國家戰(zhàn)略的有利機遇。
1.4 專業(yè)建設中的部分問題突出
目前職業(yè)技術(shù)學校在專業(yè)建設方面還存在一些問題,表現(xiàn)為:培養(yǎng)層次不清晰;專業(yè)設置重復;專業(yè)建設的組織機構(gòu)未能充分發(fā)揮作用;專業(yè)開發(fā)的程序不規(guī)范;校企合作程度參差不齊。
2.職業(yè)技術(shù)學校專業(yè)建設的目標解析
2.1 提升專業(yè)結(jié)構(gòu),努力做實現(xiàn)有專業(yè)
嚴格按照國家專業(yè)目錄規(guī)范專業(yè)名稱,著力于專業(yè)群的建設,并以此帶動現(xiàn)有專業(yè)的改造,使之更加適應經(jīng)濟發(fā)展所需。
2.2 樹立品牌意識,努力做特優(yōu)勢專業(yè)
學校要在有限的教育資源條件下,集中人力、財力和物力創(chuàng)建若干在國內(nèi)、省內(nèi)有影響、在社會上有相當知名度的品牌專業(yè)和若干在人才培養(yǎng)模式上具有獨特性的特色專業(yè),引領學校專業(yè)建設和人才培養(yǎng)水平整體提升。
2.3 契合區(qū)域經(jīng)濟,努力做強緊缺專業(yè)
長三角地區(qū)“十二五”期間經(jīng)濟發(fā)展的重點在制造業(yè)和服務業(yè)方面,要深入進行市場調(diào)研,了解掌握市場對高技能人才的需求狀況,重點致力于緊缺專業(yè)的建設,江蘇省鹽城技師學院現(xiàn)有23個省緊缺專業(yè),做強這些專業(yè),一方面可為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供專業(yè)技能人才,另一方面也能為學校發(fā)展培育新的經(jīng)濟增長點。
2.4 服務地方發(fā)展,努力做精新興專業(yè)
鹽城的新興產(chǎn)業(yè)從小到大快速擴張,風電及其裝備、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走在全省前列。華銳風電科技和金風科技等風電裝備制造行業(yè)的龍頭企業(yè)落戶鹽城,國家海上風電技術(shù)裝備研發(fā)中心加快建設,鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園成為國家級環(huán)保裝備高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。全市新興特色產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占規(guī)模以上工業(yè)的46.4%以上。
2.5 緊扣國家政策,努力做優(yōu)涉農(nóng)專業(yè)
《關(guān)于中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費工作的意見》中指出:根據(jù)黨的十七屆三中全會精神和2009年《政府工作報告》關(guān)于“大力發(fā)展職業(yè)教育,特別要重點支持農(nóng)村中等職業(yè)教育,逐步實行中等職業(yè)教育免費,今年先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)做起”的要求,經(jīng)國務院同意,從2009年秋季學期起,對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費。江蘇省鹽城技師學院的專業(yè)設置以制造業(yè)、服務業(yè)為主,專業(yè)的直接涉農(nóng)性不明顯,所以想要用足涉農(nóng)政策的話,更要提升專業(yè)內(nèi)涵,用質(zhì)量說話,用質(zhì)量吸引人。
3.職業(yè)技術(shù)學校專業(yè)建設的對策探析
3.1 “一體化”教學改革是專業(yè)建設的實踐基礎
以適應職業(yè)崗位需求為導向,加強實踐教學,著力促進知識傳授與生產(chǎn)實踐的緊密銜接,以任務引領的“一體化”情景性教學方式取代傳統(tǒng)的理論實踐分離的課堂教學模式,全面實現(xiàn)工作過程導向的教學模式,力求使學生的課堂學習過程變成學習工作的過程,大力實施“一體化”教學改革。先在部分系、部分專業(yè)進行“一體化”教學模式的嘗試,在此基礎上全校推廣,深入開展項目教學、場景教學、模塊教學,探索學生“做中學,學中做”的實現(xiàn)形式。通過“一體化”教學模式的推廣,使教學真正實現(xiàn):由“知識的傳遞”向“知識的處理和轉(zhuǎn)換”轉(zhuǎn)變;教師從“單一灌輸型”向“行為引導型”轉(zhuǎn)變;學生由“被動接受的模仿型”向“主動實踐手腦并用的創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變;教學組織形式由“固定教室、集體授課”向“室內(nèi)外專業(yè)教室、實習車間”轉(zhuǎn)變;教學手段由“口授、黑板”向“多媒體、網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化教育技術(shù)”轉(zhuǎn)變,進而體現(xiàn)職業(yè)教育的實踐性、開放性、實用性。使我們培養(yǎng)的的學生成為緊密適應市場需求的“成品”,而不是脫離市場的“半成品”。
3.2 “雙核心”課程體系是專業(yè)建設的基本內(nèi)容
把社會主義核心價值體系融入人才培養(yǎng)全過程,提高德育工作的針對性和實效性,強化職業(yè)道德和職業(yè)精神培養(yǎng),努力構(gòu)建以職業(yè)素質(zhì)為核心的養(yǎng)成教育體系;以國家職業(yè)標準和崗位需求為依據(jù),以實際工作任務為主線,提高技能教學的針對性和實效性,努力構(gòu)建以職業(yè)技能為核心的實踐教學體系。根據(jù)不同培養(yǎng)層次的需求、根據(jù)人才需求規(guī)格的變化調(diào)整課程內(nèi)容,引入企業(yè)優(yōu)質(zhì)課程資源、校企共同開發(fā)課程,共建教學實踐環(huán)境,努力實現(xiàn)學校課程開發(fā)、實施、評價模式的相對穩(wěn)定。
3.3 “三合一”人才培養(yǎng)模式是專業(yè)建設的主要導向
以校企合作為載體,探索改革創(chuàng)新培養(yǎng)模式,改革傳統(tǒng)的“三段兩站式”(三段即在學校的基礎課、專業(yè)理論課、生產(chǎn)實習課;兩站即校內(nèi)基礎理論學習和基本技能訓練,企業(yè)綜合技能和適應能力的實習)的技能人才培養(yǎng)模式,建立“一體化、三合一” 的人才培養(yǎng)模式。各專業(yè)在這一人才培養(yǎng)模式的統(tǒng)領下,根據(jù)各自專業(yè)特點,分別探索這一模式的具體實現(xiàn)形式。
3.4 “四大工程” 強化師資隊伍是專業(yè)建設的重要抓手
江蘇省鹽城技師學院實施 “四大工程”來強化師資隊伍建設,即師資輪訓工程、名人名師工程、“一體化”師資工程、兼職教師工程。通過出國研修、高校進修、企業(yè)實踐鍛煉、崗位培訓提高等多種途徑,使重點建設專業(yè)的教師都輪訓一遍,按比例培養(yǎng)省名牌教師或首席教師、省專業(yè)帶頭人、省“一體化”教師。努力實現(xiàn)專業(yè)教學團隊中“一體化”教師的比例達到80%以上,重點建設專業(yè)教師“一體化”率達到90%以上;加大兼職教師的聘請和培養(yǎng)力度,力爭使兼職教師擔任專業(yè)課教學的比例達到40%以上;充分利用學校享受省政府有突出貢獻高級技師的名師資源,建立技能大師工作室,為地方企業(yè)提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)難題攻關(guān)和技能人才培養(yǎng)服務。
3.5 “五共同”校企合作機制是專業(yè)建設的良好載體
在現(xiàn)有校企合作基礎上,進一步完善校企合作制度,健全專業(yè)建設委員會,制定專業(yè)建設委員會活動制度,創(chuàng)新合作形式,深化合作內(nèi)涵,以冠名辦班為載體,切實做到校企合作“五共同”:共同進行招生宣傳、共同制訂教學計劃、共同選擇教學內(nèi)容、共同實施教學過程、共同進行教學評價,形成校企互動、合作雙贏的校企合作新機制。在實施深度校企合作的過程中推進專業(yè)建設,使各專業(yè)內(nèi)涵更切合企業(yè)需求,可以引企入校,創(chuàng)建研究所或工作室,校企雙方共同研究開發(fā)產(chǎn)品和培養(yǎng)技能人才;可以不斷創(chuàng)建重點建設專業(yè)的定點實習基地,以滿足學生頂崗實習的需要。努力創(chuàng)建省級、國家級校企合作示范基地,持續(xù)探索與企業(yè)合作辦學的新機制。
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篇10
剛才,*同志作了一個很好的工作報告,總結(jié)了去年以來的國土資源管理工作,分析了當前面臨的新形勢和新要求,對今年的各項工作進行了安排部署,這些意見我都同意,希望大家認真抓好落實。兩個縣市作了典型發(fā)言,從不同側(cè)面介紹了經(jīng)驗做法,很有借鑒意義。下面,我講幾點意見。
一、依法行政,國土資源管理工作取得新成效
20*年,我市國土資源工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中心,服務大局,努力實現(xiàn)執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策與保障全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的統(tǒng)一,保護資源與保障需求的統(tǒng)一,嚴格執(zhí)法與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的統(tǒng)一。在國家實行宏觀調(diào)控、繼續(xù)收緊土地和信貸兩個閘門、土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大的形勢下,全市各級政府和國土資源系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,真抓實干,取得了顯著成績。一是嚴格執(zhí)法,維護了良好的國土資源開發(fā)利用秩序。強化了國土資源執(zhí)法隊伍建設、制度建設和長效機制建設,加大了動態(tài)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處了一批國土資源違法案件。特別是通過開展三項土地執(zhí)法檢查專項行動和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范工作,查處了一批重點典型案件,土地執(zhí)法百日行動和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利通過了國家和省的檢查驗收,維護了良好的國土資源開發(fā)秩序,確保全市沒有發(fā)生大的國土資源違法案件,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。二是高效服務,保障了全市經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。按照“區(qū)別對待、有保有壓、保障重點、從嚴從緊”的要求,嚴把土地‘‘閘門”,強化用地審批,大力推進資源的節(jié)約集約利用,扎實開展了掛鉤試點和城鄉(xiāng)建設用地置換工作,千方百計保障建設用地需求。去年省里分配給我市6200畝建設用地指標,通過國土資源部門積極做工作,我市去年實際報批用地1.4萬畝,可以說,全市沒有因為土地問題而影響項目落地。三是創(chuàng)新機制,實現(xiàn)了國土資源管理的規(guī)范化。全面實行國土資源有償使用,重點推進工業(yè)用地招拍掛出讓,國土資源收益取得新突破,20*年全市實現(xiàn)政府國土資源收益24.8億元。規(guī)范完善了國土資源政務大廳的行政審批程序,特別是通過政務大廳有效規(guī)范土地一、二級市場的交易,防止了有關(guān)稅費的流失,20*年政務大廳實現(xiàn)各種政府收費14.2億元,契稅收繳6761萬元。礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進一步規(guī)范,礦產(chǎn)資源整合扎實推進,全市礦業(yè)權(quán)布局進一步合理,泰山石保護綜合整治成果得到進一步鞏固,礦業(yè)權(quán)市場建設進一步深化。
這些成績,體現(xiàn)了各級政府和國土資源系統(tǒng)高度的大局意識和堅強的執(zhí)行能力,體現(xiàn)了國土資源部門的服務意識和以人為本觀念。同志們付出了努力,經(jīng)受了考驗。借此機會,我代表市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、創(chuàng)新思路,著力推進節(jié)約集約用地
今年市政府確定了全市生產(chǎn)總值增長14%,地方財政收入增長16%的目標,這些目標的實現(xiàn)需要一些工業(yè)項目、旅游服務項目的發(fā)展作支撐,而工業(yè)項目、旅游服務項目需要占用大量的土地。同時,今年各縣市區(qū)也有一些大項目、好項目需要落地。而今年國土繼續(xù)實行從嚴從緊的土地政策,國家下達省里的建設用地指標核減了1.8萬畝,我市的建設用地指標也更加緊張,保證好全市經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求,必須大力實行節(jié)約集約用地、挖潛盤活存量用地。一是要轉(zhuǎn)變思想觀念。在全社會樹立節(jié)約集約用地意識,徹底扭轉(zhuǎn)用地單位“寬打?qū)捰谩⒋笫执竽_”的觀念和土地利用方式。各級政府在籌劃本地區(qū)建設用地時,必須堅持眼睛向內(nèi)、眼睛向下,在思路上從主要“盯住指標、擴大增量”向依靠“節(jié)約挖潛、盤活存量”轉(zhuǎn)變。二是要明確工作重點。我市節(jié)約集約用地潛力很大,空間很廣。要在“城中村”、“空心村”、工礦廢棄地整理復墾,充分利用企業(yè)閑置土地,提高開發(fā)區(qū)土地利用效率等方面加大工作力度。要加大盤活挖潛力度特別是加大農(nóng)村集體建設用地盤活挖潛,通過調(diào)查測算,我市現(xiàn)有農(nóng)村空閑地15.63萬畝,占農(nóng)村集體建設用地的17%,主要是農(nóng)村空閑宅基地、學校、辦公場所、廢棄磚瓦窯廠及停產(chǎn)破產(chǎn)鄉(xiāng)村企業(yè)用地。對這部分閑置低效用地,一方面通過掛鉤試點和建設用地置換政策進行整合利用,對閑置用地進行拆除復耕,置換出有效的建設用地指標安排到相關(guān)項目上。另一方面,對于一些面積較大、位置較好、能直接利用的舊村委辦公用地、破產(chǎn)企業(yè)用地、學校用地,依法辦理用地手續(xù)重新安排項目。三是要創(chuàng)新推進機制。要管住供地總量,形成節(jié)約集約的“倒逼機制”,充分發(fā)揮土地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的控制引導作用,強化指標約束和投資強度標準約束,實行定額管理。今年要把新一輪土地規(guī)劃修編作為工作重點,加快修編進度,提高規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。年內(nèi)基本完成市級土地利用總體規(guī)劃修編任務,全面啟動縣、鄉(xiāng)規(guī)劃修編。規(guī)劃修編任務繁重,涉及方方面面,各縣市區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特別是在修編經(jīng)費上要給予保障。要強化經(jīng)濟手段,建立激勵約束機制,全面落實工業(yè)及四類經(jīng)營性用地招、拍、掛出讓制度,完善土地市場體系。要加強批后監(jiān)管,建立閑置和低效用地退出機制,嚴厲打擊囤地炒地行為,對供而不用或少用、低效粗放利用、擅自改變規(guī)劃開發(fā)強度等行為,在規(guī)定期限內(nèi)整改不力的,要依法予以收回。要嚴格落實好國家、省的建設用地標準,進一步制定完善節(jié)約集約用地評價考核機制,強化對節(jié)約集約用地的考核。
三、嚴格執(zhí)法,維護全市發(fā)展大局
去年以來,我市通過開展三項土地執(zhí)法專項行動,糾正了一批違法違規(guī)行為,土地違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但也要清醒看到,土地違法違規(guī)形勢依然嚴峻。要認真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)推進國土與公安、監(jiān)察等部門聯(lián)合執(zhí)法行動,加大查處力度。要堅持“預防為主”方針,切實加強國土資源法制宣傳。同時進一步強化動態(tài)巡查,推動執(zhí)法關(guān)口前移,不斷加強土地執(zhí)法監(jiān)察的制度化建設。
最近,國土資源部部署了第八次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我市涉及泰山區(qū)、岱岳區(qū)、市高新區(qū)和泰山管委。這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的結(jié)果將為土地違法處分、實行問責制提供基礎數(shù)據(jù)和重要依據(jù)。三區(qū)和泰山管委一定要充分認識這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的嚴肅性和重要性,把這次執(zhí)法檢查作為今年土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要任務來抓,切實加強領導,精心組織實施,嚴格核實底數(shù),依法處理到位。要按照部、省文件要求,抓緊開展內(nèi)外業(yè)核查匯總,逐宗建檔,做到底數(shù)清、情況明。要在政府統(tǒng)一領導下,建立國土資源、監(jiān)察、法院、檢察院、公安、建設、規(guī)劃等部門聯(lián)合辦案機制,對衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)用地及時立案查處。對此次執(zhí)法檢查,三區(qū)和泰山管委的分管領導要靠上抓,全過程組織處理,主要領導要全面掌握情況,對有關(guān)重大問題要直接介入處理。要支持國土資源等部門依法履行職責,幫助排除干擾和阻力。本次沒有被納入衛(wèi)片檢查的縣、市,也要未雨綢繆,高度重視,切實做好各項基礎工作。同是要高度重視工作,進一步加大國土資源調(diào)處力度,著力解決土地征收征用中群眾反映強烈的問題,維護群眾利益和社會穩(wěn)定。
要進一步加大礦產(chǎn)資源監(jiān)管力度,以礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范“回頭看”行動為總抓手,一是推進礦產(chǎn)資源開發(fā)的整合,改變礦山“多小散”的局面,使礦山的開局趨于合理。二是與安監(jiān)部門密切配合抓好礦山安全管理,特別是對歷史遺留的安全隱患要進行深入排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐個建立臺帳,制訂整改方案,落實整改責任,明確整改期限。三是積極預防地質(zhì)災害,高度重視極端天氣對地質(zhì)和礦業(yè)生產(chǎn)的影響,健全地質(zhì)災害預防預報機制,完善防災預案和應急預案,做好地質(zhì)災害危險點居民的搬遷避讓,最大限度減少事故災害造成的損失和影響。
四、增強責任意識,提高駕馭國土資源工作能力
(一)強化政府責任。各級政府是落實國土資源管理目標的責任主體,各級政府的主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人。希望各位分管負責同志切實樹立責任意識,加強對國土資源工作的研究和學習,進一步增強對國土資源工作的駕馭能力和決策水平。省委省政府已將耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積列為對各市落實科學發(fā)展觀的考核內(nèi)容,我市也將參照省里的要求制定對縣市區(qū)的具體考核辦法,各縣市區(qū)要進一步細化和分解,一級抓一級,層層抓落實。要強化政府問責制度,既要問責耕地保護總量,也要問責違法用地個案,還要問責基本農(nóng)田保護面積,做到違法必問責。
(二)強化部門責任。要適應國土資源綜合性、全局性增強的特點,研究建立多部門共同參與、相互配合的國土資源監(jiān)管新機制,解決耕地保護中“一家管、大家用”的問題。國土資源部門要更加主動地密切與相關(guān)部門的工作配合,形成合力,共同做好國土資源管理工作。
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